《賽克斯-皮科協定》：謹防我們遺忘_風聞

改變阿拉伯世界的《賽克斯-皮科協定》 (通訊社)

Published On 2023年5月18日2023年5月18日|更新: 2023年5月18日08:03 晚上 (GMT+8)阿拉伯馬什裏克地區在歷史上經歷了許多血腥的時期，包括災難、挫折、戰爭與分裂，而這些都是所謂的《賽克斯-皮科協定》所導致的直接結果。這項將近20年才誕生的協議，讓法國和英國瓜分了阿拉伯地區，而在當時，英國政府聲稱其支持阿拉伯人在馬什裏克地區反對奧斯曼帝國勢力的革命。

1916年5月16日，一項改變阿拉伯世界的重要協議得以批准，即分裂阿拉伯世界的《賽克斯-皮科協定》，而阿拉伯人民至今仍在承受這項協議帶來的苦果。

法國與英國：對阿拉伯大起義的虛假支持1916年5月16日，在第一次世界大戰期間選擇與奧匈帝國結盟的奧斯曼帝國實力衰退之後，法國和英國達成了一項得到沙俄認可的秘密協議，以瓜分所謂的肥沃新月地帶。

有關瓜分阿拉伯馬什裏克地區的計劃的馬拉松式的秘密會談，於1915年至1916年期間開始，並由法國近東高級專員弗朗索瓦·皮科主導，而他當時也是法國駐貝魯特的領事，而其會談對象是英國高級專員馬克·賽克斯，這些會談主要以法國、英國和沙俄外交部之間的諒解文件的形式進行。

《賽克斯-皮科協定》簽訂百年之後 (半島電視台)當共產黨在俄羅斯掌權之後，這份秘密協議也在1917年底被揭露，從而讓法國和英國倍感尷尬——它們曾宣佈支持與奧斯曼軍隊作戰的阿拉伯軍隊，並且英國還承諾支持建立一個獨立的阿拉伯國家，以換取阿拉伯人反對奧斯曼帝國的革命。

英國、法國寄希望於通過與麥加和漢志（希賈茲）的總督侯賽因·伊本·阿里結盟，來達到使奧斯曼帝國與伊斯蘭聖地隔離開來的結果。而正是侯賽因·伊本·阿里領導了反對奧斯曼帝國的阿拉伯大起義，尤其是在“青年土耳其黨”的革命者控制了奧斯曼帝國之後。

針對土耳其的代理人戰爭英法兩國都希望對奧斯曼帝國發動代理人戰爭，並試圖將其描述為一場“聖戰”，尤其是在其領導人侯賽因·伊本·阿里具有宗教合法性的情況下。

處於土耳其人控制下的阿拉伯國家的局勢，非常適合將對手轉移至自身的勢力範圍之內，在這樣的情況下，阿拉伯軍隊開始與英國進行協調，而後者表示支持阿拉伯革命以擺脱奧斯曼帝國對阿拉伯地區的控制。

在最初，英國反對支持麥加總督侯賽因·伊本·阿里的行動——後者擔心他在漢志地區的影響力會減弱，而奧斯曼帝國的存在會得到支持，尤其是在大馬士革和麥地那之間的漢志鐵路開通之後。阿卜杜拉·本·侯賽因在1914年2月訪問開羅期間，要求當時的英國駐埃及代表基奇納勳爵為其提供裝備和大炮，但是英國代表拒絕了他的請求，因為奧斯曼帝國在當時被視為友好國家，而這也發生在英國在第一次世界大戰中與敵對派系結盟之前。

馬克·賽克斯提議在英國和法國的委任統治下在巴勒斯坦為猶太人建立一個國家 (通訊社)英國的立場在第一次世界大戰爆發時發生了逆轉，而當時的麥加總督與英國駐埃及代表亨利·麥克馬洪也開始舉行會談，後者在1915年被稱為“侯賽因-麥克馬洪通信”的一些信件中承諾，將承認阿拉伯人的獨立，以換取他們在反對奧斯曼帝國的戰爭中站在英國及其盟國一邊。

第一封信中包含所謂的“大馬士革議定書”，而對這封信的回覆則帶有麥加總督伊本·阿里的極大不滿，因為英國代表要求他推遲討論有關將要建立的阿拉伯國家的邊界問題，而這也是伊本·阿里在那封信中提出的要求，儘管英國表示同意任命一位阿拉伯哈里發來領導這個未來的阿拉伯國家。

