提升生育率需多方合力_風聞

從“雙獨二孩”、“單獨二孩”到“全面二孩”，再到如今的三孩政策，國家對於生育政策逐漸放開，也標誌着中國從“限制生育”轉向了“鼓勵生育”的新階段。在根本上體現的是一種激勵生育的思維以及國家對於人口問題的高度重視。

人口出生數量大幅下降。據第七次人口普查數據顯示：2020年我國出生人口數量為1200萬人，相比2019年的1465萬人減少了265萬人，降幅高達18%。面臨“低生育率陷阱”問題。2020年我國育齡婦女總和生育率僅為1.3，已經跌破了國際公認的“高度敏感警戒線”。一般認為，如果總和生育率跌破1.5，就可能跌入“低生育率陷阱”，即老齡化無法逆轉，出生人口持續降低。人口出生率遭遇冰點，對社會造成了巨大影響。

一是老齡化進程加快。醫療水平的上升帶來人均壽命的延長，加上出生率的下降，使得我國老齡人口比重快速上升，截至2020年年底，我國60歲及以上老年人口達到1.85億，佔總人口的比重達13.7%。按照聯合國的標準(7%)，我國早已步入老齡化社會。

二是社會活力被削弱。新增人口的出生可以帶動衣食住行娛樂等各產業發展，提振經濟活力。每個個體作為一個“消費者”對社會都是無比重要的，新增人口的消費，可以養活產業鏈上的無數人。買衣服養活服裝業，吃飯養活農業和餐飲，居住養活房地產業，出行養活汽車製造和公共交通，玩養活實體或網絡娛樂產業等。

三是羣眾壓力過大。當前很多人尤其是年輕人面臨着就業、住房、醫療、子女教育、老人贍養等多方面壓力，沒有時間精力及資本去支撐三胎政策。三胎政策出台後網上也出現類似“上有四老，下有三寶，中間兩個，死了拉倒”等無奈調侃之聲。

那麼，改善人口年齡結構，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，長期看有利於改善人口年齡結構，擴大新增勞動力供給，減輕老年人口撫養比，緩解養老金問題，緩和代際之間矛盾，降低老齡化峯值水平。在當前，我們仍舊要高度重視出生率過低的社會問題，積極尋求方法突破“生育荒”。

完善配套機制。一方面加大宣傳力度，很多人並不瞭解三孩政策具體配套措施，媒體應當積極進行宣傳，尤其是利用新媒體比如抖音、B站等視頻網站來進行宣傳;另一方面配套措施能否及時落實到位以及現當下醫療、教育等資源能否滿足新增人口的需求也需加以重視。相關部門應及時跟進完善配套措施，並及時聽取羣眾的建議、滿足羣眾的需求。

整治婚嫁陋習。目前中國很多農村地區依舊存在着婚嫁陋習，天價彩禮讓適齡青年不堪重負。因此，相關部門應對三孩政策配套的支持措施如對婚嫁陋習、天價彩禮進行整治。

降低育兒成本。目前，低齡兒童的撫育問題、小孩的入學問題等均是人口出生率下降的重要因素之一。積極發展普惠托育服務，解決雙職工育兒難題是一項可值得考慮的措施。同時，推進教育公平、緩解雞娃焦慮、保障女性就業合法權益，加強税收、住房等配套措施，均是社會值得大力推行的政策。另外對配套政策的落實要責任到人，確保能保質保量的落實。探索推行社會化撫養。年輕人不想生孩子因素中很重要一點原因是生下來養不起。但是如果國家來兜底，保障嬰幼兒的撫養、托育、教育等問題，年輕人的育兒成本將大大降低，生育慾望也可能隨之提升。在歐洲國家已經有了社會化撫養的雛形，例如德國、芬蘭等高福利國家，利用高額税收實現了平價幼兒托育和教育的相對公平，獲得很大成效。

相信未來出台更多相應鼓勵措施，讓普通家庭願意生孩子、生得起孩子、養得起孩子、養得好孩子。