2023年的美債危機，源頭卻在1929年的蘇聯？_風聞

大家好，我是烏鴉。

“美國債務上限”的話題，總會令人產生時空錯亂感——不是爭過了嗎怎麼又來？！

這不，進入5月，美國財政部長耶倫就債務上限危機連續發出警告。她稱，美國可能最早在6月1日觸及現行法定債務上限。如若國會未能提高債務上限將導致一場“經濟災難”。

而控制國會眾議院的共和黨要求拜登削減給窮人的福利支出，只有滿足這個條件，他們才考慮提高債務上限。拜登方面則強勢回應，要求國會必須無條件提升債務上限。

雙方已經僵持了幾個月的時間。

這背後，不但有一場長達十年的政治爭拗，更牽扯出一對兒陰影中的億萬富豪兄弟，以及他們巨大的政治陰謀和野心……

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什麼叫債務上限呢？

簡單説，就是美國政府能夠借錢的最高額度。根據美國憲法規定，政府借錢必須經過國會批准。所以，在1917年以前，美國政府每次發行新債券，都要到國會申請一下。

而1917年那是什麼日子？美國要參加世界大戰了。如果在戰爭期間還讓政府一要借錢就跑來國會，實在是太麻煩了。於是國會通過了第二自由債券法案，修改了授權政府借貸的方法。

根據該法案，國會建立一個總限額，在借貸超過這個限額之前，政府可以自行舉債，不需要國會批准。這個限額，就是我們今天説的債務上限。

這本來是一件相當平常的事情。**畢竟政府需要支出的地方很多，從養老金、醫療保健到社區安全，這些都是美國聯邦政府的責任。**在有需要騰挪的時候，就需要國會提高債務上限。

在那個美國國債穩得一批，聯邦政府赤字情況也還不算誇張的時期，一切顯得順理成章。

直到里根上台，事情開始出現變化。

里根經濟學一直是新自由主義的一張名片，而新自由主義説白了就是有錢人幹壞事兒所用的一張擋箭牌，有錢人最大的訴求是什麼呢？自然是減税了。

里根政府是有錢人的守護神，所以美國在1980年代瘋狂給富豪和大企業減税。這下問題就來了，儘管里根削減了給窮人的福利支出，割窮鬼的肉給富人的減税填坑，但是這點兒錢比起減税的巨大數額來説杯水車薪，政府一下子陷入了入不敷出的窘境。

怎麼辦呢？

只能開足馬力借錢了。在里根任內，1981年至1989年，他增加了1.86萬億美國的國債債務，也打開了美國總統增加萬億美元債務的“潘多拉之盒”。

他的繼任者老布什也不遑多讓，哪怕只幹了4年，也創造了1.55萬億美元規模的債務，其中一部分原因是由於美國當時發起了海灣戰爭，政府支出急劇膨脹。

到了克林頓接手，美國終於告別了赤字，迴歸了盈餘。到克林頓任期的最後一年，美國正處於經濟最靚麗的時代，當年的財政盈餘高達2370億美元，且是連續第三年實現盈餘。美國國會預算管理辦公室甚至預測，如果盈餘繼續，2012年時將政府還清美國聯邦債務。

然而，共和黨人又帶着新自由主義之風回來了。

小布什2000年上任後，一邊在阿富汗和伊拉克大打特打，另一邊兒繼續在國內推動超級富豪減税計劃，讓美國有錢人幾乎不需要再交税了。

支出暴增的同時，收入卻鋭減，這錢肯定不夠花啊。於是，小布什貢獻了6.1萬億美元的聯邦債務。

至此，債務上限已經超過了10萬億美元。

可以看出，美國債務上限之所以飆升，很大一部分原因是因為保守政府長期推進瘋狂的減税，讓美國政府的收入無法維持，只能舉債。

在這兒先不討論舉債的經濟模式是不是健康，但這錢能不借嗎？

還真不行。

換句話説，這債務上限的調高，最後一定會成，美國並不會真的發生債務違約，這是國際金融安全的壓艙石，而美國現在借錢，除了負擔社會福利以外，很大一部分就是要借新錢還舊債，如果國會不提高債務上限，導致政府無法舉債，那美國立刻就會出現債務違約，導致美國窮人失去生活保障的同時，還要引發全球經濟危機。