麥克馬洪在通信期間堅持將阿勒頗和貝魯特排除在即將建立的阿拉伯王國的領土之外，並且僅僅是提供支持建立阿拉伯國家的堅定承諾，來換取阿拉伯部隊在第一次世界大戰中支持英國。侯賽因·伊本·阿里敦促宣佈革命，作為回報，他表示願意放棄大馬士革以西地區、阿勒頗以及霍姆斯，但條件是阿拉伯人有權在戰爭結束後要求恢復這些領土。麥克馬洪則在1916年3月10日的最後一封信件中同意了這些要求。

勞倫斯：監視阿拉伯人的英國之眼在所有這些發展形勢下，一位名叫托馬斯·愛德華·勞倫斯的英國新星冉冉升起，而他以“阿拉伯的勞倫斯”之名而為人所知。他在阿拉伯部隊的勢力範圍內，成為了這些部隊對抗奧斯曼帝國的發動機，他還能夠將英國的野心隱藏在阿拉伯的頭巾和當地的土語之下。

這位不到30歲的年輕人幫助塑造了阿拉伯世界的版圖，而温斯頓·丘吉爾曾這樣描述他：“無論需要是多麼地迫切，都無法再出現像他那樣的人了。”

英國人托馬斯·愛德華·勞倫斯在成為英國派往阿拉伯地區的情報人員之後，被稱為“阿拉伯的勞倫斯” (通訊社)勞倫斯曾是定居在的黎波里的一名考古學家，後來卻成為了一名情報人員，在他掌握阿拉伯語之後，能夠以流利的語言欺騙那個時期的沙漠統治者，而他對軍事事務的熱情，則使他能夠向位於開羅的英國當局提供第一手的情報，包括德國人試圖在巴格達和柏林之間修建一條鐵路等內容，而當他被傳召至英國駐開羅部隊的總指揮部後，他被英方委派了地圖部門的工作。

勞倫斯的使命是為阿拉伯革命尋找領袖，為此，他遠赴阿拉伯半島以監視侯賽因領導的革命局勢，但他發現，侯賽因和他的兒子阿卜杜拉都不是他要尋找的領袖人物，而侯賽因的第三個兒子費薩爾才是他心中的人選。

英國領導人將勞倫斯送回阿拉伯半島，以擔任費薩爾親王的顧問。阿拉伯的勞倫斯回來並且實現了他對阿拉伯人的承諾——向他們提供武器支持。他利用薩爾親王在延布港敗給奧斯曼軍隊的契機來讓英國實現了他的要求——滿載最先進武器的英國船隻停靠在該港口以支援費薩爾親王，而勞倫斯也致力於訓練阿拉伯部隊使用這些先進的武器。

勞倫斯以費薩爾親王特使的身份，成功説服阿拉伯各個部落的領袖加入革命，例如賈法爾·帕夏、努裏·沙蘭，而阿拉伯的勞倫斯才是當時這些阿拉伯武裝力量的真正指揮官，他還説服費薩爾親王轉向亞喀巴（約旦）和大馬士革，以結束奧斯曼帝國在阿拉伯地區的影響。

1916年6月13日，阿拉伯部隊和奧斯曼部隊之間的戰鬥在吉達打響，奧斯曼部隊被擊敗，而麥加也於1916年7月9日被攻陷，塔伊夫在1916年9月23日投降，侯賽因也在1916年11月31日宣佈自己為國王，而與之結盟的各國也承認他為漢志地區的統治者。

在那段時期內，當英國成功引爆阿拉伯革命，並在阿拉伯人和土耳其人之間初步分化伊斯蘭世界之後，所謂的《賽克斯-皮科協定》正在偷偷的醖釀之下，並且正轉向對該地區的地理劃分。

瓜分阿拉伯地區1916年5月16日，在阿拉伯革命成功將奧斯曼帝國從漢志和約旦東部地區驅逐出去之後，終於擺脱了土耳其對阿拉伯地區影響力的英法兩大盟國，同意在秘密的《賽克斯-皮科協定》框架內瓜分該地區。英國根據英法之間的秘密協議開始實施分割計劃以控制這些地區，並將該地區劃分為三大軍區：南部軍區（包括巴勒斯坦並置於英國管轄之下）、東部軍區（南起亞喀巴、北至阿勒頗，並置於麥加總督費薩爾·本·侯賽因的管轄之下）、西部軍區（包括敍利亞和黎巴嫩的沿海地區，南起索爾、北至奇裏乞亞，並置於法國的管轄之下）。

英國和法國在擺脱土耳其影響力之後，通過1916年協議瓜分阿拉伯地區的地圖 (通訊社)第一條：法國和英國準備在本協議所附地圖所示的A區（敍利亞內陸地區）和B區（伊拉克內陸地區）承認和保護一個由阿拉伯總統領導的阿拉伯國家。法國在A區、英國在B區的本地項目和貸款中享有優先權。阿拉伯政府或阿拉伯政府聯盟。在應阿拉伯政府或者阿拉伯政府聯盟的要求提供外國顧問和僱員方面，法國在A區、英國在B區享有特權。

