淄博燒烤的法律人類學之旅_風聞

法律人類學世界2023年05月03日 11:42:175人蔘與3評論文/呂藝璇 青島大學碩士研究生

“回想今天的經歷，我突然感受到了淄博的火爆實際上是一種人與制度的結合。如果説淄博市市場監督管理局等政府部門的法治營商環境是硬件的標準化質控，那麼淄博的每個工作者、每位市民共同創城的熱情、親和力就是軟件上的感性力量。”

4月27日的晚上，朋友問我五一如何安排。一時間，我腦海裏一激靈閃過了一個可怕念頭——要不，淄博？説這個念頭可怕，是因為淄博在爆紅的兩個多月內，已經上遍各類頭版頭條、熱搜詞條。“人擠人”、“瘋狂”、“排隊”等等字眼讓人望而卻步。

而我想，淄博烤場爆紅的背後，是不是也有地方性的法規則保障呢？如果成行，也許可以觀察到在淄博燒烤爆紅背後的法律人類學問題（因為最近在密集地學習各種法律人類學知識!）。

我懷着忐忑的心情在與朋友的聊天框裏打下：

“淄博，去不去？”

沒過一秒鐘，朋友回覆“去！”

一拍即合！

打開12306，車票竟然幾乎都已候補，好不容易才搶到了4月30日中午的無座票。至於酒店，美團、攜程等APP已經全部售空，只能選擇去現場排號的可留宿酒店湯泉試試運氣。懷着實在不行睡大馬路的激動又悲壯的心情，我們4人從北京、山東煙台、山東濰坊三地踏上了進淄趕烤的旅程。

在高鐵上，我們真的沒有找到一個空着可以臨時坐一下的位置，大家在各個角落裏尋找到自己的容身之處。我也真是沒想到我會因為找到一塊可以坐的空地而開心許久，就這樣坐在地上兩個半小時來到了淄博。

淄博站

剛出淄博站，我們就感受到了淄博的天氣與人情的雙重熱浪。大太陽的焦曬下，滿眼都是人人人人。遊客之外，一波波自發的企業志願者們為進淄趕烤的遊客們發送紙巾和水，高喊着“讓大家感受到淄博市民的熱情”。紙巾、水，這兩樣東西都是剛下車的乘客們最需要的，成本也很低，但是大家都會被這份體貼和用心感動到。從北京先到淄博的朋友分享給我們他在八大局的感人經歷。

在八大局買一份紫米餅或者炒鍋餅小吃大概要排隊30分鐘，朋友排着隊但是想去存包，看到一位志願者就過去詢問存包位置。志願者説：“你給我留個電話吧，先去排隊，我放好給你打電話，逛完打電話來取。”這種發自內心的幫助遊客，真正用心去做好工作的志願者隨處可見。而且這並不是政府行為，而是企業，甚至個人的行為。好像真的如互聯網視頻裏講的那樣，淄博現在人人都在爭戴“創城淄博小紅花”，為家鄉增光。

過於自信

八大局現場

特色小吃紫米餅

被車票和乘客量震驚後，我們學乖了，還沒到站，在高鐵上就開始打車，網約車排隊38人。然而出站後，出租空車竟隨處可見，非常方便。志願者們秩序井然又十分熱情地引導車輛到前面正確的位置停車，攔住兩側車輛，招手示意我們行人快速通行。

志願者分發小禮品

坐上車，直奔燒烤店。我們本來想去淄博本地同學推薦的一家燒烤店，但是因為這家店太火爆，在兩點左右，店裏竟然已經沒肉了。司機師傅跟我們講，昨天這家燒烤半夜12點就有人排了，凌晨1點排到第15桌。我們火速轉移陣地，去了另一家，幸運地搶到了桌位。

半小時後，店家直接出來跟大家講明沒位置了，這時候才不到下午三點。店家給搶到桌位的烤生髮放馬紮，從店門口排一長溜，一直拐彎到院子裏。我們大概排隊四小時，期間大家圍坐聊天，也有發現商機的極少數商家趁大家排隊無聊掃碼領取冰墩墩。

