執政100天：眾議院共和黨的蜜月期可能結束（國會山報）_風聞

執政100天：眾議院共和黨的蜜月期可能結束（國會山報）

作者：艾米莉·布魯克斯和邁克·利利斯-美國東部時間04/13/23上午6:00

對於議長凱文·麥卡錫來説，蜜月期可能已經結束。

這位加州共和黨人在一月份經歷了一段艱難的競選過程，但很快恢復了過來，制定了一項立法議程，突出了共和黨的優先事項，為中國政策打下了標記，讓民主黨人進行辯護，甚至迫使拜登總統簽署了一項有爭議的措施，推翻了華盛頓特區特區的刑事判決法。

然而，隨着麥卡錫進入新一屆國會的100天大關，他正面臨着過山車任期內最嚴峻的考驗，因為共和黨人正準備與拜登和民主黨人就提高債務上限和為政府提供資金進行決定性的鬥爭——這兩場關鍵的辯論中，失敗可能會使本已脆弱的經濟崩潰。

共和黨人普遍支持麥卡錫試圖迫使拜登就削減開支進行談判，以此作為提高債務上限的條件——總統迄今拒絕了這一規定。

但他們的立場因政策優先事項的內部爭議、麥卡錫和其他共和黨高層之間的幕後緊張關係，以及共和黨未能圍繞長期預算藍圖達成一致，以對抗拜登在談判中的提議而變得更加強硬。

此外，麥卡錫在議長選舉中做出讓步，允許任何一名議員發起投票罷免他的木槌，這一讓步籠罩着他的領導層。

這一組合使麥卡錫面臨着自他拿起木槌以來最大的挑戰，考驗着他在一場辯論中團結一個不穩定的會議的能力，在這場辯論中，成功的概念是不明確的，失敗可能會引發經濟動盪，或是將他從議長職位上趕下台，或兩者兼而有之。

預算委員會高級成員、眾議員Jan Schakowsky（伊利諾伊州民主黨人）在談到麥卡錫的立場時表示：“有些（共和黨）成員，無論是明確還是含蓄，都明確表示他們不會同意他們不喜歡的議程。所以這是一個非常非常困難的地方。”。

“我們會看看他是否能挺過去。”

即將到來的關於必須通過的立法的財政辯論將與今年前三個月的辯論有所不同，當時麥卡錫的新共和黨多數黨主要關注旨在活躍政黨基礎的信息法案，有時還強調民主黨在犯罪和移民等熱點問題上的分歧。

這一戰略的高潮是廢除華盛頓特區犯罪法案的提議，拜登在最初表示反對後簽署了該法案，使其成為法律——這一逆轉激怒了投了“反對票”的民主黨人，他們覺得自己被冷落了。

麥卡錫在外交政策上也取得了一些早期的勝利，他成立了一個兩黨特別委員會來對抗中國的全球影響力，並於上週在加利福尼亞州與台灣總統舉行了一次廣受歡迎的會議，甚至得到了前議長南希·佩洛西（加利福尼亞州民主黨）的讚揚。

然而，共和黨領導人也在努力解決他們的幾個最高優先議程項目，包括領導人希望在會議開幕幾周提出的邊境法案，但現在預計將在本月開始作為更大一攬子計劃的一部分採取行動。

強大的規則委員會主席、眾議員湯姆·科爾（俄克拉荷馬州共和黨人）承認：“新的多數派——總有一點學習曲線。”。

德克薩斯州共和黨眾議員託尼·岡薩雷斯説：“任何時候，只要你擁有五個席位的多數席位，就很難執政。”。

這些鬥爭突顯了麥卡錫現在面臨的困難，因為他尋求的預算協議不僅能贏得共和黨會議上的不同聲音，還能贏得拜登和民主黨的支持。

眾議院多數黨鞭湯姆·埃默（明尼蘇達州共和黨人）堅稱，眾議院共和黨的領導層是統一的，但他接受了在新規則下以微弱多數運作所帶來的爭論，與民主黨控制下的規則不同，新規則賦予了普通立法者更多的機會來制定立法。

