全國不動產統一登記，意味着什麼？_風聞

我國全面實現不動產統一登記。

**很多人説，這是為徵收房產税提供技術支持。**一旦徵收房產税，對持有多套房的人而言，就是一個大雷。持有的房產越多，税負就越重，它能讓更多的二手房流入市場，壓低二手房的價格。

我們説，稀缺房產價格會持續堅挺。但是，房產税擠出的主要就是多餘的二手剛需房。它會進一步壓制二手剛需房價格的上漲。對還沒買房的人而言，是渴望房產税儘快出台的。而那些已經持有很多套房的人而言，只希望再拖一拖，拖到自己手裏的房子賣掉。

**房產税是一種資產税，它對抑制貧富差距有顯著效應。**在以前，我們評估一個人有沒有錢，往往會看他有多少套房。可以後，可能大家都不熱衷於買房了。全面實現不動產統一登記，是出台房產税的必要條件，卻不是充分條件。

房產税遲遲不能出台，是有着其複雜性的。隊長簡單給大家説幾個原因：

**一，房產類型複雜。**有商品房，有公寓房，有小產權房，有共有產權房，有集體租賃房，還有農村自建房。在北上廣深這些地方，很多人買不起房子，就買了價格較低的小產權房。因外來人口多，租賃住房需求大，也有很多村集體共同集資，自建集體租賃房。這些房子的產權都是不清晰的。這些房子要不要徵房產税？

**二，農村自建房是基於集體宅基地建起來的，它在流轉上有着巨大的限制，無法流入商品房市場。**農村自建房的價值評估也很難統一標準，該如何徵税？很多農村自建房裏就住着留守老人，留守老人不僅沒有收入，還得領國家的養老金，這樣的自建房要不要繳税？農民收入也存在巨大的差異，因糧食限價，種地是賺不到多少錢的。有些農民一年收入也就2-3萬塊錢，除了省吃儉用，還得出去打零工，才能養家餬口。

農民對房產税的承受税率如何標定？

**三，不同地區商品房的徵税標準如何統一？**這也是一個難題。在北上廣深，很多人的資產都押在房子上，自身的收入並不高。隊長就認識一些廣州本地人，房子價值七八百萬，但工資收入不超過1萬。很多年輕人房子是從爸媽那繼承來的，自己跑滴滴，送外賣，月收入也就幾千塊。

如果按房價徵税，那無疑對一部分老百姓造成了不小的生活壓力。如果按面積徵税，同樣很難標定。在很多的四五線城市，因價格較低，一般商品房面積都在110平以上，甚至130平以上。看似面積很大，實則價值不高。如果因面積大，就要繳納更多的税，持有成本就會很大，可當地收入水平又很低。

這種區域收入差距，不同城市，不同地段的價格差異，都很難實施一套統一的徵税標準。

**最好的方式是把房產税的徵税權下發到地方，因地制宜地徵收房產税。**要把這套措施平穩地落實下去，最好的方式是先試點，再局部推廣，最後全面推廣。目前，全國房產税試點省市一共有6個，分別是重慶、上海、寧夏、陝西、廈門和北京，試點範圍較小，還沒到局部推廣的階段。

因此，在隊長看來，房產税短期內依然難以推行。它還存在許多的技術性問題尚未解決。全國不動產統一登記，為房產税的徵收提供了信息保障，但這不意味着，房產税馬上就會出台。

當下，全國不動產統一登記，主要還是盤點全國資產。它會帶來三大好處：

**一是，明確產權，保護私人或者集體財產，尤其是集體財產，國有自然資源財產。**在廣闊的農村地區，很多農業用地，森林資源，漁業用地，被私人非法佔有。在不動產登記中，不僅有私人不動產，還包括國有不動產。有了明確的產權，就有了法律保護的依據。私人財產不可侵犯，國有財產不可侵吞。

**二是，限制一部分人及其家屬的財產隱匿性。**這主要有兩種人，一種是公務人員。許多公務人員自己名下沒有房，但親屬名下很多房。有了不動產統一登記，就能提高公務人員及其親屬財產的透明度。另一種是老賴。很多老賴把個人財產轉移到親屬名下，自己欠一屁股債，但小日子過得風生水起。

這時，法院就可以更加清楚地查明老賴的真實資產，對其真實資產進行查封，償債，限制老賴通過轉移和隱匿資產而逍遙法外。

**三是，為資產證券化做準備。**資產證券化的基礎條件就是明確的產權和估值。在農村，有着大量的森林資源，卻無法成為抵押物，也不能拍賣，農村的自建別墅同樣難以獲得銀行的抵押貸款。這極大地限制了農村的資本流動性，讓農民的融資渠道非常閉塞，限制了農村產業的規模化發展。

總體來説，房產税是勢在必行，也是討論了很多年了，它的難點在於執行和落地。清點和登記全國不動產，更多的是對私人產權、集體財產和國有財產的保護，明晰各方產權，劃定界限，提供法律依據。