杭州100萬獎勵出點子擺脱美食荒漠的真相_風聞

看看原本的文件是什麼樣。

推進杭幫菜高質量發展十大行動（徵求意見稿）

一、標準規範行動。

組織制定杭幫菜菜系標準，鼓勵有關行業協會和杭幫菜大師工作室等參與菜系標準制定，鼓勵有關社會團體、企業制定杭幫菜團體標準、企業標準。對主導制定完成杭幫菜國際標準、國家標準、行業標準和團體標準的單位，相關成果經標準化行政主管部門發佈或備案後，分別給予每項不高於100萬元、30萬元、20萬元、20萬元一次性獎勵。（責任單位：市商務局、市市場監管局，第一位為牽頭單位，下同）

這裏面分了國際國家行業和團體四個標準，意願是好的，可真制定起來，有得扯皮。

越是功夫菜，越難制定標準，頂多食材上做些規範。

比如東坡肉，比如脆皮大腸，在歷史中是逐漸改良的，各家店都有自己的訣竅，你説究竟聽誰的，誰又能説服誰，弄不好最後還得看誰大腿粗，那就沒意思了。

龍井蝦仁對食材要求高，容易規範。

西湖醋魚想規範，就得分出傳統和改良兩類。改良又有幾種，汁料有不同，魚類選取也不同，這個看起來好規範，實際很難弄。

杭幫面要不要規範，奎元館的蝦爆鱔面，已經擴大為杭州幾千家麪館中，杭幫面的頂流，各家烹飪上也有各自經驗，都説自己的好，這種情況也只能在食材上相對規範。

片兒川同理，各類拌川同理。

總之，如果從食材選取來制定標準，還有施行的空間。如果不單是食材，還有操作上的****規範，口味上的規範，最後往往是標準越高，越會成為一紙空文。

二、人才引育行動。

建立杭幫菜菜系標準化系統化培訓體系，申請新增杭幫菜專項職業能力證書，根據《杭州市職業培訓補助（資助）實施辦法》對相關工作予以支持。積極開展產教融合、校企合作，繼續組織好杭幫菜大師評選，發揮好杭幫菜大師工作室的作用，支持浙江工商大學，浙江旅遊職業學院等院校開設專門培養杭幫菜烹飪人才的菜系傳承人定向班，對杭幫菜傳承人定向班的師資建設、人才培養、技能實訓、產業研究給予不超過100萬元補助，分3年落實，加強老字號杭幫菜餐廳廚師的技能提升，傳承和弘揚杭幫菜文化與技藝。（責任單位：市商務局、市人力社保局、市總工會、市商旅集團）

有些經典傳承的傳統技藝技巧，做些傳承的保護，也是應該的。

杭幫菜大師評選，這是一小羣人的事，主要是名頭的需要。

不過，新增杭幫菜專項職業能力證書，怎麼操作還需謹慎，至少不能流於發證創收。

三、產品創新行動。

加強杭幫菜經典名菜向預製菜，杭幫菜創新作品向餐飲產品的轉化，鼓勵餐飲企業和食品製造企業加大對杭幫菜產品的研發，構建差異化產品矩陣，對在我市註冊運營的企業銷售杭幫菜單品年銷售額首次突破0.5億元、1億元、2億元的，分別給予不超過25萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵，其中提檔升級的予以補差獎勵。引導社會力量投入杭幫菜研發，支持杭幫菜“產學研”平台建設，鼓勵平台加快技術創新、產品創新、發展模式創新，給予平台不高於研發投資資金20%，最高不超過200萬元的補助。（責任單位：市商務局、市經信局、市科技局、市統計局）

樓外樓知味觀都有預製菜，也有二十多年的歷史，不過地域口味侷限較大，始終沒有成熱門。

如果不能突破口味侷限，些許的獎勵，還是沒法成為大增長的刺激動力。

所以，創新作品轉化成餐飲作品確實必要，差異化也確實必要。

四、品質提升行動。

提升杭幫菜定位，重塑杭幫菜形象，進一步加大杭幫菜對外交流推介的力度、廣度和深度，全面提升杭幫菜在國內國際的知名度和美譽度，深入推進杭州餐飲業“六名”工程，對評定為杭幫菜**“名店”、“名街”、“名禮”、“名廚”、“名服務師”、“名菜”**的，分別給予不超過30萬元、50萬元、10萬元、5萬元、2萬元、3萬元一次性獎勵。進行全市範圍內的“杭幫菜”統一認證工作，對符合杭幫菜菜系標準的杭州特色預製菜進行“杭幫菜”標識認證，並給予通過認證的每個品牌不超過5萬元一次性補貼。（責任單位：市商務局、市委宣傳部、市文廣旅遊局、市市場監管局）

