南非的手段非常高：惹不起普京，那就惹國際刑事法院_風聞

作者丨楓葉君

來源丨楓葉君評（fengyejunping)

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站在社會角度看，一個人成熟的標誌至少要具備以下三點：一是知道領導只是職位高卻不一定水平高；二是認識到教師只是個職業，而並非個個都是高尚人；三是看出在國際事務中不守信用才是常態，很多假模假式的政治家其實也就那麼回事。

現在，南非又提供了一個活生生例證。

週二，在與到訪的芬蘭總統尼尼斯托共同舉行的記者會上，南非總統拉馬福薩面臨一個尷尬問題：如果俄羅斯總統普京出席8月在南非舉行的金磚國家領導人峯會，南非會依據國際刑事法院發佈的逮捕令逮捕他嗎？

南非是《羅馬規約》締約國，按要求，如果普京踏足南非領土，南非有義務將其逮捕。

但是，這又匪夷所思，以南非的膽子，看俄國人的一臉驕橫，再考慮兩國之間的友好關係，出現這種場景的可能性幾乎為零。

南非人有辦法，目標只一個：不拿下普京，又能向國際社會證明南非是遵守“羣規”的。

拉馬福薩對媒體説，南非政府瞭解國際刑事法院對普京總統所做的決定，這件事現在正在考慮和討論中。

芬蘭對俄羅斯的態度很清楚，當旁邊的尼尼斯托豎起耳朵後，拉馬福薩接着説，“由於國際刑事法院在處理（普京）這類事情的態度，非國大認為退出國際刑事法院是明智的。”

據拉馬福薩介紹，執政的非國大是在本週全國執行委員會會議上作出這項決定。

如果退出，一切也就理順，南非既然不是《羅馬規約》締約國，自然不必承擔規約義務。等普京前去出席峯會，紅地毯，葡萄酒，熱烈握手，頻頻舉杯，就什麼都不耽擱了。

令南非尷尬的是時間線，位於海牙的國際刑事法院3月17日對普京發出逮捕令，認為，這位俄羅斯總統對“從烏克蘭被佔領土向俄羅斯非法驅逐和轉移人口（兒童）的戰爭罪行負有責任”，而南非早在之前就向普京發出出席8月金磚峯會的邀請，而普京本人也接受了邀請。在國際刑事法院發出逮捕令後，“球”就到了南非腳下，難堪由此產生。

現在，“解套”的辦法有了，只要退出國際刑事法院，就無須面對普京是否在烏克蘭犯下“戰爭罪行”的具體事宜了。

事實上，在處理自己和國際刑事法院關係上，南非早就修煉成老中醫，聲言“退出”國際刑事法院，對它來説已不是第一次。

2015年，外界要求南非趁蘇丹總統巴希爾出席約翰內斯堡非洲聯盟首腦會議之際，依國際刑事法院逮捕令將其逮捕。然而，南非沒有執行逮捕令，此舉招致國際社會的批評。

不執行逮捕令，是南非慧眼識珠嗎？並非如此。和普京這次如出一轍，南非的道理是，逮捕了，就開不了會了。

巴希爾並非等閒之輩，從1989年政變上台到2019年又被政變趕下台，在蘇丹總統位子上美美坐了30年。此公曾多次訪華，他稱中國是“朋友加兄弟”，中方稱他為“中國人民的老朋友”。然而，“老朋友”之前就已經遇到麻煩，國際刑事法院於2009年、2010年指控其犯下戰爭罪、危害人類罪以及種族滅絕罪，向其發出逮捕令。

巴希爾後被關押於科巴爾監獄。2020年2月和2021年8月，蘇丹過渡政府兩度同意將巴希爾移交給國際刑事法院，但至今未履行承諾。因蘇丹目前兩派軍人激戰，趁國內局勢混亂，科巴爾監獄日前傳有大批犯人越獄，有未經證實的消息説，“老朋友”也跟着跑出來了。

一個被國際刑事法院通緝的總統，身為締約國的南非當年該不該逮捕？應該。但南非政府不作為，把巴希爾迎過去，後來又送走了。南非的小九九是，我只講實惠，在外國掌權的人物不在我的逮捕範圍內，等他失勢了，你們自己就動手逮了，不就完了？

現在對於普京，南非還是這套打算。南非和俄羅斯關係友好，非國大在過去反對種族隔離鬥爭中曾得到過蘇聯支持，有這種情誼在，南非怎麼捨得下手？

不過，南非就捨得和國際刑事法院説拜拜嗎？從前例看，未必。

因為當初放跑了巴希爾，南非為了證明自己的“獨立觀點”，認為應該退出國際刑事法院。但讓人沒想到的是，此事一討論就是7年。就在上週，南非議會宣佈放棄退出的打算，因為非國大認為，還是留在國際刑事法院內為好，這樣可以“從內部推動改革”。

然而，沒幾天，南非似乎又開始考慮退出國際刑事法院了。因為留在裏面，無法解決普京來開會又不被逮捕的棘手問題。

根據南非法律，退出並不很難，只需議會簡單多數就可以通過。但問題是，討論過程很長。從現在到8月金磚國際領導人峯會召開只剩下4個月，而這段時間無法完成討論，也就是説，南非有充足的理由説：普京總統可以來南非開會，不會遭到逮捕，因為南非已經不打算呆在國際刑事法院裏了。

可是，這回會兑現嗎？很可能，如果普京前去金磚峯會，開完了，回去了，再過段時間，非國大又可能作出決定：南非還是留在國際刑事法院內更好，因為思來想去，還是不退出有利於從內部推動改革。

果真如此，那確實是高手段。國際刑事法院雖然有根有據，但無力對付國家，所以只能像窮人那樣被人當鑔打。可見，自古以來，古今中外，依法辦事難，但依具體形勢“靈活”辦理各種具體事兒，很容易。這一點，胡錫進前總編就深有體會，要不，他怎麼不管碰上什麼都總有的説呢？

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