壟斷“救命藥”被罰超1億元 津藥藥業為何一犯再犯？_風聞

2018年，電影《我不是藥神》將國內癌症重病患者關於進口“救命藥”買不起、拖不起、買不到等現實困境訴諸熒幕，引爆了人們對壟斷高價“救命藥”的憤怒。

政府監管部門方才意識到原來“天下苦壟斷久矣”，當年國家市場監管總局成立，醫藥行業反壟斷的力度升級。

2021年11月18日，國家反壟斷局正式掛牌成立，反壟斷“第一刀”便砍向了原料藥領域。國家反壟斷局成立當日便發佈了《國務院反壟斷委員會關於原料藥領域的反壟斷指南》，明確原料藥領域經營行為的法律“紅線”。

這一年，天津天藥藥業股份有限公司（簡稱“津藥藥業”）因涉嫌達成醋酸氟輕鬆原料藥壟斷協議，被天津市市場監督管理委員會行政處罰4402萬元。不過這次處罰後，津藥藥業並沒有因此收手。

今年4月11日，津藥藥業發佈公告稱，孫公司天津天藥醫藥科技有限公司（簡稱“醫藥科技”）銷售氟尿嘧啶注射液的行為違反《反壟斷法》，被上海市場監管局罰款超2988.43萬元。這是近兩年來，津藥藥業第三次因為“壟斷”的原因被監管部門做出行政處罰。

兩年內三次壟斷被罰超1億元

上海市市場監管局下發給津藥藥業的《行政處罰決定書》顯示，天津天藥醫藥科技有限公司在銷售氟尿嘧啶注射液時存在“達成並實施固定或者變更商品價格協議的行為”以及“達成並實施分割銷售市場協議的行為”的壟斷行為，違反了《反壟斷法》相關規定。

對此，上海市市監局責令醫藥科技停止違法行為，並處醫藥科技2020年中國境內銷售額3%的罰款，約2988.43萬元。

據上海市場監管局官方公眾號4月10日發佈的消息，這是上海開展民生領域反壟斷執法專項行動以來，處罰的首案。但對津藥藥業而言，這已不是第一次因為違反了《反壟斷法》而被罰。

就在今年3月16日，津藥藥業的子公司天津金耀藥業有限公司（簡稱“金耀藥業”），因濫用在中國卡莫司汀注射液市場的支配地位，以不公平高價銷售卡莫司汀注射液等壟斷行為，被天津市市場監督管理委員會罰款2772.13萬元。

而在更早之前，2021年4月津藥藥業因為對醋酸氟輕鬆原料藥銷售時存在達成並實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場或者原材料採購市場”的壟斷行為，被天津市場監管委員會沒收違法所得889.785萬元，並處2019年銷售額4%的罰款3512.47萬元，合計罰沒4402.26萬元。

企查查股權穿透顯示，金耀藥業為津藥藥業控股子公司，持有62%的股權，而金耀藥業持有醫藥科技100%股權。意味着，在2021年至2023年兩年時間裏，津藥藥業就已經出現三次壟斷被罰超1億元。

壟斷“救命藥”並未能提振業績

津藥藥業是一家老牌製藥企業，前身是天津製藥廠，早在2001年6月28日就已在上海證券交易所掛牌上市，原證券名稱為“天藥股份”，2022年10月21日變更為“津藥藥業”。

津藥藥業是我國較早研製並生產皮質激素類原料藥的企業之一，國內大多數皮質激素類原料藥產品是由其首先研製並投入生產。作為一家老牌藥企，津藥藥業在近80年的發展歷史中，逐漸奠定了自己在皮質激素類和氨基酸類原料藥的行業的龍頭地位。

而子公司金耀藥業則以水針製劑產品為中心，打造了一系列急救藥、短缺藥為核心的產品羣，意在成為國內急救藥、短缺藥品種規格最全的企業。

此次被上海市場監管局處罰所涉及的藥物氟尿嘧啶注射液為抗腫瘤類一線藥物，屬於臨牀化療的搶救用藥，主要用於治療消化道腫瘤，或較大劑量氟尿嘧啶治療絨毛膜上皮癌，也常用於治療乳腺癌、卵巢癌、肺癌、宮頸癌等，

作為金耀藥業的拳頭產品，氟尿嘧啶注射液市場佔有率較高。據津藥藥業2022年年報披露，氟尿嘧啶注射液目前在同通用名競品中佔有率超過1/3，同時在抗代謝腫瘤藥大類中的佔比逐年上升，鞏固了其在消化道腫瘤治療上的金標準地位。

而卡莫司汀注射液則是一款短缺藥產品，同樣是抗腫瘤藥物。但目前國內僅有3家企業持有卡莫司汀原料藥批文，分別是津藥藥業、河北美圖製藥有限責任公司、山東睿鷹製藥集團有限公司。而金耀藥業是中國市場唯一生產卡莫司汀注射液的經營者，市場份額為100%。

由於處於市場完全壟斷地位，金耀藥業曾試圖通過控制卡莫司汀注射液供應量來攫取壟斷利潤。從2016年起，金耀藥業大幅減少卡莫司汀注射液銷售量，年銷售量從2015年的7000支左右下降至3500支左右，人為造成市場上卡莫司汀注射液供應稀缺局面。

與此同時，金耀藥業對卡莫司汀注射液進行大幅提價。在2017年6月之前，卡莫司汀注射液價格為100元～245元/支。但從2017年6月28日開始，卡莫司汀注射液價格大幅提升，截至被調查（2020年9月）前，平均價格超過1500元/支，比2016年提高約7.5倍。

即便在被處罰後後，卡莫司汀注射液價格依然在狂飆。據報道，卡莫司汀注射液市場價約為5000元/盒，某藥房規格為2g:125mg*3瓶卡莫司汀注射液售價為6840元/盒。

除了卡莫司汀注射液外，金耀藥業還有依地酸鈣鈉注射液、異煙肼注射液、丙酸睾酮注射液、毛果芸香鹼注射液、阿托品注射液等短缺藥品。但是手握眾多短缺藥品的金耀藥業似乎並不賺錢。

數據顯示，2020-2022年津藥藥業營收分別為31.17億元、31.17億元和36.89億元，同比增速分別為-6.31%、20.27%和-1.59%；同期淨利潤分別為3397.88萬元、4866.80萬元和3540.62萬元，同比增速分別為-79.00%、43.23%和-27.25%；同期銷售淨利率僅為2.59%、2.90%和0.50%。

對於上海市場監管局的處罰，津藥藥業回應稱，該罰款金額佔公司最近一個會計年度的營業收入和扣非淨利潤比例分別為0.81%和26.43%。罰款金額已相應減少公司2022年歸屬於上市公司股東的淨利潤1852.83萬元，預計不會對公司未來業績產生影響。

顯然，市場監管部門這一系列處罰對津藥藥業而言似乎有些“隔靴搔癢”。在利益的驅使下，津藥藥業是否還會犯同樣的錯，猶未可知。