美國國債永無上限？_風聞
何鲸洛-文字可以流氓，初心不敢或忘；公众号：一笔封禅04-18 21:17
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作者@何鯨洛
4月17日。
美國財政部數據顯示。
美國兩大“債主”日本、中國在今年2月雙雙減持。
其中。
中國2月持有美國國債8488億美元，環比1月持倉減少106億美元，連續七個月減持美債，總持倉連續七個月創2010年6月以來新低。
過了這個月。
中國持倉連續低於1萬億美元就快滿一年了。
①一路狂飆的國債？▽
美國自立國以來已有國債。
最早1791年1月。
因為獨立戰爭募得國債7500多萬美元。
1835年1月。
美國國債曾短暫縮減至零。
1863年。
因為南北戰爭國債一度飆升至10億美元，戰爭後更增至27億美元。
1920年代初。
因為第一次世界大戰一度增長至220億美元。
1982年。
美國國債首次突破1萬億美元。
2007年12月。
美債總額為9.2萬億美元。
從2008年的大衰退開始。
美債在過去數年中飆升。
2009年後。
奧巴馬執政期間。
美國面向本土和外國債權人的聯邦國債額從10.6萬億美元飆升至19.4萬億美元。
2011年。
由於美國政府的削減財政赤字計劃未達到標準普爾期望的4萬億美元標準，標準普爾降低了美國政府的AAA主權信用評級至AA+級，並將評級前景定為負面，引發了全球金融業的劇烈波動。
這也是94年以來美國政府主權信用評級首次被降低。
2017年1月。
特朗普就職典禮之日，國債總額還在19.947萬億美元的水平。
2019年2月。
美國財政部報告指出，美國國債總額超過22.012萬億美元。
尤其是在新冠疫情期間。
聯邦政府採取了規模龐大的財政、貨幣激勵政策——大量增發美元和國債，為市場注入充足的流動資金，緩衝危機給經濟帶來的衝擊，使得美債總額快速增長。
2021年1月。
拜登上任時。
美國國債為27.8萬億美元。
2022年2月1日。
美國財政部公佈數據顯示，美國國債總額首次突破30萬億美元大關，已經超過了美國去年的經濟總量（23.04萬億美元）。
10月3日。
美國財政部報告的數據顯示，美國國債總額首次超過31萬億美元。
根據美國彼得·彼得森基金會統計，超過31萬億美元的債務比中國、日本、德國、英國的經濟體量總和還多。
12月1日。
美國財政部更新數據顯示，美國聯邦政府債務規模已達31.36萬億美元。
大大超過美國去年全年約23萬億美元的國內生產總值，進一步逼近31.4萬億美元的法定債務上限。
2023年1月18日。
根據“美國債務時鐘”網站數據。
美國已突破31.4萬億美元的法定限額，政府停擺、債務違約的風險近在眼前。
②美國國債永無上限？▽
早在1917年。
美國就提出了債務上限制度。
當時國會設立此項制度的初衷是使政府能夠定期檢視開支情況，加強財政自律。
然而。
自有記錄的1940年以來。
美國聯邦政府債務規模屢次逼近甚至達到債務上限。
這一紅線也已被修改了104次，平均每9個月一次。
其中。
大部分是上調，以滿足政府所作出的支出承諾。
當國債達到上限後。
政府若不能再發新債得到資金為政府的運作支付賬單？
政府只能關門。
讓公務員回家。
1977-1980財政年。
美國共發生過6次觸及國債上限後的關門事件，關門時間從8天到17天不等。
1981-1995財政年。
美國共發生過9次觸及國債上限後的關門事件，關門時間最多3天。
此後。
美國政府關門簡直像是家常便飯。
最長持續21天。
最短只有9個小時。
最近一次。
2021年9月。
因為一項旨在幫助聯邦政府暫時突破債務上限沒能通過。
拜登政府又傳出要關門的鬧劇。
10月。
美國聯邦政府當時觸及28.9萬億美元的法定債務上限。
美國財政部採取非常規措施，避免出現債務違約，直至當年12月美國國會通過立法，將債務上限提高至31.4萬億美元，才暫時緩解了債務危機。
到頭來。
還不過是為了逼宮。
2023年1月19日。
在美國國債觸及上限的時候。
耶倫就呼籲美國國會立即行動。
1月20日。
耶倫警告。
任何未能償還債務的行為都是違約。
如果聯邦政府無法償還債務，將引發美國經濟衰退並可能“造成一場全球金融危機”。
2月15日
美國國會預算辦公室CBO警告。
如果債務上限保持不變，美國聯邦政府將在2023年7月至9月期間發生債務違約。
3月10日。
耶倫出席美國國會眾議院籌款委員會的聽證會。
耶倫就美國國債觸及上限發出了最後通牒，要求美國國會"無條件"提高美國國債的上限，否則就會造成債務違約，從而造成經濟和金融災難。
3月16日。
耶倫在談及共和黨提出的“優先償還部分債務以避免違約”建議時稱，如此操作將使中國成為最先得到償付的國家之一，這是一個“風險極大”的選擇。
耶倫認為。
讓中國先獲得償付。
會使社會養老金與退伍軍人福利的償付被延後，優先償付部分債務在本質上也是對其他債務的違約，不符合此前慣例。
在她看來。
讓美國國會再次批准提高債務上限，才是“保護美國信用”的選擇。
3月31日。
耶倫在美國國會最新的預算聽證會上。
親口承認拜登政府預計逐步將美國國債上限從31萬億提升至2033年的51萬億，並且聲稱這是人類社會一項偉大的進步。
自從特朗普政府開始。
美國的債務上限從18萬億美元在短短的2年內直接飆升到25萬億美元。
拜登政府上台。
直接將美國債務上限突破到31萬億美元。
6年時間。
美國增加13萬億美元的債務保障了美國人的幸福生活。
這13萬億是印刷出來的白紙收割的卻是全球的財富。
不管國會那邊妥不妥協？
總之。
美聯儲那邊又要開閘放水了。
這一放水？
首當其中的便是美國國債債主。
不巧。
我們和日本這些年一直在為美國國債第一債主的地位爭得難解難分。
2018年。
美國單方面發起貿易戰。
我們自然沒有理由“哄抬”美國國債。
當然。
貿易戰只是表象。
真正的原因？
2022年3月。
5年期美國國債收益率攀升9個基點至2.63％，高於30年期國債收益率，二者收益率曲線自2016年來首次出現倒掛。
