沙特，“搞錢”之年_風聞

作者 | 李小天

編輯 | 宋函

沙特，火了

“現在來沙特的中國人越來越多了，有來做工程基建的，還有來做外貿生意的，甚至單純來沙特旅遊的華人都很多。”

在沙特提供簽證和註冊公司服務的Linda告訴霞光社，2023年第一季度，她感受到了撲面而來的中東熱潮。沙特阿拉伯，這個地處中東的穆斯林國家，正成為中國企業出海新的熱門國度。

沙特，地處歐洲、非洲和亞洲三大洲之間，是唯一一個同時擁有紅海和波斯灣海岸線的國家，也是世界上石油生產量及輸出量最高的國家。世界銀行的數據顯示，2021年，沙特人均GDP為23185.9美元，居全球48位；3595萬人口中，有70%的人口在30歲以下。

據沙特通訊社報道，2022年前十個月，中國和沙特兩國貿易往來達到同比增長37.4%，中國已成為沙特第一大貿易伙伴，沙特多年保持中國最大的原油供應國和西亞非洲地區最大貿易伙伴地位。隨着中沙貿易聯繫的日漸緊密，兩國的外交合作也持續深化。2023年3月10日，在中國的斡旋下，經歷七年全面斷交的沙特和伊朗在中國簽署了一項具有里程碑意義的協議，兩國同意在兩個月內恢復外交關係並將“擴大合作”。

沙特熱度的迅速上升，與其正在進行的“改革開放”密不可分。

2016年，因油價持續下跌而深陷財政危機的沙特政府，向世界公佈了名為“沙特阿拉伯2030願景”的國家轉型計劃，試圖降低對能源出口這一單一經濟支柱的依賴。這一計劃推動了沙特經濟私有化改革進程，同時通過主權基金投資推動本國經濟多元化發展。這一被稱為沙特版“改革開放”的經濟改革舉措也為中企進入沙特市場創造了良好機遇。

沙特2030願景官網

關注中東地區投資項目的戰略投資人Levon告訴霞光社，遊戲電競、社交直播等領域的中國公司在沙特一直有良好收益；新能源汽車、光伏產業也是尋求能源結構轉型的沙特目前蓬勃發展的賽道；在物流領域，極兔與順豐已經進駐了沙特；在城市基建與石油、化工領域，兩國也有着頻繁密切的合作。

中東地區的華為員工Sam也告訴霞光社，華為在沙特幫助其完成在雲計算、大數據、智慧城市基建等領域的數字化轉型；在沙特正在建設的零碳智能未來城NEOM中，也可以看到華為員工的身影。

而根據彭博社4月9日的報道，據知情人士透露，因沙特政府努力推動自身成為中東地區經濟中心，並持續加強與中國的外交和商業關係，華為正在嘗試將沙特首都利雅得作為其中東總部。

沙特，正在成為中國企業爭相前往的熱門目的地。

沙特版“改革開放”

沙特之所以如此大張旗鼓地推出經濟改革計劃，源於全球石油需求持續下滑給本國帶來的深層焦慮。2014年，美國頁岩油強勢崛起，超越沙特成為全球第一大石油生產國；太陽能、風能等新能源技術的成熟與普及也削弱了傳統油氣生產國的影響力。

2014年至2016年，油價呈連續下降趨勢，原油價格從2014年的平均93.2美元/桶跌至2016年初最低的26.2美元/桶。沙特的財政收入從2014財年的2800億美元縮水至2015財年的1620億美元，跌幅高達42%，2015年國際貨幣基金組織甚至對沙特發出過五年內其國庫將要被消耗殆盡的警告。

於是，在這個關乎國家生死存亡的關鍵時刻，沙特政府決定通過經濟改革，擺脱對石油的過分依賴、實現經濟多元化和可持續發展。

沙特激進的國家轉型計劃背後主要的推動者是王位的第一繼承人——穆罕默德·本·薩勒曼。這位1985年出生的年輕人，以沙特王室的改造者自居，一改以往沙特親王神秘冷漠的公共形象，非常樂於向《經濟學人》《彭博商業週刊》等西方媒體分享和展示沙特社會變革的新境況。

大刀闊斧地推出“沙特2030願景”，是他改革事業的核心支柱之一。

這項2016年4月出台的改革計劃為沙特確立三大願景目標：阿拉伯與伊斯蘭世界心臟、全球性投資強國、亞歐非樞紐。同年6月，沙特內閣批准了《國家轉型計劃2020》，核心目標是大幅提高非石油經濟的收入，到2020年創造45萬個新就業機會。兩份文件的出台標誌着沙特的“世紀改革”拉開帷幕，開啓全面變革的新時代。