埃默説：“作為一個團隊，緊張嗎？這是一件好事。我希望我們能互相挑戰。我希望能互相推動。”。

“作為一個共和黨團隊，這是否意味着我們在所有事情上都達成了一致？不，我們也不應該，”他補充道。“人們應該互相挑戰，人們應該互相推動。每隔一段時間，就會感到不舒服。”

雖然共和黨人普遍樂於向無數修正案敞開大門，並授權普通立法者制定立法，但他們也承認一個主要缺點：這使共和黨領導人更難贏得兩黨的支持，而兩黨的支持是將法案制定為法律所必需的，甚至可能損害法案在會議中的機會。

例如，在五名共和黨人叛逃後，一項高度優先的父母權利法案勉強通過，其中包括該法案的共同發起人，他表示一些修正案是不可接受的。

為了幫助建立統一戰線，眾議員加勒特·格雷夫斯（R-La）在為麥卡錫爭取木槌的談判中發揮了核心作用，他在讓會議各派支持麥卡錫的談判策略方面發揮了關鍵作用。整個會議的共和黨人堅持認為，在緊張的議長競選中，跨意識形態對話的增加只會幫助他們解決其他問題。

主街核心小組主席、眾議員達斯蒂·約翰遜（R-S.D.）表示：“誠然，在第一週之後，你們都可以原諒我們認為我們要瞄準目標，不能直接射擊。但現實是，我們做的談話比……我們以前做過的更多。”。

國會在經歷了漫長的春季休會後，下週返回華盛頓，面臨着提高政府借貸權限上限的窗口期縮小，這些談判肯定會加強。

財政部官員表示，該機構最早可能在6月達到這一上限，要求國會在此之前採取行動防止違約。但隨着國會離開華盛頓進行為期兩週的休會，雙方還遠未達成協議。麥卡錫表示，共和黨人的下一步行動可能是單方面提出債務上限提案，而不與拜登談判。

埃默説：“如果總統拒絕與議長談判，我們將被迫在眾議院通過一些法案，這沒關係。”。“如果他們希望我們發揮領導作用，眾議院共和黨人就會這麼做。”

共和黨人正在尋求將他們剛剛起步的預算藍圖與債務上限辯論脱鈎，以使拜登在與麥卡錫會面之前看到共和黨具體的十年計劃的要求無效。

但是，讓共和黨人支持任何黑白細節的財政計劃可能很棘手，尤其是當政黨領導人尋求大幅削減開支，同時取消一些最重要的項目時，包括社會保障、醫療保險、五角大樓和增税。

預算委員會的另一位高級成員、眾議員Earl Blumenauer（俄勒岡州民主黨人）表示：“這是一個自我構建的問題。”。“他們不願意確定他們將削減的預算領域，也不願意增加的收入領域，極端分子想做一些連共和黨人都不同意的事情。”

除了政策障礙之外，還有使麥卡錫未來任務複雜化的政治阻力。內部領導層面臨挑戰的一個跡象是，格雷夫斯而不是眾議院預算主席約迪·阿靈頓（得克薩斯州共和黨人）正在債務上限戰略中發揮領導作用。

阿靈頓告訴彭博新聞社，眾議院共和黨正在敲定債務上限協議的“交易單”後，阿靈頓和麥卡錫之間的緊張關係進入了公眾視野。但當被問及這些提議時，麥卡錫簡明扼要。

“我不知道他在説什麼，”麥卡錫説。

不久之後，《紐約時報》報道稱，麥卡錫告訴同事們，他對阿靈頓沒有信心，《紐約郵報》報道稱阿靈頓曾與同事們接觸，看看他們是否會支持眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯（R-La）競選議長，因為麥卡錫面臨着持續的失敗投票。

儘管如此，麥卡錫還是淡化了會議內部的任何內部衝突。

議長在一份聲明中表示，他“斷然”否認存在任何分歧，阿靈頓的預算工作“只會讓我們的會議更加強大”

這是《國會山報》關於眾議院共和黨執政頭100天的系列報道的一部分。查看TheHill.com上的更多報道。