搞好調查研究,這四個字至關重要!_風聞
钧正平工作室-钧正平工作室官方账号-04-10 12:17
日前,一篇2014年由時任鄖縣縣委書記胡玖明撰寫的7000多字蹲點調查報告在公務員羣體廣泛流傳,一些媒體以“調查報告怎麼寫?”為題眼轉發該文,引起輿論關注。在這篇名為《大柳樹村:感動·觸動·行動》的調查報告中,胡玖明總結了自己蹲點過程中的一些所見所想。
為何這篇調查報告會再度引起關注?除了完全沒有“八股式”調研報告的痕跡、真正全身心地紮下去融入羣眾之外,重要的一點在於其中體現的鮮明問題導向。正如報告中所寫,以大柳樹村為標本,對全縣農村問題進行“解剖”。也正是基於深入的調研,胡玖明意識到“農村有些情況,就像小馬試過的河水,既沒有老牛説得那麼淺,也沒有松鼠説得那麼深。聽過、看過、親身經歷過,才會知道,這裏面有感動、有觸動,也必須加快行動”。胡玖明通過在村裏走訪調研,他發現並研究解決了羣眾退耕還林補貼未發放、土坯房蓋房蓋不成、身份證年齡不一致拿不到養老金、孩子上學土路需硬化、醫護人員待遇改善等一系列長期困擾羣眾、羣眾反響強烈卻又無力解決的煩心事、撓頭事,贏得了羣眾的真心信賴感激,被村民親切地稱為“村書記”。

可以説,沒有始終如一的問題導向,也就不會有如此紮實的調研成果。奔着問題去,朝着解決問題去,就是調研的根本目的所在。
日前,中共中央辦公廳印發《關於在全黨大興調查研究的工作方案》,重點突出了問題導向,系統梳理了12個方面的具體問題,並且強調,必須堅持問題導向,增強問題意識,敢於正視問題、善於發現問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。
習主席深刻指出,黨的十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,其中一條很重要的經驗就是堅持問題導向,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。每個時代總有屬於它自己的問題,只有科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題,才能夠把我們的社會不斷推向前進。在調查研究中堅持問題導向意味着要聚焦最突出、最急迫、與其他地區之間差距最大、人民羣眾反映最強烈的問題,想方設法把一線真實情況摸清楚,不斷提出真正解決問題的新思路。
應認識到,堅持鮮明問題導向,善於發現問題,還只是我們調查研究的第一步,重點是要放在帶着問題找尋答案、探索方法這一“下篇文章”上,把解決問題、贏得人民羣眾滿意作為我們調查研究,乃至其他所有工作的落腳點和出發點,進一步增強我們工作實效。

突出問題導向,需要把問題意識貫穿調查研究的始終。調研前要做好思考和謀劃,凡事預則立,不預則廢,調研不是旅遊,不是“走秀”,不能打無指向之仗,必須有針對性,去什麼地方、掌握什麼問題,目標指向都要明明白白,哪個方面問題突出就要聚焦哪個方面,哪個環節出問題就要調研哪個環節;在調研中,尤其要帶着問題仔細看、帶着問題精細析,要準確把握問題的本質和規律,敏鋭捕捉,把握重點、看到難點,找到堵點,找準癥結,對症下藥,在調查研究中找到問題的本質,在調查研究中找到解決問題的方法,將調查研究的“準星”對準問題整改的“靶心”,正如毛澤東同志説過:“你完完全全調查明白了,你對那個問題就有解決的辦法了”;解決問題,是調查研究的出發點,也是落腳點,完成調研後要把解決問題放在首位,切實把調研中梳理的問題、形成的思路、總結的經驗,及時轉化為解決問題、促進工作的辦法和舉措,解決好人民羣眾最關心最現實的利益問題,做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手,讓黨和國家的各項方針政策和決策部署在基層落地生根、開花結果。
黨的二十大報告鮮明指出,“我們要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民羣眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。”當下,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件不確定性風險挑戰顯著增多,我們前進道路上所面臨問題的複雜程度、解決問題的艱鉅程度明顯加大,強化問題意識,堅持問題導向,一個問題一個問題抓整改,一個困難一個困難去攻克,充分發揮調查研究實效,真正在解決問題中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。