又是以“名”評選，也就是多了一個“名”牌，多了一個工作，將來多了一個總結，宣傳上還是有些效果，卻不能説有多大效果。

現在的消費者，對各種名頭，捧起來踩起來，都是很快的。

想征服顧客的味蕾，僅靠“名”是不夠的，那頂多是網紅打卡的套路，長不了。

最終，還是要名副其實才行。

五、市場孵化行動。

打造葱包檜、定勝糕、春捲、杭州小籠包等地方特色小吃強IP，活躍武林夜市、勝利河美食街等夜市、小吃街，發揮集聚效應和網絡效應，形成杭州特色美食地標，塑造年輕人記得住、願分享的杭幫菜新消費品牌。加強與大眾點評、餓了麼等市場化平台的合作，發佈杭幫菜餐廳、杭州年度食譜等榜單，鼓勵杭幫菜餐廳評選黑珍珠餐廳、米其林餐廳等，通過市場化運作提升杭幫菜影響力。（責任單位：市商務局、市委宣傳部、市財政局、市文廣旅遊局、市市場監管局，各區、縣（市）人民政府）

餐飲最終還是要在市場上競爭，榜單不是沒作用，只要確保相對公開公正就好，可難的就是這種確保。

杭州現在有16家黑珍珠了，但地方小吃還都處於民間挖掘流量起伏中，總有莫名其妙紅的，也有不聲不響就關的。

影響力是可以運作提升，可樹立口碑還是要靠質量。

六、產業強鏈行動。

以杭幫菜為內核，**打造杭州預製菜產業鏈，**率先做大做強，培育一批涵蓋生產、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進出口以及裝備生產等環節的預製菜示範企業，對評定的預製菜示範企業，給予不超過20萬元一次性獎勵。支持構建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”加工配送鏈體系，積極推動預製菜冷鏈倉儲物流建設，推動社區電子商務物流配送。對預製菜企業、冷鏈物流企業新購置符合政策要求的冷藏、冷凍運輸車輛，每台車按不高於裸車價20%給予補助，最高不超過5萬元，每家企業最高不超過200萬元。（責任單位：市商務局、市發改委、市財政局、市文廣旅遊局、市市場監管局、市國資委、市商旅集團，各區、縣（市）人民政府）

“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”這樣的加工配送鏈體系，這樣的模式已經不新鮮了，可如果從裝備生產到物流，整個產業鏈都建立的話，那就不應該侷限於杭幫菜的內核，這樣的內核空間是有限的，支撐不起來。

還是應該更加開放，對所有預製菜的產業鏈，都予以支持。

七、網絡賦能行動。

發揮杭州“電商之都”、“直播基地”有利優勢，通過抖音、淘寶、小紅書、B站等眾多新媒體平台開展杭幫菜常態化宣推，推動杭州美食線上化、國際化走在全國前列。建立專業美食評論員隊伍，聘任一批杭幫菜宣傳大使，每年給予一定的補貼。積極引導杭幫菜通過電商平台、直播帶貨等形式開拓國內國際市場，對電商平台通過設立“杭幫菜專區”等形式，年度杭幫菜銷售額達3000萬元以上的，分別給予電商平台不高於專區銷售額5‰的一次性獎勵，最高不超過100萬元。（責任單位：市商務局、市委宣傳部、市市場監管局、市財政局）

口味是勉強不了的，地域的口味侷限是現實存在的，市場也就勉強不了。

事倍功半，説的就是這種拿優勢來宣傳劣勢的推廣，結果多半是費力不討好。

好奇的是，杭幫菜宣傳大使，會是哪些人能被聘。

八、品牌戰略行動。

加強品牌輸出，支持杭幫菜餐廳和預製菜企業開展連鎖經營，對在市外新開設杭幫菜經****營門店（1000平米以上）註冊地在杭州的獨立法人企業一次性給予不超過5萬元獎勵。鼓勵商業銀行降低企業融資成本，積極引導政策性擔保公司為符合條件的杭幫菜企業提供貸款擔保，支持企業技改、科研攻關、產業園佈局等。支持企業抱團組建杭幫菜產業聯盟，鼓勵有條件的杭幫菜餐飲企業和相關預製菜企業上市。（責任單位：市商務局、市經信局、市財政局、市市場監管局、市地方金融監管局、市國資委、市商旅集團，各區、縣（市）人民政府）