燒烤菜單

這個空檔，我與老闆聊了一會兒。我問老闆，淄博燒烤已經火爆兩個月了，這兩個月工作會不會非常累。老闆表示，燒烤本身倒是不累，但這段時間遊客量大，投訴量增大，政府相關部門也重視，幾乎每天來處理投訴事宜，這實際上才是工作中最難最疲憊的部分。

我問老闆這段時間收入是不是會增加很多。老闆談道，本來不温不火的小燒烤店比之前而言是掙得盆滿缽滿，收入有質的飛躍。但對於本來在當地人中就很火爆的燒烤店，這兩個月遊客爆滿的環境中，反而收益增加沒有特別多。因為燒烤在肉串中獲取的利潤比較少，利潤主要來自於菜、酒水上。遊客主要也是品嚐為主，酒水點單量不會很大。同樣的佔桌時長，本地人消費酒水等量大，利潤會更高。説完老闆就繼續去準備食材了，今天又是一場惡戰。

淄博燒烤桌

六點鐘左右，老闆叫號排隊點單付款，隨後就可以去貼着自己排的桌號的桌子旁邊坐等。過了不到一小時，服務員爺爺兩手一邊一盒燒紅的碳放入烤架，我們半生不熟的烤串也隨即閃亮登場。我們圍坐在淄博燒烤爐架邊，正式開烤。

淄博燒烤卷小餅

刷滿特質醬料的五花肉、瘦肉、羊肉、雞翅、板筋、掌中寶、豆腐、蘑菇、橄欖菜在烤架上滋滋冒油，啤酒和雪碧也在酒杯裏吐泡。小餅對疊蘸好醬料，在左手上攤開，放上翠綠的小葱，右手拿起一串肉串在小餅上一放，左手一握，擼下肉串就是一份浩克山東淄博Taco。一口咬下去，小餅的脆、肉串的香、小葱的清爽、醬料的甜鹹在味蕾中炸開，美味一絕不説，口感那是相當豐富。喝一口青啤下肚，烤架的熱度與夜晚的小涼風完美搭配，一切平衡地剛剛好。

幾杯下肚，我們開始唱各種流行歌，每人一首領唱，搖晃着綠色的空酒瓶，大家也會跟我們一起唱，共享食物和心情。炒熱的氣氛讓人們放鬆下來，認真感受這麼多人一起去做一件事的快樂。

燒烤大棚

看淄博燒烤如此火爆，除了地域特色、品牌效應、食品安全保障、短視頻平台、自媒體發展、網紅打卡地風氣盛行等方面外，淄博政府各部門也聯手省級部門及全省各旅遊城市各政府部門迅速反應，製造網紅氛圍。

這次爆火的源頭是在2022年冬天，淄博政府部門上下對於山東大學生疫情異地隔離期間的真誠照料，為了改善伙食和歡送同學們，臨別請所有同學吃了一頓淄博燒烤並約定好大家春天再來。而從3月份一直持續到5月份的熱度卻是源於大家對於集體行動的渴望。

疫情三年，每個人都被自己包裹着。疫情放開後，如果説去有風的大理滿足了大家對遠方的渴望，那麼淄博燒烤就是在遠方之後，人們下一步對於聚集、感受彼此的温度的需求，人們需要這個輕鬆愉快的集體共鳴場。酒店門口停滿京、津、冀、豫、黑、滬、贛等全國各地的車輛，大家操着不同的口音圍坐暢聊，這是從外的集體行動。

淄博人民創城，爭戴“淄博增光小紅花”是一種從內的集體行動。集體行動的推動力可能會在前期短暫小範圍爆紅中推波助瀾，而真正使此“紅”運綿長的是淄博市有關部門通過法治手段進行標準化營商環境管理。

