關於東北新農村建設一點思考:是否可以正式採取並村規劃?_風聞
张继峰-05-11 10:35
【本文原標題為“關於東北新農村建設一點思考!”,風聞社區有修改】
附:想了想,還是在闡述的更加明確一些,免得有些讀者朋友領會偏了我的思考:)
東北三省老工業基地最近十幾年經濟增長相對國內其他兄弟省份有些疲軟,所以造成人口持續流出,在加上整體高緯高寒,氣候因素影響,目前東三省人口已經比照高峯期減少1100萬人以上,其中黑龍江從高峯期人口3800萬左右減少刀3100萬多一點,少了700萬;吉林人口少了300萬左右,2400多萬減少到2100多萬;遼寧少了100多萬,這就造成一下事實:1、農村留守人口基本50歲以上,看不見年輕人,更加沒有孩子,除了過年過節熱鬧以外,一片寂靜;2、未來怎麼辦?是時候開始超前思考規劃了。
基於上述事實,最近沒事的時候一直在思考,畢竟作為東北人真心希望家鄉能夠發展的更加美好。首先:從國家層面應該對整體產業佈局更加均衡些,人隨產業走,人口持續流入新一線的根本原因還是因為能夠提供更多機會,相對更高的薪水,如果產業佈局在合理些,從根源上解決留住人問題是關鍵!另外東三省規劃產業和推進速度也應該加快:)其次:新農村建設方面是否可以正式採取並村規劃,開始實施了?
對於並村規劃:
1、首先為什麼選擇東北三省?為什麼選擇相對平原地帶?聲明我是東北人,老家在吉林農村,父母也在,對家鄉農村應該説了解!東北三省相對地廣人稀,平原地帶更加有利於規模化種植!選取相對平原地帶臨近比方方圓十幾公里範圍的5~10個村子作為試點推進;目前東北的農村規模都越來越小了,舉例子我原來老家農村已經從人口高峯期800人現在減少刀200人左右,基本都是50歲以上中年老人為主,沒有年輕人和孩子,都進縣城和出省了。所以比方合併5~6個原有村莊所剩餘的人口大概是原有一個村子的規模,這樣能夠退耕更多優質土地作為耕地!究竟新村規模多大人口數量級別,需要探討一下,理想狀態下1000~2000人左右為佳,更大規模可以提供附屬幼兒園小學;
2、合併的村子統一規劃,選址在相對交通便利的省道國道鄉道邊,統一建起漂亮好看宜居的鄉村別墅或者聯排等等,其實最好還是獨門獨院,面積大概比方150~300平方左右,要徹底規劃好設計好,建設的漂亮宜居,建議以中式合院為主,新建村的住宅屬性也屬於農民的宅基地,就是置換原有宅基地;
3、這樣的房子大概每平米造價預計極低,估算1000元/平差不多了,每家大概也就掏出15~30萬元左右投入,建設過程可以村民在分包一些工作,作為薪資賺回來一部分;造價對於農民來説比年輕人進城買房肯定低很多,老人壓力也想對小,而且可以提供多人口大家庭一起生活,甚至有助於人口增長:)包括基層治理都可以選拔村裏求學出去的年輕人返鄉擔任村幹部,更加有助於長期邊疆治理、基層治理、長治久安!
4、原有村民可以考慮成立農業公司,農民以土地入股,原有村子騰退的土地(宅基地為主)和原有耕地統一規模化種植,原有宅基地目前存在大面積浪費狀態,經濟價值有限,新村建設後騰退的土地進入耕地市場一方面保障18億畝紅線,一方面創造更多的經濟價值;騰退的土地原有性質屬於農民的宅基地範疇,這個經營權還在農民自己手裏,不發生變化,農民可以多種經營或者務工;
5、鄉村走出去的年輕人一部分有可能作為自由職業者回鄉定居,解決一部分內卷化問題,長期國家競爭還是要科技競爭、產業競爭升級,這裏不做詳細探討。
6、相關能帶動一部分經濟振興,大規模建設新村可以帶動鋼鐵、水泥、家電、建材等等很多產業需求旺盛,產生的税收由當地縣城財政撥出返還新農村建設,進一步降低農民負擔,提高農民居住環境和生活水平。
7、整體這種並村行動規劃,成本較低,國家財政投入力度不大,沒有壓力,對於農民,改善居住條件和環境,付出一定成本也是必然,整體目的實現紮根農村,天倫之樂保障農村興旺長久!