【解局】芬蘭加入北約，誰危險了？_風聞

4月4日，芬蘭加入北約，成為北約第31個成員國。僅一年，芬蘭就走完了批准程序，是北約史上最快的入約進程。

相較之下，同時申請加入北約的瑞典就道阻且長了——至今，土耳其和匈牙利仍未同意瑞典入約，而按照規程，北約必須在30個成員國“一致同意”前提下才能吸納新成員。土方的理由是不認可瑞典對其認定的“恐怖組織”的軟弱態度，匈牙利政府發言人則批評瑞典多年來對匈牙利持“敵對態度”。

不過，無論芬蘭還是瑞典，誰加入北約，都是俄羅斯不想看見的。

理由很簡單，損害其“戰略安全”。

4月4日在比利時布魯塞爾的北約總部拍攝的芬蘭桌牌和北約標識。圖源：新華社

一

波羅的海盡頭的聖彼得堡，是俄羅斯咽喉要地。這裏是俄羅斯第一大城市，300多年的俄首都，也是俄經濟、科技、文化、工業中心。

從芬蘭邊境到聖彼得堡市中心，不過180公里。芬蘭加入北約，讓俄羅斯跟北約的邊境線多了1300多公里，使俄羅斯本土和飛地加里寧格勒州之間的聯繫直接曝於北約眼皮子下。

相較瑞典，芬蘭加入北約，會讓俄羅斯更難受、感覺更危險。

芬蘭、瑞典為啥非要加入北約？

看上去最直觀的原因是目睹俄烏衝突，他們怕了。二者要求入約的時間，也確實在俄烏衝突爆發後。

但事情沒那麼簡單。

1994年開始，作為兩個“永久中立國”，瑞典和芬蘭加入了北約的“夥伴計劃”。這計劃並非簡單地搞搞友好、增進互信，而是跟北約進行“軍事對錶”的全方位動作。雙方不光派員觀摩演習、進行聯合演習，還通過這些活動，有針對性地進行軍事建設，確保雙方軍事力量聯合行動更加順暢——可以説，這就是在給新成員入約鋪路。

這種合作緊密到什麼地步呢？

加入夥伴計劃後，芬蘭和瑞典除了沒有北約成員國的名分，不在北約第五條“盟約保護”範圍內，其它方面跟成員國沒什麼區別。當年美國發動伊拉克戰爭，法、德不願屈從，芬蘭、瑞典卻都派了兵；美國以北約名義發動阿富汗戰爭，芬蘭、瑞典也參與其中。

可見，俄烏衝突是入約的新“由頭”，但草蛇灰線的鋪墊早就有了。換言之，芬蘭、瑞典加入北約是一種“必然”。

4月4日，比利時布魯塞爾的北約總部，芬蘭總統尼尼斯托在芬蘭加入北約儀式上發言。圖源：新華社

二

最近，俄羅斯總統普京簽署了一份名為《俄聯邦外交政策構想》的文件。該文件認為，西方在美國的帶領下，對俄羅斯發起了一場旨在全面削弱俄羅斯的“混合戰爭”。在他們看來，芬蘭、瑞典要求加入北約，不過是因為劃線站隊的時候到了，他們“歸隊”了。

從二戰之後的世界格局來看，儘管芬蘭、瑞典宣佈“永久中立”，但在意識形態上，他們始終是西方一部分。當年之所以選擇永久中立，是因為既要面對蘇聯的強大壓力，又要面對攥着原子彈打算跟蘇聯拼命的北約陣營。如果當時就劃線站隊，兩個國家承受的核壓力有點大；只要避開可怕的核戰爭，就有讓自己成為倖存綠洲的可能。

對當時的蘇聯來説，芬蘭、瑞典願意中立是好事，省出來幾百輛坦克加入準備奔向大西洋的鋼鐵洪流，勝利的把握不就更大了？對美國來説也不壞，雖然沒法在蘇聯脖子上架刀，但手裏有核心中不慌，再説，過分地刺激蘇聯容易造成誤判，推高風險。

4月4日，北約總部舉行北約外長會議期間，芬蘭國旗在升旗儀式上升起。圖源：人民視覺

三

説回現在。美國對西方國家的控制力，一定程度上比冷戰時期更強——早些年，美國在西方小兄弟們面前是慷慨的大哥，現在時不時薅羊毛，也不分什麼親疏。

還有一點很重要：儘管美國對歐洲盟友的控制力上升，但在世界範圍內美國的控制力整體處於下降趨勢，尤其是美國近期把更多資源投入了遠東。這樣一來，美國在歐洲的力量不足，那怎麼辦？

答案是找幫手，劃線站隊。美國也的確這麼做了。

會有什麼結果？

從加大俄羅斯戰略壓力的角度看，確實有效，波羅的海東部是俄羅斯咽喉所在，在這兒抵上一把刀子，價值有目共睹。但也有風險——近些年，俄羅斯在國家安全學和國家軍事戰略學裏明確強調：使用核武器，對維護俄羅斯安全十分必要。

芬蘭加入北約，無異於在俄羅斯咽喉上架刀子，代價就是讓世界距離核戰爭更近，而且是一種危險的接近。無怪乎美國前白宮官員最近在《國會山報》上發文：“美國正在讓核戰爭的危險迫近。”