重慶市豐都縣農業電商運營的發展思路與戰略方向_風聞

農業是我國的基本產業和基礎產業，農業的發展關係到國民經濟的穩定性，農業產業鏈的完整和系統化建設，是提高農業價值的必要前提。抓好農業電子商務的發展，是鄉村振興的有效市場抓手，是助推鄉村振興的重要手段。我們要充分用好互聯網資源，加強電子商務與農業產業鏈的有機結合，全面發力農業電商的發展，有效縮短農副產品的市場流通環節，加大市場信息的電商化運營，不斷擴大和拉動內需市場，增強農副產品的市場價值和消費需求，推動和促進農業產業鏈的快速發展。

茲以重慶市豐都縣為例，探索與研討豐都縣農業電商運營的發展思路與戰略方向。

一、豐都縣農業電商運營的基本定位：

1.豐都縣農業電商一盤棋系統化運營和農業電商資源的集中化整合運營。全面用活用好全縣的農業電商資源，進行農業電商的高效運營管理，合理化、科學化進行農業電商的佈局和規劃運營以及電商平台系統的市場運營管理。

2.逐步形成全縣農業電商生態化運營和“產學研”相結合的自我鏈接的高效發展。加大全縣農業電商的產品組合與系列化的生態產業鏈建設力度，加大與高等院校的合作與建設力度，加大電商企業的校企合作寬度和深度，全面建設全縣“產學研”農業電商的生態系統，謀求快速發展電商化的產品組合。

3.全面實施全縣農業電商的集約化管理和平台系統化的規範化運營。豐都全縣的農特產品如何出三峽離渝，走向全國市場，電子商務的平台和系統是互聯網建設的有效市場渠道，加強豐都農業電商與第三方平台的合作與建設，是快速打通電商運營渠道的重要手段和方法，只有集中優勢力量對全縣農業電商進行集約化管理，才能推動和促進電商平台系統化的市場運營。

4.建立健全全縣農業電商的大數據服務體系和雲服務的電商運營標準化建設體系。智慧化的農業電商的運營管理，離不開大數據作為基礎和支撐，必須順應互聯網建設的需要，快速建設全縣農業電商的大數據服務體系，全面服務豐都全縣的農業電商，以雲服務的創新電商數據體系，適當引入區塊鏈技術與大數據和雲服務技術有機結合，系統化的智慧服務全縣農業電商系統。

5.豐都全縣很多鄉鎮都屬於丘陵地帶，海拔處於500米至1200米之間，有着天然的農業生態性，温度和濕度都適合食用菌和茶葉的種植和生產。需要全面針對食用菌和茶葉進行系統通化的文化包裝。同時，豐都很多鄉鎮的生態環境和自然環境都非常好，有利於農旅產業、康養產業和文旅產業等形成的智慧農業的系統化建設與綜合發展。

6.豐都全縣很多鄉鎮以及縣政府職能部門的商委、農委、供銷社等機構的農業電商資源都嚴重缺乏，農業電商運營不夠專業，農業電商人才奇缺，農業電商發展嚴重滯後，建議豐都縣政府進行系統化提升與規範化運營全縣的農業電商。

7.佈局和規劃預製菜行業的農業電商新賽道、新市場，緊跟消費市場的時代步伐，全面衝擊國內擁有千億級的預製菜市場。

二、豐都縣農業電商的基本現狀：

1.全縣農業電商的運營管理機制不統一，多方建制、多頭管理、多維運營。全縣的農業電商由農委、商委、供銷社三大部門分別牽頭運營和管理，各自為政，大力發展自己的農業電商體系，全面實行自我係統的獨立管理和運營。

2.全縣農業電商資源建設嚴重浪費，多方投資、多方建設、重複佈局。全縣的農業電商的佈局和規劃，幾乎可以看到農委、商委、供銷社三大部門，差不多都做到了各個鄉鎮基本到位的局面，就是不見全縣農業電商運營的繁榮景象。

3.全縣農業電商的市場運營與市場拓展，出現重形式、重投資、重計劃，而不注重效果。從供銷社傳過來的全縣農業電商統計數據來看，這幾年的全縣農業電商的投資與產出，嚴重倒掛，幾乎是投資在前，管理運營根本就跟不上。