2018年，長期關注中東地區的中國記者劉怡在探訪沙特時發現，位於麥加城中心的伊斯蘭教第一大聖地禁寺內，每一張座椅靠背、每一隻飲水桶和每一座安檢門上都印有彩色“2030願景”（Vision 2030）宣傳標語，薩勒曼王儲正在向全世界穆斯林釋放這樣的信號：唯有沙特的改革取得進展，聖地的榮耀才能獲得確保。

麥加禁寺景觀。圖源：unsplash

沙特經濟改革的重點，首先是擴大私營經濟規模，其中最突出的動作是石油巨頭沙特阿美(Saudi Aramco) 在2019年12月募集256億美元上市併成為全球最大IPO。而在此之前的2019年11月，沙特國王薩勒曼就曾表示，沙特阿美公司首次公開募股募集的資金將撥給沙特公共投資基金，用於沙特國內外投資項目，拉動經濟發展。

此外，能源部門改革也是沙特實現“2030願景”的重中之重。沙特希望通過阿美公司上市、發展清潔可再生能源、加強石化領域能源結構多樣化，最終使沙特經濟擺脱受國際油價週期性波動的影響。

除改革外，沙特也加大對外開放力度。2017 年10 月，薩勒曼王儲宣佈，將花費5千億美元，在沙特、約旦和埃及接壤處建立一個“未來城”(NEOM)。沙特將劃出2.65 萬平方公里的廣袤區域，着重在這座新城發展能源、水源、生物科技、食品、高端製造業與娛樂產業。NEOM將成為沙特首個跨國商業特區，在特區內執行獨立的法律法規，以吸引更多國外的人才與投資，將NEOM打造成鏈接亞、歐、非的世界中心。

NEOM官網宣傳視頻截圖

在NEOM工作過一段時間的Eva告訴霞光社，NEOM目前還正在修建之中，看上去依舊是一座黃沙漫天、遠山嶙峋的荒漠之城；但為NEOM工作的員工及其家屬生活在一個近似共產主義烏托邦的生活社區內，可以免費享受五星級自助餐、醫療教育、健身和清潔服務。

“NEOM是一個國際化的社區，各個國家的人都有，為了讓他們可以在這裏安心工作，沙特政府為他們的孩子修建了一所學校，但父母普遍反映教育質量比較糟糕，無法達到SSAT（美國中學入學考試）所需要的水平，一個芬蘭城市規劃師的孩子還在學校裏遭受了霸凌。另外，NEOM有一個小型醫院，生活區還停着兩架直升機，可以用作緊急救護車把生病員工送到最近的城市塔布克。”Eva説。

NEOM的免費自助餐飲。圖源：採訪對象

從NEOM未來城計劃問世以來，其可實現程度就一直備受質疑。彭博社在2022年2月18日的報道中稱，“NEOM似乎是個純粹幻想的工程”。（The project would seem to belong to the realm of pure fantasy. ）

Eva對霞光社説，為了保持這個項目的神秘性，到現在為止，NEOM沒有對外開放的酒店，所有生活在那裏的人都是員工和為員工服務的人。“我也問了NEOM的一些高管這個項目是否能夠建成，他們很含糊地説不知道也不確定。一位經理的太太很直接地回覆我‘No one wants to come here but for the salary’。因為NEOM的建設可能曠日持久，所以目前聽説內部有計劃要把員工的合同僱傭制變成終身僱傭制。”

而根據《華爾街日報》報道，NEOM最高級別高管的平均工資為110萬美元（這個薪資數額還不包括獎金），是美國高級管理人員通常收入的兩倍多。

Eva拍攝的NEOM景觀

除了打造經濟特區外，2019年9月28日，沙特開始對包括中國、美國、日本等49個國家/地區公民發放旅遊簽證。在此之前，只有商務旅客、外籍僱員、學生和朝聖客可以進入這個中東神秘國度。沙特政府規劃，到2030年，國內外旅遊觀光人次達到1億，旅遊業新增工作職位一百萬個。

