國企改革永不停步_風聞
刘志勤-人大重阳金融研究院高级研究员-04-06 12:24
“中電科”員工爆料公司內部的管理問題,讓企業改革,包括國企改革再次進入大眾的視野,引發社會關注。雖然這裏反映出來的只是企業經營中的個案,但是對於完善和推動國企,民企深化改革卻是個有意義的討論。所有企業,無論是國企還是民企,都具有借鑑價值,因為任何新的改革總是伴隨着新的情況,新的矛盾出現和解決而不斷推進的。我們相信,這次不大不小的社會討論,對提高企業(國企和民企)的管理現代化水平,提高企業競爭力和社會責任感都具有特別積極的意義。
作為曾經的國企中光榮的一員,我們對國企的感情永遠不會改變,因為沒有國企的卓越貢獻,就沒有中國現代化的基礎,也不能實現兩個百年中國夢。
中國國企的發展經歷真是一波三折,數次沉浮,數次翻身,每次波動都牽動着中國社會的方方面面,都影響着中國的千家萬户,億萬民眾的喜怒哀樂。
在上個世紀八十年代之前,中國國企的歷史貢獻和作用,舉世公認:它們代表了中國最先進的生產力和科技發展方向,是中國工人階級最主要的根據地,也是代表着中國最有組織,最有戰鬥力的力量,它們承載着中國現代化使命的重任。當年國企是中國經濟的頂樑柱,是中國社會的穩定器。
但是在改革開放初期,面臨複雜的國際市場競爭環境,人們開始重新審視中國國企的功能和作用。當人們看到西方國家日新月異的科技進步和不斷提高的社會保障體制,深深感到我們的差距所在,人們自然就把眼光落在了國企改革的身上,如何讓國企提速增效,如何讓國企重新煥發活力,成為中國改革開放必須要解決的難題。從上個世紀八十年代開始,如何改善國企的管理體制,如何激發員工的工作積極性,如何讓國企發揮更好的支柱作用,成為各級政府日夜思考和反覆試驗的主要議題。引進市場競爭體制就成為不二的選擇。其實,這個改革在當時極具挑戰性和巨大風險:引進市場競爭,無疑會動搖國企的固有的基本利益結構,肯定會損傷一部分員工的利益;甚至引起顛覆性變化,如蘇聯的經濟解體,也緣於國企改革的失敗,這個前車之鑑十分沉重。但是如果不對國企進行改革,中國的經濟無法面對西方咄咄逼人的發展。對中國國企的改革就是在處處有險情,時時有風浪的背景下“摸着石頭過河”,實屬不易。
在那一段時間裏,人們提起國企,原有的“自豪感”不在了或淡薄了,不少員工紛紛跳槽,進入民營或外資企業。一時間國企的形象突然間(一夜間)發生了翻天覆地的變化:國企由原來的高大上,人人羨慕的單位,突然成為“負面”形象:國企成為大鍋飯,鐵飯碗的代名詞,幾乎成為中國經濟進步的“絆腳石” !國企,這個曾經的“天之驕子”突然間由人人仰慕的天上掉落地上,竟然成為被“改革”(改造)的對象,待遇鉅變,地位顛覆,令世人唏噓不已,但是這場改革必須進行,來不得半點猶豫,因為世界給予中國改革的時間十分緊迫和短暫,稍縱即逝。
改革的重點就是如何激發員工的自覺性,自律性和積極性。而如何保持改革成果的可持續性,卻是個大難題。如何處理好加班和效率,和報酬之間的關係,始終是現代企業管理中“永恆的話題”。因為這是企業管理中繞不過去的矛盾。可以説,國企經過幾輪改革,精神面貌和管理機制都有了巨大進步。幹部和員工的關係,績效考核,和管理的科學規範與人性化,成為絕大多數國企改革的目標。人浮於事,效率低下,管理態度簡單生硬,社會責任心弱等缺點得到基本扭轉。特別是近幾年裏,國企基層黨建工作得到空前加強,有效提升了國企的競爭力,員工的創新能力得到進一步釋放,國企作為中國經濟的支柱功能得到進一步鞏固。
隨着國企改革的深入,對提高民營企業競爭力也是“水漲船高”,對民營經濟發展具有特別積極的意義。國企好,民營企業會更好。國企強,民營企業會更強。國企和民企,真正的“唇亡齒寒”的不可分割的親密關係,不能有絲毫傷害。
由於國際風雲突變,美西方加大對中國經濟發展的全方位遏制,中國的經濟面臨前所未有的壓力和挑戰,這時,國企的不可替代作用愈加重要。特別是近十年來,國企的地位威信得到空前提高,這大大增強了中國經濟抗壓抗打擊的能力。新的形勢,新的使命,讓國企的發展獲得了新的歷史機遇。
國企發展管理中面臨的問題,民企也同樣存在。這些矛盾屬於正常的經濟經營中的現象,也可能會反覆出現。解決這些矛盾,必須依靠《勞動法》,《合同法》和《公司法》的相關規定,而中國的《民法典》則提供了最有效的法律工具。依法辦事,依律理事,是法制國家的基本要素。我們經常講要創建良好的經商環境,更要營造一個舒適的營商氛圍,後者顯得尤其重要。我們一方面要鼓勵“無私奉獻”的精神,更要體桖員工的疾苦和合理訴求,絕對不能出現“讓牛出奶,又不給牛餵飽”的事件發生,要讓企業成為和諧共生的大家庭,這是“社會主義”這個根本性質所決定的。我們只有堅持不懈的改革,改善,改變我們的機制和體制,就一定可以如期實現中國式現代化。而中國式現代化的實現,離不開國企,民企管理觀念和制度的現代化。
在現代化管理中,人的因素第一,充分發揮每個員工(包括幹部)的積極性,主觀能動性,讓所有企業充滿包容,和諧,相互尊重的氛圍,我們的企業一定可以創造出奇蹟!
國企改革永遠不會停止,國企改革永遠在路上,迎接新的征程上的新的挑戰!