1999年南斯拉夫申請加入俄白聯盟，被葉利欽拒絕，戰後俄羅斯自嘗苦果_風聞

在未得到聯合國授權，1999年3月24日，北約藉口科索沃發生“人道主義災難”，悍然發動了對南聯盟的轟炸。在歷時78天的時間裏，北約軍機起落32000架次、投彈13000噸，造成了南聯盟損失高達2000億美元，和上千人死亡和近萬人受傷的重大損失。戰後，南斯拉夫聯邦共和國分裂，歐洲的地緣政治形勢發生重大轉變。

北約轟炸南聯盟南聯盟和北約實力實在非常懸殊，戰前美國及其北約盟國提出了《科索沃和平與自治臨時協議》，要求南聯盟允許科索沃獨立。毫無疑問，這一喪權辱國的協議被南聯盟總統米洛舍維奇斷然拒絕。1999年3月22日，克林頓派出了特使霍爾布魯克去貝爾格萊德，向塞爾維亞總統米洛舍維奇發出最後通牒：“要麼簽字，要麼挨炸。”

戰爭打響後，4月6日米洛舍維奇向葉利欽求助，希望俄羅斯接納南斯拉夫加入俄白聯盟，期冀通過俄羅斯的庇護，來中止北約對南斯拉夫的狂轟亂炸。4月12日，南斯拉夫聯盟共和國議會兩院投票，贊成南聯盟加入俄羅斯和白俄羅斯聯盟。南斯拉夫副總理德拉什科維奇説：“如果類似事情發生在俄羅斯，我們有武器，而俄羅斯人沒有，我們一定會支持他們。”大聲向俄羅斯喊話，希望俄羅斯儘快批准南聯盟的加盟請求。

4月14日，俄羅斯自由民主黨領導人弗拉基米爾·日裏諾夫斯基在國家杜馬發表演講，指出南聯盟加入俄白聯盟的意義非常重大，這將使得俄羅斯的歐洲戰略有了新的支撐點，讓俄羅斯在面對西方有可能的翻臉時，有了較大的政治緩衝，而且“俄-白-南聯盟”將有較大的示範作用，可以將獨聯體打造成高於一般國家之間組織的新型關係，有利於維護俄羅斯的中東歐核心地位。於是，日裏諾夫斯基要求將“偉大的歷史機遇：建立新國家“俄羅斯-白俄羅斯-南斯拉夫聯盟”問題列入杜馬議程進行表決。

但是，這一議題在俄羅斯杜馬產生了較大分歧，俄羅斯祖國黨主席弗拉基米爾·雷日科夫認為俄羅斯正處在與西方發展關係的關鍵時期，南聯盟此時正因為不順從西方而導致了戰爭，俄羅斯貿然介入西方的戰爭，這會毀滅俄羅斯與西方的“友好關係”。因此，雷日科夫説日裏諾夫斯基的提案就是“一劑毒藥”，“俄羅斯杜馬不應該參與疥瘡事件”。杜馬爆發了激烈的辯論，日裏諾夫斯基責罵雷日科夫是西方的走狗，杜馬主席將日裏諾夫斯基的麥克風關掉，整個自民黨派議員退出杜馬大廳以示抗議。

但是畢竟“俄-白-南聯盟”好處看得見，4月16日，俄羅斯聯邦國家杜馬法律和司法改革委員會主席阿納託利·盧基揚諾夫再次提出《關於南斯拉夫聯盟共和國加入白俄羅斯和俄羅斯聯邦的決定》決議草案。國家杜馬以壓倒多數票通過了這一決定。5月，白俄羅斯共和國國民議會眾議院也通過了同樣的決議。

根據俄羅斯的機制，國家杜馬的決議只需葉利欽簽署，就將付諸於實施。米洛舍維奇呼籲葉利欽總統簽署“俄-白-南聯盟”決議，説“這是一個雙贏的舉動”，俄羅斯的力量將得到壯大，南斯拉夫也會得以保存。

但是俄羅斯當時的背景是，俄羅斯剛剛經歷第一次車臣戰爭的失敗，第二次車臣戰爭正處於箭在弦上，葉利欽在俄羅斯民調極低，89% 的公民不信任他。同時俄羅斯經濟存在深刻問題，物價飛漲，社會經濟每況日下。 葉利欽正在謀求加入西方對自己予以支持，不想捲入與他的北約“朋友”的衝突。另外俄羅斯當時向西方有很多貸款，他害怕西方撤出投資，因此俄羅斯也的確沒有多少本錢和美國爭吵。因此國家杜馬通過“俄-白-南聯盟”決議後，葉利欽在4月裏，連續三次表示俄羅斯“不會捲入戰爭”，示意北約“朋友”儘可以放心。

5月，葉利欽動用總統否決權，否決了“俄-白-南聯盟”決議。米洛舍維奇聽聞消息後，如同墜入冰窖，説：“俄羅斯人背叛了我們。他們拒絕了塞爾維亞人伸出的友誼之手，他們會後悔的！”

但是為了向觀望俄羅斯的獨聯體國家展示態度，葉利欽決定於1999年6月12日夜間，派遣一支俄羅斯空降營以聯合國維和部隊名義佔領了科索沃的斯拉蒂納機場，阻止英軍傘兵、特種兵和裝甲兵組成一支混合部隊進駐機場，避免了北約完全佔領科索沃，讓北約在科索沃部署受到了干擾。俄羅斯這一迅速軍事行動，讓塞爾維亞人免受科索沃阿爾巴尼亞人的報復，但是卻未能阻止南斯拉夫的解體和米洛舍維奇的被捕。

後來，根據葉利欽助手的回憶，葉利欽當時的真實意圖是擔心“俄-白-南聯盟”建立後，西方撤資會導致俄羅斯經濟混亂，由此發生類似1991年蘇聯解體前的類似的民眾騷亂，最有可能會導致他辭職和失去權力。

葉利欽在南斯拉夫提議建立“俄-白-南聯盟”中首鼠兩端，影響了其他獨聯體國家的自主意識，直接造成了獨聯體國家的離心離德，讓俄羅斯的國家影響在前蘇聯加盟共和國內部開始式微，而間接影響就是戰後北約不再顧及俄羅斯的態度執意東擴，讓俄羅斯自己嚐到兵臨城下的尷尬，這不能不説是葉利欽錯誤決策種的的惡果。（陝西西安張嶽琢）