合力構築維護國家安全的堅實屏障_風聞
赵庆寺-华东政法大学教授、博士生导师-04-17 17:23
國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。隨着我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的新階段,防控國家安全風險、塑造國家態勢的壓力不斷上升。
當前,國家安全的內涵和外延日益豐富,時空領域更加寬廣,內外形勢愈加複雜,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。維護國家安全是全國各族人民根本利益所在,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。與此同時,維護國家安全也是每個公民的責任和義務,要全面加強國家安全教育,增強全民國家安全意識和素養,築牢國家安全人民防線。
警惕境外滲透拉攏策反
境外間諜情報機關和各種敵對勢力把中國作為顛覆、滲透和破壞的主要目標,以公開掩護秘密,以合法掩護非法的活動方式,大肆開展滲透策反和情報竊密活動,嚴重危及國家安全。從公開案例來看,境外間諜情報機關把我國高科技領域專家學者作為重點滲透拉攏策反的對象,千方百計進行拉攏策反,採用各種手段竊取我國國防軍事、武器裝備等機密情報,威脅我國國家安全。
**案例鏈接:**趙學軍是一名航天領域的科研人員,在赴國外大學做訪問學者期間,被境外間諜情報機關人員一步步拉攏策反。趙學軍訪學結束回國後,通過當面交談及專用網站傳遞等方式向對方提供了大量涉密資料,並以現金形式收受間諜經費。不久後,趙學軍的間諜行為引起了國家安全機關注意,2019年6月被依法採取強制措施。2022年8月,人民法院以間諜罪判處趙學軍有期徒刑7年,剝奪政治權利3年,並處沒收個人財產人民幣20萬元。
防範出國陷阱和圈套
現在出國學習、工作、旅遊也越來越方便,普通公民也有可能因蠅頭小利逐漸落入境外間諜情報機關精心設下的陷阱、圈套,給自己釀成人生悲劇,給國家安全帶來危害。境外間諜情報機關以我國駐外機構、中資企業、留學羣體、出國團組為目標,採取圈套把柄、惡意執法、暴力脅迫、柔性強制等各種手段實施策反,對我國公民人身安全造成嚴重危害。出境公民在享受異國風光的同時要增強安全防範意識,遇到境外人員無端示好一定要格外警惕。
從公開案例來看,境外一些組織機構利用個別人對外國生活的嚮往,趁機設置圈套陷阱,誘騙我國公民至國外,逼迫其從事污衊抹黑我國家形象的活動,嚴重危害了我國家安全和公民人身安全。
**案例鏈接:**河北省國家安全機關工作發現,鄭富興和王培月是一家境外所謂“移民服務公司”的境內骨幹成員。該公司以“正常渠道移民”為幌子,通過辦理旅遊簽證等方式,將“客户”運作出國。他們通過威逼利誘等方式,要求“客户”偽造包括户口本、拘傳證、強制墮胎證明在內的各類“證件文書”,公開宣稱自己“在國內遭受迫害”,以“無中生有”的所謂“罪證”造謠抹黑我國家形象。隨後,該團伙還會以“政治避難代辦費”等各種名義向“客户”不斷索要費用。客户”當中的許多人最終因交不起費用,被該團伙拋棄,在家人的接濟下艱難返回國內。
2021年10月,河北省國家安全機關依法對鄭富興、王培月採取強制措施。2022年5月,人民法院分別判處鄭富興、王培月有期徒刑3年9個月、3年6個月。對鄭富興、王培月的犯罪行為,雖未以危害國家安全犯罪定罪量刑,其行為對國家安全造成了現實危害。
識破所謂“合作”背後的偽裝
當前,境外間諜情報機關及反華敵對勢力危害我國家安全的行為日益猖獗,已經不再侷限於傳統安全領域。
近年來,一些背景複雜的境外非政府組織不斷發展壯大,逐漸掌握了某些行業的國際准入標準。他們利用在行業內的特殊地位,對我國相關企業施加影響,甚至直接為境外國家出台反華法案出謀劃策,挖空心思地羅織罪名,對我國政治安全、經濟安全,特別是產業鏈、供應鏈等重要領域造成了危害。
從公開案例來看,近年來一些境外非政府組織,藉助正常的商業活動炮製反華議題,在看似正常的企業培訓、合規建設、社會責任審核中,由淺入深地滲入反華意圖,捏造所謂"強迫勞動"話題。
