美國援助別國時，究竟打的什麼算盤？_風聞

美國自詡全球最大外援國，長期以“樂善好施”“行俠仗義”的人設忽悠世界。今天就讓我們掀開“美式援助”的華麗外衣，看看美國向別國施以援手時，究竟打的什麼算盤。

▲美國對外援助往往“口惠而實不至”，甚至長期輸出軍事援助，導致戰亂和動盪被帶到世界各地，目的只是擴大同盟體系和影響力，維護其全球霸權。（漫畫 | 陳霞）一、 “民主援助”還是“顏色革命”？

自建國以來，美國長期打着“支持各國民主進程”的旗號，以所謂經濟援助、文化交流為幌子，在多國扶植反對派政客、親美非政府組織與媒體機構等，挑動反政府、反現狀民意，策動“街頭革命”。法國《大晚報》刊文稱，“民主”在美國手中早已成為對異見國家的“大規模殺傷性武器”。

▲2004年11月，烏克蘭“橙色革命”期間，首都基輔街頭出現美國國旗。

美國國家民主基金會、亞洲基金會、國際共和研究所等非政府組織是其推行“民主援助”的具體執行機構，可謂美國政府推行干涉外交的“馬前卒”“白手套”。它們主要以人權團體、職業協會、勞工組織、獨立智庫等名義勾結各國政治團體，資助培植親美勢力，赤裸裸介入別國內政，顛覆滲透合法政權。

2003年，格魯吉亞爆發“玫瑰革命”，親美的反對派領導人薩卡什維利上台。2004年，烏克蘭上演“橙色革命”，親西方的尤先科被推上總統寶座。2005年，吉爾吉斯斯坦發生“鬱金香革命”，時任總統阿卡耶夫被迫辭職。美國國務院承認在這些政權更迭中發揮了“中心作用”。美國前總統國家安全事務助理博爾頓也曾公開表示，他曾協助策劃在別國發動政變，“為了美國的最大利益，這就是該做的”。

▲2022年7月，美國前總統國家安全事務助理博爾頓在受訪時公開承認自己曾協助策劃在他國政變。

近日，拜登在第二屆“領導人民主峯會”上宣佈，美國將提供6.9億美元用於推動各國打擊腐敗、支持公正選舉和全球獨立媒體，並承諾未來3年撥款約95億美元，用於支持全球民主、人權和善治——又是“民主援助”的舊劇本 。**《華盛頓郵報》坦言，“民主峯會”的邀請名單充滿地緣政治算計。**且不説美國是否會真的拿出這筆錢，即便拿出來，恐怕多半會流進其在全球培植的各類傀儡勢力的腰包裏。

二、 軍事援助還是“人血慈善”？

二戰以來，美國在對外軍事援助上一向“慷慨解囊”。從北非、西亞到中亞，凡是地緣衝突的熱點地區，無處不見美國軍援的影子。但美國才不會幹賠本的買賣。所謂“援助”其實是撈金牟利的生意，換句話説，是沾着人血的慈善。

“大炮一響，黃金萬兩”。**對美國來説，動盪不安意味着財源不斷。**美國軍方、政府、國會、軍火製造商等早已組成了龐大的利益集團——軍工複合體。

▲世界上哪裏有戰爭，哪裏就有美國武器，就有美國軍工複合體的影子。只要戰爭不止，鉅額利益就源源不斷流向軍工企業。

**由於軍工複合體已深度嵌入美國政治決策鏈條，即使面對經濟下行壓力，美國政府依然連年增加軍費開支。**白宮近日公佈2024財年預算案，計劃為國防部撥款8420億美元，創歷史新高。據路透社報道，這是首個明確提出與美國軍火商簽訂長期合同、用於導彈和其他彈藥採購的預算案。以往，這類長期合同只用于飛機和輪船採購

。新的預算案將使雷神、洛克希德**・****馬丁等美國主要軍火商獲益頗豐。**美國獨立智庫安全政策改革研究所調查報告顯示，2001年10月至2021年8月，美國五大軍工巨頭獲取的國會撥款總額高達2.02萬億美元。

為確保軍火生意長盛不衰，美國軍工複合體在世界各地想方設法挑動對抗衝突，升級軍備競賽，製造戰火動亂，大發戰爭橫財。在每一次地區衝突或危機中，它們都賺得盆滿缽滿，而“受援國”則陷入紛飛戰火與人道災難。

**以烏克蘭危機為例，美國持續向烏克蘭輸送重型武器和攻擊性武器，事實上導致衝突延宕、烈度加劇。尤其在當前國際社會呼籲停火止戰、努力勸和促談之時，美國還在拼命向烏克蘭遞刀拱火。**近日，美國國防部和情報機構涉密情報文件遭泄露，顯示2023年初以來，美國加緊策動所謂“春季攻勢”，對烏克蘭新兵訓練和裝備交付明顯提速。在烏克蘭新組建的12個作戰旅中，以美國為首的北約部隊負責9個旅的訓練和補給，並提供600多輛坦克和裝甲車輛。