4.全縣農業電商的運營管理，嚴重缺乏電商運營理念和互聯網思維，幾乎沒有像樣的電商運營管理團隊。缺乏農業電商運營的有效人才和教育培訓機制做支撐。嚴格來講就是缺乏電商帶隊的人才，更是缺乏電商的常態化培訓，全縣各個鄉鎮的電商運營跟不上電商曆史發展的步伐。

5.全縣農業電商的市場化運營管理，缺乏有效的宏觀管理和政府層面的政策引導和整體電商資源的整合與佈局規劃管理。從近幾年全縣農業電商的發展狀況可以看出，全縣主管的農業電商運營管理的政府職能部門，幾乎沒有進行過系統化和有效的的農業電商運營管理的宏觀協調與資源整合。

6.全縣農業電商在市場化運營中，缺乏有效的電子商務的市場運營氛圍和電商行業的運營態勢。電子商務的市場化運營，需要政府層面的政策引導、行業協會的互幫互助和自律約束以及電商企業的信息資訊化共享、更需要政府職能部門營造良好電商氛圍，加大農業電商市場軟環境建設和農業電商孵化基地建設，積極推動農業電商快速走向市場。

三、關於豐都縣農業電商發展方向的建議：

1.統一全縣農業電商的集中運營管理和資源的高效整合。統一政府職能部門對農業電商的宏觀管理和政府扶持。從政府職能部門層面全面出台有效的政策和措施，引導和指導全縣農業電商走向新時代的互聯網，去擁抱電商新時代帶來的紅利，為全縣農業電商的發展指導方向，推動和促進全縣電商快速發展，實現全縣農業電商的價值所向。

2.建立健全全縣農業電商的統一運營管理大數據服務體系和雲服務系統。針對豐都特色的全縣農特產品的組合與系列化建設，充分發揚和挖掘帶有豐都IP元素與特色的創新農特產品，打上具有豐都獨特IP元素文化的產品烙印，建立健全具有豐都品牌的農業電商的農特產品。

3.完善全縣農業電商的孵化基地、直播基地、電商雙創基地等硬件的集中統一建設與運營管理。全面發揮這些電商基地的作用，進行系統化運營和集中管理，積極推動和促進全縣農業電商的發展。

4.全面完善全縣農業電商的行業管理和全縣農業電商的教育培訓機制的建設和培訓學習的落地執行。加強全縣農業電商與高等院校的合作和產學研的生態化運營管理。全面提升全縣農業電商的與市場運營技能和市場推廣效果，有效提升全縣農業電商的經濟效益。

5.加強全縣農業電商的冷鏈系統建設和物流快遞業的快速發展。藉助國內“四通一達”的優勢，全面帶動我縣農業電商短途物流配送的快速發展，建立健全全縣農業電商物流網絡系統的佈局與建設，保障全縣農業電商有序快速穩定的發展。

6.有利於解決全縣農產品的種植與生產的轉型與提升，優化農產品結構，提高農產品質量，走出一條符合全縣經濟發展的智慧農業之路，推動全縣農產品的市場銷售與鄉村經濟的發展。同時，還有利於吸引優秀農民工回鄉創業，通過智慧農業的轉型與提升，進一步擴大農民工創業與就業的出路，為鄉村經濟的振興與發展做出更大的貢獻。

7.預製菜作為農業電商和農業食品產業鏈發展的新市場、新趨勢，急需農業電商作為市場拓展和品牌樹立與推廣的新賽道，去搏擊全國千億級的國內市場，山東、廣東、四川、福建等省，已經全面佈局預製菜市場，並做了全面的科學部署和規劃。在我們重慶的豐都縣，農村地域寬廣、農業資源與環境良好，有着豐富的多樣性農特產品，是建設和衝擊預製菜市場的最好儲備資源，完全具備實現快速走向預製菜農業電商新賽道的先決條件。

四、目前全國農業電商運營的主要方式：

1.自建電商平台：以縣政府的名譽搶先註冊“重慶豐都生態商城”的平台，為全縣生態農業、康養農業、文旅農業打下良好的文化品牌基礎。

2.與第三方電商平台進行合作：積極主動國內大型第三方電商平台：拼多多、京東、淘寶、天貓、火山、快手、蘇寧易購、淘實惠、賣貨郎、趕街網、易田、郵政等合作。

3.大力發展線上線下的電商社羣經濟：通過網紅、視頻、網絡社交等方式，建立健全有限的直播網紅運營管理系統，加大力度與國內大型第三方視頻網站平台：抖音、快手、火山、騰訊、陌陌、喜馬拉雅、酷狗、小紅帽、西瓜等建立長期合作機制，發展電商社羣經濟，開闢線上線下的系統化電商運營。