企業出外品牌輸出搞連鎖經營，這些年市場上的經驗教訓實在太多。

只看5萬元的獎勵，就説明都不抱多大希望。

至於支持上市，有錢可圈的事，感興趣的就多了。

九、城鄉互促行動。通過做大做強杭幫菜產業，推動以杭產農產品生產和初加工為核心的上游農產品生產加工銷售，大力支持新型農業經營主體與杭幫菜企業建立供需合作關係，對於本地簽訂合作關係的新型農業經營主體，參照當年實際銷售額的3%給予補助，單户不超過30萬元，用於支持原材料基地擴大再生產。加快建設提升一批杭幫菜食材農產品基地，為杭幫菜產業鏈提供前端原料支撐，以產業興旺促進農民增收。（責任單位：市農業農村局、市商務局、市經信局、市財政局、市林水局，各區、縣（市）人民政府）

大的無所謂，小的拿不到，聊勝於無吧。

十、質量護航行動。

加強杭幫菜全鏈條質量安全監管，探索建立杭幫菜產業鏈供應鏈常態化質量安全評估體****系，通過“浙食鏈”、“浙冷鏈”實現杭幫菜產品源頭檢測追溯。建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，重點圍繞食品安全、消費者權益保護、商業秘密保護、商標使用管理等問題，切實做好日常檢查和監督。嚴厲打擊製售假冒偽劣產品、侵犯知識產權等行為，依法查處存在安全隱患和生產不合格產品的企業單位。通過網絡、新聞媒體等平台推進經營主體信息公開披露，促進杭幫菜產業有序健康發展。（責任單位：市市場監管局、市經信局、市農業農村局、市商務局）

2021年3月15日，“浙食鏈”正式上線。選擇在315，很有意思。

相對於運動式的打假，**“場廠陽光、批批檢測、樣樣賦碼、件件掃碼，時時追溯、事事****倒查”**的全鏈條閉環可追溯的數據智能化支持，是長效監管的基礎。

而且是低成本易操作的漸進推廣，沒有強制企業高成本投入，前關聯批次賦碼、後關聯批次賦碼以及按品類賦碼等不同的改進，都是為了考慮企業經營的不同，給予多種選擇，降低改造成本。

新聞報道中，曾説過包裝飲用水的例子。

“浙食鏈”改造在桶裝水產品“上鍊”及“陽光工廠”。在洗手消毒、生產車間、成品倉庫、檢驗室等點位新裝視頻監控和物聯感知等硬件設施，**實現食品生產加工過程數字化、關鍵控制點生產過程可視化、風險識別智能化。**工廠產品進入流通領域，必須賦有“浙食鏈”溯源碼。依託“浙食鏈”溯源碼建立產品銷售鏈，確保桶裝水源頭到末端全過程安全。

如果這樣的全鏈條食品生產流通普遍實現，像315曝光的地方假冒泰國香米的運作，就容易被發現了。

有了陽光透明的科技數據監管支持，良幣才有更大底氣去驅逐劣幣。

本政策從印發之日起實施，有效期3年，獎補資金由市與區、縣（市）按現行財政體制承擔。由杭州市商務局組織實施和解釋。

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總結：

這個杭幫菜高質量發展十大行動，有些是必要的，有些是彆扭的，有些是湊數的。

這些年，一些地方也有類似的標準化地方美食的行動。

柳州螺螄粉，雲南過橋米線，揚州炒飯，西安肉夾饃等等，效果不一，各有褒貶。

甘肅將“蘭州牛肉麪”和“蘭州拉麪”整合成“蘭州牛肉拉麪”，規劃產業發展立法，意圖標準化推廣。

餐飲是個勤行，與相關的菜肉米麪油鹽等一起，連帶的都是吸收就業的大行業，也是和老百姓生活息息相關的行業。

這樣的行業，政府重視總比不重視的好，不過重視歸重視，是規劃是行動還是干涉，都應該陽光透明，都應該符合法治，都應該有相對的邊界，這樣才能有相對的公平公正。

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最後，歡迎來杭州，西湖沒有圍牆不收費。

不過也別都擠着去斷橋，杭州很大，景點很多，人文山水各有去處，四處逛逛，總會有

不同風景。

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