來自全國各地的車輛

在之前等待燒烤排隊的過程中，我的兩個朋友去了某酒店的湯泉前台去排晚上的住處，結果被告知竟然還能再線下訂到當天的房間，而且是我們一致認為放在日常都很超值的價格。

店員告訴我們，淄博市有關部門規定了價格不能超過原價的1.5倍。我們由此檢索到淄博市市場監督管理局發佈了《關於階段性對賓館酒店客房哄抬價格行為認定有關問題的通知》，通知規定自4月23日起，在全市範圍內對賓館酒店客房價格實行漲價幅度控制措施，按3月1日至3月31日賓館酒店各類型客房平均實際成交價格（包含線上、線下所有實際交易結算金額），上浮超過50%的，按哄抬價格行為予以查處。

《通知》網頁

此漲價幅度控制規定的範圍是全市，精準針對2023年“五一”假期的賓館、酒店的客房價格。價格政策也十分精準、人性化，價格控制是基於3月1日到3月31日賓館酒店各類型客房平均實際成交價格，並且還準確寫明包含線上、線下所有實際交易結算金額。查處標準、措施清晰，明確規定上浮超過50%的，按哄抬價格行為予以查處。明確指出對於某些經營者已經發布過相關價格政策提醒告誡書的，視為已經對各相關經營者按有關規定要求履行告誡程序。涉嫌構成犯罪的，將依法移送有關部門處理。

此通知也極具時效性，明確漲價幅度控制措施自2023年4月23日起執行，而“五一”假期後，經監測市場價格平穩運行後，該價格監管措施即行取消。淄博市發展和改革委員會、淄博市市場監督管理局將及時向社會公告。此規定明確、清晰、精準、人性化，把握了五一旅遊市場規則、從規範市場監管方面，從地方化管理側完善當地的法治營商環境，整個城市都在通過“法治”創造燒烤品牌。

酒店贈送小禮物

吃完燒烤，我們去到湯泉酒店，雖然已經有地方住，但是我們還是想去看一下，如果在湯泉過夜，會是怎樣的呢？於是我們去到了酒店二層的湯泉部分。走入湯泉走廊，我們都驚呆了，兩側是從地板通到天花板的超大超長書架長廊，上面擺着各種類型的書籍，書架做隔斷，從鏤空的地方望過去，兩側有自助餐廳、健身房、各種帳篷、K歌房、影院、按摩廳等等休閒區，樓下是温泉、游泳池。大家圍坐聊天、看電影、看書、打牌，我甚至都能感覺他們之間好多都是今天剛認識的朋友。大家親密而又十分注意分寸，在一種突破與遵守社交秩序的狀態之間平衡。服務人員也特別熱情，每個人都非常有精神與幹勁兒地與顧客溝通服務。

湯泉書房

回到房間，閉上眼睛，短短一天的趕烤圓滿結束。回想今天的經歷，我突然感受到了淄博的火爆實際上是一種人與制度的結合。如果説淄博市市場監督管理局等政府部門的法治營商環境是硬件的標準化質控，那麼淄博的每個工作者、每位市民共同創城的熱情、親和力就是軟件上的感性力量。從言語到眼神、動作，我們都能感受到他們是從做朋友的角度與遊客玩到一起，從心底裏希望遊客遊玩開心而不是單純商業化的消費-服務對接。

周尚君教授認為，在未來的30年內，地方競爭很有可能是以規則型治理為核心、以制度競爭為標誌的法治競爭。而財政、晉升、維穩三大壓力使得地方政府只想保證不出錯，不敢放開幹。這是地方創新性發展的重要阻礙。淄博各部門敢於通過制定標準、規則，從法治營商出發去抓住為數不多的機遇，維持穩定的成績。在此基礎上，制度吸引“人”的因素。規則不僅是秩序保證，更是政策信號，市民會敏感地捕捉到這些信號，自發地投身到與制度的結合之中，從而又推動了城市繼續發展，形成良性循環。而這也是淄博作為一個旅遊資源並不豐富的城市，在各大旅遊勝地的叫板與PK中保有一席之地的原因。