為此，2017年，沙特宣佈將把紅海中的50個島嶼建成豪華旅遊度假村；2018年，首都利雅德附近的奇地亞（Qiddiya）娛樂城項目開始破土動工。

據阿聯酋《商業週刊》2019年11月25日的報道，沙特對49國開放旅遊簽證兩個月，共吸引5萬名遊客，來自英國的遊客居於首位，其次是來自中國的遊客。

來自深圳的Nina在今年四月初去沙特旅遊，她告訴霞光社，“去沙特可以在線申請電子簽證，幾分鐘光速出籤，非常方便。沙特的著名景點‘世界盡頭’還是很美的，日落的燦爛餘暉非常壯觀，並且真的有一種世界盡頭的荒蕪感，安靜到可以聽到自己的心跳。美中不足的是，沙特的公路非常崎嶇，一路顛簸，好幾次差點兒翻車。”

曾在中東地區做遊戲本地化運營的鄭先生告訴霞光社，沙特的此次國家轉型計劃借鑑了迪拜的成功經驗。“迪拜石油儲藏量不高，在40年前只是一個小漁村，但是主要用貿易、旅遊、資本投資、房地產及金融服務業來帶動經濟發展，目前已經成長為中東地區的經濟和金融中心，石油收益佔比不到5%。沙特政府正努力把首都利雅得打造成可以取代迪拜的中東城市。”

而沙特投資部長 Khalid Al-Falih 在最近的一次採訪中表示，截至2022年底，已有80家公司申請將總部遷至利雅得的許可，並補充説這座城市將成為“中東政治和經濟的大首都”。

“去中東找錢”

2016年1月4日，沙特王儲薩勒曼接受了彭博社長達5個小時的專訪，在這次採訪中，他首次向外界透露沙特阿美的上市計劃。“沙特阿美公司的IPO和轉讓其股份至沙特主權財富基金，將在技術上使得投資而不是石油成為沙特政府的收入來源，剩下要做的就是多元化投資。所以在20年內，我們將成為一個並不主要依賴石油的經濟體或國家。”

在沙特主權財富基金（Public Investment Fund，簡稱PIF)的官網上，可以發現PIF在“沙特2030願景”中的定位與作用：“PIF努力成為領先的投資者，同時在沙特境外產生影響，通過積極的長期投資以及高標準的治理和透明度來推動沙特阿拉伯的經濟轉型。”

從某種意義上來説，PIF是沙特實現國家轉型的動力引擎。

沙特主權基金的官網顯示 PIF為實現“2030願景”而成立

根據主權財富基金研究所2022年的數據顯示，沙特主權財富基金當前資產規模已達到6200億美元，佔全球主權財富整體規模的6.2%，位居全球主權財富基金第五位。近年來，沙特主權財富基金有近四分之一的資金投向海外資產，已轉型為全球最活躍的主權財富基金之一。其備受矚目的投資案例包括對軟銀(Soft Bank)願景基金(Vision Fund)450億美元的投資，對優步(Uber）35億美元的投資，另外它還擁有電動汽車製造商Lucid的多數股權，並且在俄羅斯投資了20億美元。

與此同時，世界各地的企業也湧向沙特，都想從PIF手裏“搞到錢”。

根據英國《金融時報》4月12日的報道，硅谷投資者也來到中東各地考察，在風險投資公司遭遇近10年來最嚴重的資金危機之際，尋求與主權財富基金建立長期關係。據知情人士透露，最近幾周，Andreessen Horowitz、老虎環球(Tiger Global)和IVP等頂尖科技風投公司已派出高管團隊前往沙特阿拉伯、阿聯酋和卡塔爾。在全球經濟衰退的大環境下，財大氣粗的中東，成為新的投資熱土。

沙特主權財富基金也沒有錯過與中國市場的合作。2022年，由PIF、沙特網絡科技協會、阿里旗下eWTP Capital為主要出資人的易達資本將中東總部搬到了位於利雅得中心城區的阿卜杜拉國王金融區（KAFD），專注於企業服務、雲科技、網絡安全、數字科技、物流和數字娛樂等投資項目，致力於在中東北非地區建立一個獨特的數字生態系統。

易達資本創始管理合夥人黃爍子（Jessica Wong）在接受《財新週刊》採訪時説，她曾經在印度市場有過不錯的投資成績，在那段經歷中，她逐漸接觸到一些將業務覆蓋到中東和北非地區的印度創業公司。“他們有些在印度不賺錢，但只要在中東開個分公司或者做業務覆蓋，就有了很強的盈利能力。”在全球新興市場不同產業賽道進行試水後，易達資本的團隊發現，投資組合中游戲、移動廣告、在線娛樂三個板塊，在中東市場的表現遠好於其他新興市場。