所以，在2010年以前，美國國會兩黨心照不宣，從來沒拿債務上限説過事兒。畢竟，説歸説，鬧歸鬧，不能拿這麼大的事開玩笑。

但到了2010年，一羣“瘋子”的出現，改變了一切。

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2007年才從明尼蘇達州參議員變成美國聯邦眾議員的米歇爾·巴赫曼起初並不是一個引人關注的角色，在論資排輩的美國國會，這種當了半輩子家庭主婦的中年婦女，想要升上共和黨高位併發揮影響力，估計得等上十幾年。

然而，這個小人物卻出人意料地一登場就擁有了極高的曝光率。

2007年7月，作為代表團成員，巴赫曼大媽訪問了伊拉克，在綠區會見了美國軍方人員。從伊拉克離開後，她還去了巴基斯坦，與時任總理見面。

2008年夏天，美國汽油價格上漲。巴赫曼成為國會的主要倡導者，提倡在北極國家野生動物保護區和外大陸架增加石油和天然氣勘探。她還領銜其他十位眾議院共和黨人一起參加了一次能源之旅。

奇怪不？

不光咱們覺得奇怪，她的共和黨同事心裏也都犯嘀咕：這大媽算幹嘛滴？

他們很快將要體驗到不一樣的風暴。

2010年是美國的中選年，眾議員們要開始投入自己的連任選舉。之前烏鴉曾撰文提到，美國眾議院很少在初選中被同黨後輩挑戰者擊敗，因為現任議員所擁有的政治、經濟資源，可以幫助他們在初選開始前就“勸退”大部分挑戰者。

但是在2010年的中選週期，共和黨議員驚奇地發現，他們的選區突然多了無數亂七八糟的挑戰者，這些人要麼壓根就是政治素人，要麼是原本體系內的邊緣人士。

而且這些人嘴裏的每一句話都蠢到讓人無語，比如他們説奧巴馬是“社會主義者”“馬克思主義者”，還有什麼“氣候變化不存在！天氣這麼冷，地球應該快點兒變暖”，另外，他們還堅決反對墮胎。

最重要的是，這些人都明確表示，反對提高聯邦債務上限，寧願美國政府違約。

更可怕的是，這些人不像原來的挑戰者那樣缺人缺錢，正相反，這些人擁有幾乎取之不盡用之不竭的選舉經費、選舉人員，甚至媒體資源。

激進的話語吸引了激進的選民，而強大的資金則讓他們抵消掉了現任議員的優勢。無奈之下，現任議員們要麼輸掉初選，要麼黯然退休。哪怕保住了席位的共和黨人，也趕緊向這些人投降，以免遭到挑戰。

這些人就是“茶黨”。

茶黨運動崛起於2009年，原本是一些對奧巴馬醫改政策不滿的中產階級發起的，他們的訴求就寫在名字裏：TEA PARTY，Tax Enough Already。

然而，這場運動迅速變質，成為了保守派體系內在野和邊緣人士的奪權行動，

阿肯色州牛仔歌手裏克·克勞福德在2010年以前毫無從政經驗，但依靠茶黨的支援，他得到前阿肯色州州長等重量級政客背書，輕鬆贏得共和黨黨內初選。

空軍退役飛行員亞當·金辛格以素人之身在初選挑戰共和黨老將曼祖洛，竟然得到時任眾議員、日後的副總統邁克·彭斯力挺，輕鬆勝選。

芝加哥低級社工喬·沃爾什，曾在伊利諾伊州參選多年，毫無建樹。一朝得到茶黨支持，便橫掃初選，登堂入室。

這樣的例子，數不勝數。

等到2011年第112屆美國國會正式成立的時候，號稱茶黨女皇的米歇爾·巴赫曼手下，已經有了60位茶黨議員，而共和黨議員裏表態支持茶黨的，竟有178人之多。

而茶黨控制共和黨和國會之後，乾的第一件事，就是在債務上限問題上作妖。

在巴赫曼大媽的率領下，茶黨組成“絕不聯線”，要求奧巴馬削減支出，不然將禁止政府提升債務上限。

奧巴馬約見共和黨眾議院領袖博納，希望能達成妥協。

然而奧巴馬的思路還停留在茶黨之前，他提醒博納，如果美國發生債務違約，將是不可思議的情況。但他不清楚整個共和黨已經被茶黨運動奪舍，常識已經不能用來對話，只能用來打破。