**案例鏈接:**李某是廣東深圳一家諮詢公司的負責人,他所經營的公司主要為境外公司提供供應鏈風險審核服務。李某的公司與某境外非政府組織開展了業務合作,但在合作中這個非政府組織針對所謂“新疆勞工”等內容提出了新的審核要求。李某發現,該境外非政府組織積極蒐集所謂新疆“人權問題”的信息,是為了炮製“強迫勞動”謊言,為西方反華勢力操弄涉疆問題、實施涉疆制裁提供虛假材料。
在經濟利益驅動下,他們仍然承接執行了相關調查項目,給我國國家安全和利益帶來了風險隱患。廣東省國家安全機關依據《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國反間諜法實施細則》《反間諜安全防範工作規定》對李某予以處罰,並責令其公司實施整改。
警惕非傳統安全領域風險
隨着國家經濟、科技競爭的加劇,大數據發展日新月異,數據安全成為國家安全的重點領域之一。從公開案例來看,境外組織和人員運用高科技手段,頻繁對我開展核心敏感數據竊密活動,我國沿海地區重要軍事目標周邊就是他們的重點活動區域。
**案例鏈接:**2019年8月,遼寧大連的海蔘養殖户張先生向國家安全機關舉報稱,兩個月前,黃某帶領數名外籍人員,以“免費安裝海水質量監測設備”為名,在張先生的海蔘養殖場安裝了海洋水文監測設備和海空監控攝錄設備。此後,張先生逐漸發現,水文監測設備的數據被源源不斷地傳輸至境外,且很多數據與海蔘養殖並無關係,那些海空監控攝錄設備對海蔘養殖更是毫無意義。
經鑑定,境外人員境外組織和人員想方設法在海蔘養殖圈內安裝的非法竊密設備,既能觀測範圍覆蓋我國空中軍事行動區域,也能夠對我國非開放海域潮汐、海流等國家機密數據進行實時監測,對我國海洋權益及軍事安全構成嚴重危害。根據舉報信息,遼寧省國家安全機關對黃某及數名外籍人員依法採取強制措施,並收繳了監測設備。黃某等人如實交代了非法竊取我國海洋水文數據和海空軍事影像的違法犯罪事實。
當前,傳統安全和非傳統安全威脅疊加交織,經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等非傳統安全威脅上升,這對國家安全工作提出了更高的要求。一些危害國家安全的違法犯罪行為更加隱蔽,企業和個人稍不注意就會被利用。
凝聚共同維護國家安全的強大合力
維護國家安全是一個社會系統工程,需要全社會的共同努力和協作。習近平總書記強調,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的羣眾基礎。打贏新時代國家安全鬥爭這場“人民戰爭”,必須人人有意識、人人盡責任、人人作貢獻。
要做到維護國家安全“人人有責”,關鍵是要提高社會公眾的國家安全意識,把權利與義務、行為與責任有機地統一在一起。各單位要通過廣泛的社會宣傳和輿論引導,深入開展靈活多樣的國家安全宣傳教育,要充分揭露間諜竊密策略手法和重大危害,使廣大人民羣眾對反奸防諜這場“沒有硝煙的戰爭”有了更加清醒深刻的認識,對境外間諜情報機關變換各種面目實施犯罪高度警醒警惕,不斷增強敵情意識、保密意識、法治意識,切實提高各單位和人民羣眾的敵情意識和防範能力,增強廣大羣眾依法自覺維護國家安全的積極性、主動性。
國家安全機關已經先後開通了“12339”受理公民和組織舉報電話以及互聯網舉報受理平台,廣大人民羣眾可以通過電話舉報渠道提供涉及間諜活動以及危害國家安全的可疑線索,主動配合國家安全機關執法辦案,為國家安全機關發現、制止和依法打擊各類危害國家安全行為提供有力支持和幫助,編織起反奸防諜的天羅地網,形成專羣結合、齊抓共管的國家安全共同體,構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。
在邁向新徵程的關鍵時期,我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。全面貫徹落實以人民安全為宗旨的總體國家安全觀,就是要緊緊依靠人民羣眾,充分調動人民羣眾的積極性、主動性和創造性,進一步凝聚全社會維護國家安全的強大合力,共同築牢維護國家安全的堅固屏障,為強國建設、民族復興奠定堅實國家安全基礎。