▲2023年4月，美國福克斯新聞主持人塔克・卡爾森在節目上表示，美國政府近期泄露的機密文件顯示，美國已經是烏克蘭危機的直接參戰方。

據美國媒體透露，美國對烏克蘭軍援的40%被用來強制購買美國裝備和訓練服務，也就是所謂的“捆綁援助”。美國還忽悠北約各國以自身現役裝備援助烏克蘭，待這些國家武器庫存出現缺口後，美國軍火商再跳出來大賺一筆。**美國共和黨眾議員格林直言，美國援助烏克蘭無異於變相“洗錢”。**一邊是烏克蘭難民流離失所，一邊是美國軍工商數錢數到手抽筋，何其諷刺！

▲2022年4月，美國特拉華州空軍基地，一批炮彈即將運往烏克蘭。

**此外，由於缺乏監督機制，美國援助的大量武器彈藥流入黑市，不少落入“伊斯蘭國”、巴基斯坦塔利班等恐怖和極端組織手裏，“救命錢”就這麼變成了“送命錢”。**美國調查記者丹尼爾・拉扎爾報道稱，敍利亞和阿富汗都曾出現美國武器流入恐怖組織的情況。俄羅斯媒體調查發現，美國向烏克蘭提供的武器，竟然在“暗網”上以低價出售，會落入誰的手裏根本不得而知。

▲**2015年2月，從一名“伊斯蘭國”士兵手中繳獲的一把美國製造M16A4步槍。**三、 援助大國還是“嘴炮大國”？

多年來，美國把各國的事情都當成自己的家務事，時而吆喝“幫助阿富汗國家重建”，時而承諾“支持中美洲恢復經濟”，還給非洲、南亞、拉美多國畫大餅，言之鑿鑿 “幫助朋友渡過難關”。但事實上，美國對外經濟援助少有真金白銀，甚至為滿足本國私利，包藏政治禍心。

▲中國與非洲開展高標準和高水平合作，為非洲衞生事業和人民健康福祉作出積極貢獻；美國以“捐贈”為名，將抗疫物資作為實現領導力的外交工具，向非洲提供臨期疫苗。

美國推出了名目繁多的多邊經濟倡議，比如“藍點網絡計劃”“重建更美好世界”“電力非洲”“美洲經濟繁榮夥伴關係”等等，調門是一浪高過一浪，卻鮮有實實在在的項目落地。

2022年5月，拜登在美國—東盟特別峯會上宣佈，將向東盟10國投入1.5億美元**，也就是一個國家平均1500萬美元，被媒體斥為“打發叫花子”。**而即便這區區1.5億美元，大部分也與東盟最關注的基建無緣。同月，美國啓動“印太經濟框架”。如今近一年過去，也沒有拿出什麼貨真價實的成果，除了天天喊着“中國威脅”，其他全都是泡沫。

▲**2022年5月，美國國務卿布林肯在對華政策演講中稱，美國要塑造中國周邊的戰略環境。**與之相似的是，2022年6月，美國高調推出“美洲經濟繁榮夥伴關係”，但至今既未落實資金來源，也無具體實施步驟。

**美國還慣於以“重複打包”、資金迴流等伎倆糊弄世界。**在2022年12月舉行的美非峯會上，美國承諾投入550億美元支持“非盟2063議程”，但僅150億屬於新簽約項目，剩下400億則是近年來美國對非洲各類倡議、協議的重新整合。

G7峯會上，美國2021年承諾“6年內投入2000億美元”，2022年又宣佈“5年內投入2000億美元”支持低收入國家發展基建。同一筆錢，只需把年份改一改，又可以吹一年。

美國還經常委託聯合國開發計劃署、糧食計劃署、世衞組織等多邊機構實施有關援助項目，但約三分之一資金會以各種方式“迴流”至美國自己手中。**在氣候變化問題上，美國長期拖欠對發展中國家的出資應盡份額，且存在“摻水”“湊數”等問題。**國際智庫報告顯示，美國僅完成應承擔份額的不足20％。

**美國對外經援還往往附加霸王條款。**比如“千年挑戰計劃”以提供大額免費援助為餌，誘使別國按照美國政治標準進行“自我改革”，只有“達標”才能獲得援助資格。一些協議的條款甚至違背受援國國內法，美國相關從業人員普遍享有“治外法權”。

又如“全球基礎設施與投資夥伴關係計劃”以所謂“價值觀驅動”為名在金融、環保、企業責任等方面強加各類限制，個別援助項目甚至摻雜“毒丸條款”，要求受援國不得接受別國類似援助。

▲**中國的對外援助始終堅持相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏原則，贏得國際社會廣泛讚譽。**美國援助算盤打得叮噹響，全世界都聽得清清楚楚。奉勸美國，贈人玫瑰方能餘香嫋嫋，巧取豪奪只會遺臭萬年。披着“援助”外衣搞霸權霸道霸凌，終將反噬己身，遭到天下人唾棄。