4.建立健全新媒體和自媒體運營體系，全面打造新媒體和自媒體的運營管理機制，充分運用互聯網的自媒體和新媒體大數據，進行全方位和全系統的網絡文化構建與市場推廣新渠道、新賽道。

五、豐都縣農業電商公司化運營的主導地位：

1.建立獨立的全縣主管農業電商運營的公司，全面主導全縣農業電商的運營管理和市場化運營。嚴格按照市場主體進行市場化的電商運營，政府部門應針對全縣各鄉鎮獨立的農業電商資源實行統一集中整合與管理。

2.政府職能部門的農委、商委、供銷社等三大部門的原有電商資源和原有農業電商運營的機構以及基層網點，以及農業電商運營系統方面的資源，應全部交予全縣主管農業電商的運營公司集中統一，按照市場化進行運營和規範化管理，各有關政府職能部門需全力配合與支持，不得推諉和藉故阻礙電商運營公司正常市場業務運營管理。

3.主管全縣農業電商運營的公司，應具備高度的市場運營的自主運營管理，擁有獨立的人事和財務管理權限，全面接受政府有關部門的監督、監察和審計管理，獨立開展全縣的農業電商運營管理的市場業務。

六、豐都縣農業電商公司化運營的三年規劃：

（一）2023年的發展戰略：

1.重新梳理與整合全縣農業電商資源。

2.重新佈局和規劃全縣農業電商的發展計劃。

3.做好全縣農業電商全面發展的基礎工作。

4.打造和組建全縣農業電商的市場運營管理團隊。

5.建立健全與第三方電商平台的戰略合作關係。

6.建立健全全縣農業電商教育培訓體系和管理運營機制。

7.制定和出台有利於促進和推動全縣農業電商發展的宏觀政策和措施。

8.建立健全農業電商行業管理的自我運營體系。

（二）2024年的發展戰略：

1.按照全縣農業電商發展的態勢，優化農業電商資源。

2.提升和提高農業電商市場運營和市場拓展能力。

3.加強農業電商產品的組合與系列化的規劃和運營管理。

4.建立健全全縣農業電商的大數據系統和雲服務體系。

5.積極打造符合豐都農業電商發展的自我電商運營系統和平台。

6.進一步擴大全縣電商運營優質運營管理團隊，全面出擊電商市場。

（三）2025年的發展戰略：

1.建立健全全縣電商冷鏈物流運營管理體系，全面對接與銜接“四通一達”物流公司。

2.積極打造具有豐都特色的農特產品的自我電商品牌產品。

3.不斷規範和標準化運營全縣的農業電商，全面實行自我係統平台的獨立市場運營和管理。

4.積極建設和達標全縣農業電商的大數據平台和雲服務體系，為全縣農業電商的精準數據化管理，創造良好的雲平台系統。

5.全面建設和開創全縣農業電商的新時代、新絲路、新商業、新零售、新電商的新局面。

七、豐都縣農業電商公司化運營的主要做法：

（一）做好2023年市場運營年度計劃與預算工作：

1.繼續維持全縣原有農業電商的市場運營目標任務。

2.加大投入全縣農業電商的教育培訓。

3.全面啓動全縣農業電商發展需要的大數據運營系統和雲服務體系。

4.其他主要工作計劃參照2020年戰略規劃執行。

（二）做好公司的頂層設計與職能部門的架構管理：

1.頂層設計與職能部門的策劃和定位。

2.上層建築的匹配性建設。

3.公司管理權限和公司化運營的權責利的明確和細化。

4.農業電商博物館的策劃、設計與建設落地。

5.直播網紅基地與農業電商孵化基地的重新定位、規劃、設計與建設落地。

6.全縣電商品牌資源的頂端定位與重新梳理。

（三）建立健全公司的企業文化和人力資源建設：

1.企業人力資源的建設。

2.積極推動全國著名高校資源的戰略合作與校企合作的落實執行。

3.加強企業人力資源體系的建設。

4.企業電商運營的系列化規章制度建設。

（四）建立健全公司的市場運營管理機制：

1.市場運營管理體系和機制的建設。

2.電商市場資源的對接與銜接。

3.電商市場運營管理機制的全面制定與落地執行。

（五）建立健全公司的運營管理流程和表單化的規範管理：

1.公司常態化的市場運營管理流程的設計、制定和建設。

2.公司表單化的規範化管理和落地執行。