資深遊戲行研分析師Stella告訴霞光社，中東地區遊戲用户的付費效果非常好。根據Snapchat發佈的《2022 中東手遊白皮書》，沙特3595萬人口中，手遊玩家有約2420萬，有超60%手遊用户具有付費意願，且其手遊ARPU（單個用户平均收入）更是高居全球首位，達到了270美元。“今年年初很多中資、港資都去中東那邊看合作機會，我知道遊戲大廠網易也在和沙特聊合作。”Stella説。

而發展遊戲和電競行業，也是沙特為實現“2030願景”的一項戰略國策。2022年9月，薩勒曼王儲公佈了遊戲和電競國家戰略，表示將在2030年之前，將沙特建設成為遊戲和電競的全球中心。2022年10月，沙特主權財富基金PIF旗下的電競和遊戲公司Savvy Games Group（SGG）宣佈了378億美元（約合2715億人民幣）的投資戰略，希望沙特成為全球電競和遊戲行業發展的重要參與者。

秉持“遊戲興國”發展戰略的沙特把橄欖枝拋向了中國遊戲巨頭龍騰簡合。早在2014年，當時還名為“龍騰中東”的遊戲團隊發現了中東遊戲市場，為中東用户量身打造了一款自研SLG手遊《蘇丹的復仇》，通過細緻深入的本土化戰略，迅速包攬中東各國暢銷榜TOP1。2022年12月8日，沙特阿拉伯投資部和龍騰簡合簽署了一項鉅額投資合作協議，龍騰簡合未來將在沙特阿拉伯創建10個工作室，全球總部將逐步遷移到沙特，並且還將在沙特證券交易所敲鐘上市。

《蘇丹的復仇》官網簡介

繼龍騰簡合後，沙特主權基金繼續下注中國公司。2023年2月16日，PIF旗下Savvy Games Group豪擲18億現金（2.65億美元）投資中國電競企業英雄體育VSPO，創下電競行業有史以來現金投資的新紀錄。

戰略投資人Levon告訴霞光社，“沙特現在的投資落地非常嚴格，與其説是投資，不如説是提供邀請外企來沙特發展的補助資金。比如沙特政府邀請某家中企來利雅得發展，租用辦公室和招聘本地員工的費用，沙特政府可能會補助一半。這是促使所投企業持續為本國貢獻GDP和解決就業的最好方式。比如這次和龍騰簡合的合作，沙特就要求龍騰簡合在沙特創建研發中心，並提供本地培訓。”

Levon同時強調，中東資本不看重國家意識形態維度上的差別，也不太受中美關係的影響，並且隨着近期中沙兩國外交關係的迅速升温，資金上的互動和合作愈發頻繁，“去中東找錢”成為新的募資風向。“但沙特投資頗為務實，整體以服務自己產業和尋求資本回報為主。”Levon説。

出海沙特：機遇與挑戰

在談到沙特目前有哪些熱門行業和賽道時，極兔沙特負責人Sean告訴霞光社，沙特本土電商滲透率很低，和中國相比，還處於電商市場發展的初期階段，是一個亟待開掘的領域；另外，沙特政府也在大力發展城市基建，中建集團在沙特承包了一些國家項目的建設，很多在沙特做建材生意的私企也相當成功。“我知道有兩個中國的瓷磚廠，他們在沙特一年能賺5到10個億，在當地有很強的市場競爭力。”Sean説。

發展本國物流行業，是“沙特2030願景”這一宏偉目標的重要組成部分。2019年，薩勒曼王儲宣佈啓動“國家工業和物流發展規劃”，就在這一年，沙特吸引的國外運輸和物流企業投資增長達到47%。政府倡議與資金投入，正在努力把沙特打造成為連接三大洲的樞紐之國。

在沙特大力發展物流行業的風口之下，國際化快遞物流企業極兔速遞也將沙特選為它在中東地區首批覆蓋的國家。2022年1月7日，極兔正式啓動位於沙特的快遞網絡運營。Sean告訴霞光社，極兔用了很短的時間就拿到了在沙特的正式運營牌照。

極兔在沙特

Sean介紹説，中企出海沙特難免會遇到一些合規要求和文化壁壘，“我們也免費為很多考慮來沙特做生意的同胞提供信息諮詢服務和方方面面的支持，這是我們一直在做的。”

事實上，為了應對巨大的市場和文化差異，有很多中企在進入沙特時會選擇和本地企業合資經營的模式。比如另外一家出海沙特的中國物流公司順豐，就選擇和沙特本土的吉蘭兄弟控股集團合作，在利雅得合資創辦了AJEX埃捷國際物流，並於2022年1月正式投入運營。

長期以來，沙特等中東產油國財政高度依賴石油產業為主的租利收入，並且將獲取的租利主要分配給民眾作為福利支出，這種發展模式被稱為“食利國家” (Rentier State) 模式。