博納當面答應奧巴馬，會到國會里和茶黨的人談判，然而出了白宮博納就開記者會，大罵奧巴馬……

在茶黨的淫威之下，已經沒有共和黨議員敢和奧巴馬妥協。於是美國政府向着違約狂奔而去。

2011年8月，在將美國列為負面評級觀察四個月後，標普將美國長期信用評級從AAA下調為AA+。

最後，為了避免違約發生，奧巴馬與茶黨妥協，承諾在十年內削減9000億美元的支出，換取茶黨支持提升債務上限。

然而，茶黨儘管投了贊成票，卻沒有放過奧巴馬。米歇爾·巴赫曼在投票之後，就譴責奧巴馬債留子孫。

而且，在2013年，美國再次面臨債務上限問題時，茶黨又出來照原來的劇本給奧巴馬演了一次……

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説到這裏，不禁要提出一個疑問。茶黨是哪兒來的這麼大勢力？如何擁有這麼多的政治、經濟資源？又為什麼要用債務上限作為武器，寧可砸了所有人的鍋，也要逼政府削減支出？

這就牽出了茶黨背後真正的操盤手，美國政商界低調的巨頭——科赫兄弟。

美國科氏工業集團年收入超過1000億美元，主要經營造紙、石油、化學、纖維、聚脂、礦務、化肥、商品交易等行業，是美國最大的私人公司。現任掌舵人是董事長查爾斯·科赫，他的副手也就是他的兄弟大衞·科赫。

説起來有點兒諷刺，科赫兄弟的老爹是靠蘇聯和斯大林發家的。

早在20年代，弗雷德·科赫發明了一種將石油用更便宜的方式轉變為汽油的技術，但美國本土的石油公司為了維護自己的壟斷地位，都對這項新技術非常排斥。發起了鉅額訴訟，打壓弗雷德，以至於他無法在美國石油行業找到一份工作。

此處不留爺，自有留爺處，處處不留爺，爺去投八路。老弗雷德一怒之下，投共了。

他帶着自己的新技術跑到了當時正在進行工業開發的蘇聯，斯大林對他的新技術有極大的興趣，給他提供了支持。投桃報李，弗雷德也熱情投入了第一個五年計劃。

弗雷德不僅在蘇聯開煉油廠，還負責培訓蘇聯工程師，據記載科赫甚至參加了布爾什維克，贏得了“紅色石油商人”的雅號。

這段經歷對弗雷德的影響不容忽視，因為當他離開蘇聯回到美國之後，他幾乎成了美國最反共的人。

弗雷德自行出版了一本39頁的反共產主義小冊子《一個商人看共產主義》，講述了他在蘇聯的經歷以及對共產主義滲透威脅的警告。

弗雷德寫道：“共產黨通過內部顛覆在美國接管的潛在方法之一是，滲透政府和政黨的高級職位，直到美國總統成為共產黨人……副總統也是目標之一，因為共產黨當了副總統後，很容易安排總統自殺，然後讓副總統接班。”

弗雷德説蘇聯是“一片充滿飢餓、苦難和恐怖的土地”，但他同時認為美國需要“對抗蘇聯的威脅”。

在外面狂噴共產主義，在家裏也不能放下教育，據弗雷德的兒子大衞回憶：“老爸不斷向孩子們講述政府和政府政策出了什麼問題。我被灌輸了一個基本觀點，即大政府是壞的，以及政府控制的強加我們的生活和經濟命運都是壞的。”