3.公司大數據系統和雲服務系統的建立健全。

4.公司大數據系統與表單化規劃運營的對接和銜接。

（六）快速建立健全全縣農業電商資源的整合與梳理：

1.針對全面農業電商運營的現狀，全面進行摸底、梳理和整合。

2.建立健全全縣農業電商資源整合運營管理機制。

3.加大建立健全全縣農業電商大數據應用機制和體系。

4.積極做好全面農業電商雲服務應用機制與電商的有機結合。

（七）全面梳理全縣農業電商的產品組合與系列化建設：

1.針對全縣農業電商現有產品組合，全面進行摸底、梳理和整合。

2.建立健全全縣農業電商品牌產品的運營管理機制。

3.加強全縣農業電商品牌產品的組合規劃和產品系列化建設。

4.全面做好全縣農業電商品牌和產品的文化與包裝建設。

（八）加快與全國電商第三方平台的戰略合作和平台建設：

1.加大與全國電商第三方平台的戰略合作。

2.積極推動全縣農業電商與全國第三方平台的市場運營合作。

3.積極促進第三方平台資源，來豐都縣加強溝通農業電商市場運營的入住推介和培訓。

4.加強與沿海發達城市電商協會的交流合作，建立健全長效的農業電商資訊交流溝通機制。

（九）建立豐都縣農業電商運營公司：

1.組建豐都縣農業電商運營公司的機構，搭建經營管理的領導班子。

2.制定工作目標和計劃工作實施的任務。

3.招聘人才、打造運營團隊。

4.籌建運營中心的辦公場所以及計劃採購辦公設備設施。

（十）註冊具有豐都縣IP文化的農特產品商標：

1.打造青龍茶文化，以縣政府的名義註冊“青龍茶”商標。

2.按照茶葉的特色與特點，針對全縣茶進行文化包裝和品牌梳理。

3.打造豐都麻辣雞文化，以縣政府的名義註冊“豐都麻辣雞”商標。

4.按照麻辣雞的特色與特點，針對全縣麻辣雞進行文化包裝和品牌梳理。

5.打造全縣康養基地文化，以縣政府的名義註冊“豐都康養”商標。

6.按照康養的特色與特點，針對全縣康養基地進行文化包裝和品牌梳理。

7.打造全縣生態蔬菜的智慧農業文化，以縣政府的名義註冊“豐都生態蔬菜”商標。

8.按照生態蔬菜的特色與特點，針對全縣生態蔬菜基地進行文化包裝和品牌梳理。

八、豐都縣農業電商公司化運營與財務運營的簡要説明：

（一）第一年的財務預算簡單説明：

1.原有全縣農業電商的財務預算不變。

2.增加設立全縣農業電商市場運營公司的啓動和開盤經費投入。

3.加大投入全縣農業電商基礎設施的基本建設費用。

4.引進電商人才的費用需要納入計劃預算。

5.全縣電商教育培訓費用要適度加大預算和開支。

6.電商第三方平台系統的對接工作產生的公共關係費用需要納入計劃和預算。

（二）第二年的財務管理運營説明：

1.大數據系統和雲服務系統的建設費用需要科學制定計劃和預算準備。

2.農業電商平台系統建設的費用要進行科學制定計劃和預算準備。

3.自我電商平台系統的建設、設計、策劃、啓動和準備以及試運營等工作費用，都要納入計劃和預算。

（三）盈利利潤與税收的管理説明：

1.公司全縣農業電商運營目標的制定和實現，其相應的盈利利潤要有合理科學的分配機制和分配比例。

2.電商公司的運營所應繳的税收，政府是否可以考慮前三年免收，全面支持全縣農業電商的發展。

（四）豐都農業電商公司化運營的權責説明：

1.人事任命權：在國家有關法律法規和公司法、勞動合同法等法律規定下，公司擁有獨立自主的人事任命管理權限和人事招聘辭退管理權限。

2.績效考核權：在國家有關法律法規和公司法、勞動合同法等法律規定下，公司擁有獨立自主的全員市場運營管理權限和績效管理考核管理權限。

3.財務審批權：在國家有關法律法規和公司法、會計法等法律規定下，公司擁有獨立自主的全員財務運營管理權限和相關的財務審批權限。

4.利潤對賭説明：在國家有關法律法規和公司法、會計法、合同法等法律規定下，公司按照市場化進行運營，簽訂具體的營業目標的細化的具體的指標任務，完成後按照約定兑現，完不成按照法律進行制裁。