在這種政治經濟體制下，沙特國民習慣了高補貼、高福利的安逸生活，受教育水平和創新能力普遍較差，勞動力水平整體較低，甚至很多人從不工作，靠國家補貼度日。根據聯合國的人類發展報告數據，2022年沙特的創新指數為33.4，在所在的人均收入水平相當的國家中居於劣勢，發展較為滯後。

Sean告訴霞光社：“在沙特，從事末端配送工作的更多是外國勞動力，本國人從事管理崗比例更多。這裏的快遞員大多來自印度、巴基斯坦、埃及、菲律賓的外國勞工，每人每月的簽證費用就要3000元人民幣，用工費用是一筆很大的支出。”

但為了國家經濟轉型的需要，自2012年，沙特政府通過《勞動法》積極推動沙特化政策，即對企業僱用沙特籍勞工的比例做出要求，以不斷增加沙特年輕人的就業機會。僱員數量超過20名的公司每年必須增加5%的沙特籍勞動力，直到沙特籍僱員佔全部僱員的75%。未遵守規定的公司會被嚴厲處罰，有可能被排除在政府合同和貸款之外，或被中止外籍僱員的簽證和工作許可。

如何協調和處理沙特本國人與中國人之間工作習慣的不同，也是進入沙特的中企需要提前設想好的問題。

而對遊戲行業來説，在中東本土做遊戲運營的鄭先生告訴霞光社，遊戲想做到中東本地化的難度比較大，成本也比較高。“因為阿拉伯語跟很多語言不太一樣，它是從右到左呈現的，這不是説直接把遊戲界面調轉一下就好，而是所有的語言規則、表現邏輯都需要更換。另外一些遊戲引擎開發、代碼、繪圖工具，甚至最簡單的Excel、Word、PPT什麼的，他們對阿拉伯語的兼容性都不是很好。有可能設計一款遊戲還要專門開發一套字體。”

在沙特“2030年願景”中明確提出的一項目標是女性在勞動力構成中的佔比從22%提高到 30% ，Sean也觀察到沙特的經濟改革也促進了社會層面的發展進步與移風易俗。“沙特工作的女性越來越多了，我們公司有很多女生都不帶面紗了，平時和我們的溝通交流也很自在。女性有了屬於自己的銀行卡和信用卡，逐漸擁有了經濟自主權。”

“2030願景”改革後，很多沙特女性開始摘掉面紗

“目前沙特政府對來自各國的資本和企業都非常歡迎，這裏有一種蒸蒸日上的創業氛圍。但建議想來沙特的中企還是要提前派個團隊來本地考察一下，方方面面都搞清楚了再過來，不要盲目。”Sean建議來沙特發展的中企，要提前做好市場調研。

結語

全球能源產業專家Ellen R. Wald在他所寫的《沙特公司》一書中，如是形容20世紀30年代，來自加州標準石油公司的美國人在沙特發現石油的情景：

“在阿拉伯人眼中，美國的地質學家和工程師坐着飛毯從天而降，帶着能把地球肚皮挖開的奇怪設備，想要尋找一種全世界都在爭搶的液體污垢，好讓那些貪得無厭的機器持續運轉下去。1938年3月，在多次徒勞無功後，在阿拉伯的美國團隊決定繼續鑽探7號油井，又往下打了200英尺之後，他們發現了石油。”

從那時起，這個君主專制國家便與石油休慼與共。

現在，這個從建國伊始就依靠石油獲得財富的國家，正在試圖用“去石油化”的經濟改革來維持榮耀。她能獲得成功嗎？在國內，既得利益階層和保守派正在阻撓改革進程，不習慣工作的國民也在抱怨福利的減少和納税時代的開啓；國際上，美國對以沙特為首的石油輸出國持續施壓，沙特對也門的武裝干涉也未終結。沙特的改革，註定道阻且長。

但與挑戰相伴相生的，往往是全新的機遇。就像政治學家亨廷頓曾記錄的一位沙特官員對待改革的態度：“‘引進外國的東西’是好的，如閃光的或高科技的‘東西’，但從外面引進的不可捉摸的社會和政治體制可能是有害的。我們沙特人想要現代化，但不一定要西方化。”

“向東看”，成為沙特新的外交政策與戰略選擇，而中國的“一帶一路”建設與沙特“2030願景”對接融合，合作空間巨大。大步邁入數字經濟全球化的沙特，也必將在各個領域，與中國有愈發頻繁密切的交流與合作。