“華盛頓宣言”能消除韓國對於朝鮮核武攻擊威脅的擔憂嗎？_風聞

作者丨楓葉君

來源丨楓葉君評（fengyejunping)

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韓國是美國在亞洲最重要的盟友之一，兩國關係好，這一點人所共知。但好到什麼程度？如果涉及到核攻擊這樣的生死攸關問題，傳統的“鐵”還靠得住嗎？

正在華盛頓訪問的韓國總統尹錫悦想從美國方面得到的正是這個答案。

現在看，問題部分解決了。根據週三宣佈的被稱為“華盛頓宣言”的美韓協議，美國承諾，一旦韓國遭到朝鮮核攻擊，華盛頓會讓首爾在美國的應急計劃中發揮更重要決策作用。作為回應，韓國同意不尋求發展核武器計劃，維持無核地位，繼續遵守作為《核不擴散條約》締約國應履行的各項要求。同時，美韓還將成立聚焦核與戰略規劃的核磋商小組。但有美國高級官員表示，這一機制不代表韓方能夠干預美方的核武使用政策，決定使用核武器是美國總統的專屬權力。

對於尹錫悦此次訪美，韓美都非常重視。因為雙方都知道，尹錫悦這趟就為要個痛快話：真出了天大的事，行還是不行？

“天大的事”就是朝鮮手中的核武器。一旦朝鮮對韓國發起核攻擊，美國根據《美韓共同防禦條約》所肩負的承諾還作數嗎？

過去，韓國對於半島局勢心裏尚有底。根據1953年簽署的條約，韓美任何一方在亞太地區受到攻擊，另一方都將給予軍事援助。對韓國來説，最現實的威脅就來自朝鮮。因為有美國的承諾，韓國在很長一段時間裏並不害怕。

但是，情況從上世紀80年代末開始出現變化，1988年，美國對外界宣佈有證據表明朝鮮正在發展核武器項目。此事在國際間引起巨大震動。

朝鮮的反應同樣強烈，但後來的一系列變化表明美國的情報屬實。朝鮮于1985年正式加入《核不擴散條約》，於1993年3月宣佈退出意向，但後又撤回。後於2003年再次宣佈退出意向，同年4月10日正式退出。

現在，讓朝鮮人引以為自豪的，除了朝鮮領導人金正恩手夾香煙笑看導彈發射場的照片，就是朝鮮終於有了自己的核武器。環顧世界，不論數量，單説門檻，朝鮮現在已經和聯合國五個常任理事國——中國、法國、俄羅斯、英國和美國，以及南亞兩個敵對人口大國印度和巴基斯坦一般高了，朝鮮已是國際上屈指可數的核武器擁有國。

據估計，朝鮮目前擁有20到30枚核武器。雖然這個數量和五大國相比很小，但對於近在咫尺的韓國來説，金正恩手中的這些“蛋蛋”無異於隨時可來的噩夢。

經過第一次和第二次朝核危機，國際社會看得很清楚，朝鮮已決心在擁核問題上一條道跑到黑了。因為擁核，朝鮮半島的危機管控開始出現重大漏洞，最主要的是韓國人的安全感和對來自美國承諾的信心，其邏輯在於，如果朝鮮對韓國發動核攻擊，美國還會信守援助承諾嗎？很多韓國人開始懷疑，因為他們不相信美國會冒着洛杉磯或舊金山遭到朝鮮核打擊的危險，來挺身保衞韓國。

在這種擔憂的催促下，韓國民間開始出現擁核呼聲。芝加哥外交關係協會2022年所做的一項民調顯示，71%的韓國人認為韓國應該發展自己的核武器。

今年1月，尹錫悦也在對韓國國防和外交人員講話時説，如果來自朝鮮的威脅“進一步惡化”，韓國可能“引進或建造自己的戰術核武器”。尹錫悦表示，以韓國的技術，發展核武器不是一件難事。

然而，美國顯然不希望看到韓國發展核武器計劃。為了平復首爾的焦慮和擔憂，本月早些時候，美國在韓國南部的釜山港駐紮了一艘巨型核動力航母。但令美國感到沮喪的是，這種安撫姿態似乎已不再奏效。

韓國人始終無法揮去的擔心是，美國會為了韓國冒陷入核戰爭的危險嗎？

“華盛頓宣言”就是為此出台的。外交關係協會美韓政策計劃主任斯奈德認為，讓韓國在美國戰略規劃中擁有更大的發言權，是應對韓國面對平壤核威脅所感受到的越來越大的不安全感所必須採取的一個步驟。他認為，拜登政府通過華盛頓宣言試圖展示，美國協防韓國的承諾是“可信和堅如磐石”的。

外界普遍認為，尹錫悦説若形勢惡化韓國將考慮擁核，目的也是向美國施壓，希望得到華盛頓更確切的保證。因為從得失衡量，韓國並不想像伊朗和朝鮮那樣，因為謀求發展核武器而成為眾矢之的，那樣的情況對於韓國這樣一個以技術立國的重要經濟體很不划算。

尹錫悦得到了承諾，回國可以交差。但是，美國的保證能否消除韓國人內心的擔憂是一回事，韓國人自己的心結又是另一回事：有分析認為，面對朝鮮的核武器計劃，美國對韓國的再保證來得或許已經遲了。發展核武器，這過去在大多數韓國人看來是不可想象的，但現在，這個想法已經牢牢地紮根在韓國人的心裏，很難將其連根拔起。

毫無疑問，尹錫悦的美國之行令韓美關係更具凝聚力，但是，核陰影卻繼續盤旋在朝鮮半島上空：金正恩在導彈發射場笑得越燦爛，韓國人心裏就越哆嗦。

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