九、需要豐都縣政府的支持和幫助事項：

1.農業電商產業與預製菜行業的資金扶持。

2.農業電商產業與預製菜行業的政策扶持。

3.農業電商產業與預製菜行業的税收支持。

4.辦公場所與辦公設備設施的投入。

5.農業電商人才招聘與引進的支持。

6.農業電商人員的教育培訓的投入與支持。

7.農產品的種植與生產的技術支持。

8.預製菜行業的技術支持。

十、其他建議：

1.建議將豐都縣農業電商運營公司進行公司化運營，嚴格按照市場需求進行自主的獨立經營管理。

2.建議豐都縣豐都縣政府儘快籌建豐都縣農業電商運營孵化基地和豐都縣農業電商直播基地。

3.建議邀請行業智庫專家教授為豐都縣人民政府經濟發展顧問，全面指導全縣農業電商的發展。

4.建議豐都縣政府儘快啓動豐都縣農業電商博物館的策劃、設計與建設落地。

5.建議豐都縣政府儘快啓動豐都縣直播網紅基地與農業電商孵化基地的定位、規劃、設計與建設落地。

6.建議豐都縣政府儘快啓動豐都青龍茶文化博物館的策劃、設計與建設落地。

7.建議豐都縣政府儘快啓動豐都縣麻辣雞文化博物館的策劃、設計與建設落地。

8.建議豐都縣政府批示成立“豐都縣農業電子商務行業協會”和“豐都縣預製菜行業協會”，要求主管部門的豐都縣農委和豐都縣商委儘快批准同意籌建，同時，要求社團管理機構的豐都縣民政局儘快批准籌備與成立。

本項策劃草案僅是運營框架結構，具體細節和執行方案待另行説明。本草案屬本人知識產權，未經授權使用，不得對外宣傳。本草案僅是個人意見，如有不妥或者錯漏之處，懇請各級部門領導與社會有識之士給予批評與指正。

王明軍

2023年4月25日

作者簡介

圖：王明軍

王明軍，重慶市豐都縣人，中共黨員，教授、MBA導師，互聯網金融與電子商務領域自由經濟學家，享有“鬼才”之美譽。

王明軍專業從事戰略管理、互聯網金融、頂層設計、商業模式規劃、電子商務營運、中小型企業發展的轉型與提升、企業規範化管理、品牌運營與市場營銷、資本運作、人力資源管理等領域的研究與應用，致力於為業內企業進行經營管理的規範化提升和品牌營運的系統化診斷提供智庫服務。

王明軍是中國消費創富理論和社羣經濟理論原始創作人之一，中國智慧預製菜理論原始創始人之一，中國智慧農業理論和智慧殯葬理論原始創始人之一，中國電子商務售後服務體系標準和信用評價體系標準起草人之一。

王明軍現為北京大學電子商務課題特聘教授，上海交通大學經管學院電商課題特聘教授，中國品牌管理委員會常務副秘書長，中國電子商務研究會副會長，中國互聯網金融研究會副會長，中國僑鄉經濟研究會副會長，中國經濟管理科學研究院高級研究員，中國互聯網金融研究院高級研究員，福建省商業行業協會專家顧問、福建省連鎖經營協會專家顧問，晉江市電子商務協會創始人，以及全國多家電子商務協會和互聯網金融協會專家顧問、福建多家高等院校特聘教授。

王明軍具有精闢獨到的真知灼見和豐富詳實的運作經驗，位居中國電子商務實戰型專家前50名之列，入圍2006年度全國商界風雲人物最佳卓越管理獎評選前3名，被譽為中國樹脂工藝品之鄉泉州工藝品企業管理泰斗。王明軍是世界三大童鞋品牌“大力水手”、“貓和老鼠”、“唐老鴨和米老鼠”進入中國市場的總策劃，被譽為“中國童鞋品牌市場運作大師”。

圖片：網絡

責編：逸寧