據弗雷德自己説，他是被蘇聯恐怖的大清洗嚇到了，和自己共事的工程師，大部分都被清洗了。

甭管怎麼着，弗雷德成了一個反共瘋子和陰謀論者。日後，他的兒子繼承了他對社會主義的極端仇恨，以及對小政府、低監管的偏執熱愛。

在弗雷德死後，查爾斯和大衞接手公司，逐漸將科氏工業建成了美國最強大的私人資本，在政治領域，他們則力求通過一切手段影響政府決策，削弱監管和支出。

當然，科氏家族家族干預美國政治有一個過程。老弗雷德的年代，主要是通過建立右翼組織在文化領域抵制所謂“共產主義的滲透”。

臭名昭著的約翰·伯奇協會，就是老弗雷德參與創建的。這個協會以一個美國軍官的名字命名，採取堅決反共反集體主義反大政府的綱領，為現代美國保守主義的發展做出了貢獻。

而到了查爾斯和大衞的時代，他們開始利用金錢滲透政治。一開始，他們認為政治獻金上限對於他們來説很不利，支援候選人能給的錢太少，發揮不了作用。

於是在1980年，查爾斯決定，讓大衞直接代表自由黨（右翼小黨）參選副總統，這樣就可以隨便花錢了。畢竟，我花我自己的錢選總統，誰管得着。

結果當然非常感人，錢好了好幾千萬，大衞連1%的選票都沒得到，全打水漂了。

二人痛定思痛，認為自己出馬競選確實是個昏招，這專業遊戲還得找專業人士來玩，咱們還是躲在幕後吧。

他們成立了一系列看似獨立的組織，暗中投入數億美元，培養保守派人士，付出金錢和政治人脈，幫助這些人蔘選。

公共税收記錄顯示，在1998年至2008年間，查爾斯·科赫慈善基金會花費了超過4800 萬美元。由查爾斯·科赫和他的妻子以及兩名公司員工和一名會計師控制的 Claude R. Lambe 慈善基金會花費了超過2800萬美元。

大衞·科赫慈善基金會花費了超過一億兩千萬。與此同時，自1998年以來，科氏工業已花費超過5000萬美元用於遊説。另外，該公司的政治行動委員會，已向政治運動捐贈了大約800萬美元。

其中有個叫作美國繁榮基金會的組織，尤其引人注目，它收到了科赫兄弟超過10億美元的資助。正是這個組織，發動了茶黨運動，最終控制了共和黨。

而在2010年，美國聯邦最高法院投票取消公司和組織進行政治獻金的限制，這讓科赫兄弟終於如願以償，得以在政治遊説上更進一步。

上文提到過的米歇爾·巴赫曼，以及喬·沃爾什、裏克·克勞福德等人，都是靠美國繁榮基金會提供的資金和人脈贏得了選舉，進入了國會。

2010年中選時，那些茶黨候選人都擁有取之不盡用之不竭的競選資金，這些錢原來都是科赫兄弟出的。

無怪乎他們的綱領是這樣的：氣候變化是假的！（科氏工業是石油公司）奧巴馬是馬克思主義者！（有共產黨要反共，沒有共產黨，創造共產黨也要反共）。

至於用反對提高債務上限作威脅，要求政府削減福利開支，這就是科赫家族反對大政府的一貫政策啊。

儘管2011年和2013年用債務上限問題和奧巴馬較勁的茶黨大佬，部分已經退居二線，但他們的理念和方式已經主導了共和黨，今天麥卡錫拿債務上限噁心拜登，便是十年前茶黨運動的遺產。

不得不説，本來一件不算是事情的事情，被美國富翁寡頭操控，成為了政治爭拗的工具，而承擔風險的，卻是美國自己的國運和整個世界金融安全。“出售絞死自己的繩索”，所言非虛。

參考資料：

《華盛頓郵報》：米歇爾·巴赫曼對債務上限事件的不準確敍述

《紐約客》：與奧巴馬開戰的億萬富翁兄弟

第一財經：茶黨，美債上限之爭的贏家？