第二條：法國可以在藍區（敍利亞沿海地區）、英國可以在紅區（巴士拉地區）經過與阿拉伯政府或阿拉伯政府聯盟達成協議，而建立任何形式的直接管轄或中間人管轄、監督管轄。

第三條：在棕色區域（巴勒斯坦地區）設立國際管理機構，其形式應當在與俄羅斯協商，並與其他盟國以及麥加總督的代表達成一致後確定。

海法港與阿卡港。保證將A區底格里斯河與幼發拉底河的部分水量供應給B區，國王領導的政府必須承諾不得在與他國的任何談判中放棄或割讓塞浦路斯島，除非事先獲得法國政府的批准。第四條：英國獲得規定區域。

第五條：伊斯肯德倫將成為大英帝國貿易的自由港口，而不會對英國的各類交易產生港口費用，也不會對英國的航海和貨物採取特殊措施。允許英國貨物通過伊斯肯德倫和藍區內的鐵路自由運輸，無論它們是要進出紅區還是A區或B區。

上述地區的任何鐵路或者港口都不會以直接或間接的方式影響英國貨物和船舶的各類交易。海法港將成為法國及其殖民地和受其保護的國家的自由貿易港。交易不得存在差異，不得拒絕向法國貨物和航運提供設施和便利。貨物通過海法港和棕色區域（巴勒斯坦地區）的英國鐵路進行自由運輸，無論這些貨物進出藍區或紅區，還是進出A區或B區。

任何待遇差異都不得以直接或間接的形式，影響經上述任何鐵路或港口運輸的法國貨物或船舶。

第六條：巴格達鐵路不得在A區向南延伸至摩蘇爾以外的區域，也不得在B區向北延伸至薩邁拉以外的區域，直至連接巴格達和阿勒頗並經過幼發拉底河谷的鐵路建成。而這將在兩國政府的幫助下實現。

第七條：英國有權建造、運營連接海法與B區之間的鐵路，併成為該鐵路的唯一所有者，此外，還擁有隨時沿該線路調動士兵的永久特權。

兩國政府必須清楚，這條線路應當有助於海法與巴格達之間的連接，如果棕色區域的交通線路建設因技術困難或管理費用過高而受阻，那麼法國政府將允許其通過柏柏爾-烏姆蓋斯-米爾卡-伊達爾公路而直達B區。

第八條：土耳其的關税在A區和B區的藍區和紅區內20年有效，並且不得增加額外費用，關税計價規則不得以實物方式取代，除非兩國政府對此達成協議。上述地區的任何區域之間不得設立內部海關，對發運貨物徵收的任何關税都應當在口岸繳納，並且上繳給貨物發運地的行政部門。

第九條：在未能事先徵得國王政府同意的情況下，法國政府不得在任何時候就放棄或向其他國家（阿拉伯國家或聯盟除外）轉讓其在藍區的權利。國王政府在紅區也向法國政府作出了類似的承諾。

第十條：英國和法國政府作為阿拉伯國家的保護國，二者同意不擁有或者允許第三國擁有阿拉伯半島的領土，或是在東地中海沿岸建立海軍基地，前提是這不會阻止對亞丁邊界的調整——由於土耳其人的敵意，這一點可能變得很有必要。

第十一條：英法兩國政府與阿拉伯人的談判與以前一樣繼續，以劃定國家或者阿拉伯國家聯盟的邊界。

第十二條：就在這些列強瓜分阿拉伯世界這塊蛋糕之際，一個更沉重、更兇猛的“肚子”卻朝着巴勒斯坦這枚“櫻桃”猛撲過來。

準備建立猶太復國主義實體猶太復國主義運動的領導人之一、作家、歷史學家內厄姆·索科洛悼念馬克·賽克斯時表示，“他像我們的英雄一樣倒下了”，賽克斯（當時的英國陸軍大臣基奇納勳爵的特別代表）提出了由法國和英國對巴勒斯坦進行聯合管轄的想法。自1917年以來，他要求英國在沒有法國參與的情況下擁有該地區的主權，尤其是在戴維·勞合·喬治擔任英國首相之後——後者有意推翻協議中關於巴勒斯坦管轄和加強英國對該地區的控制的第三點內容，並於1917年4月將這些意圖告知了英國駐法國大使。

1925年，英國亞瑟·貝爾福勳爵出現在耶路撒冷的照片 (通訊社)美國曆史學家戴維·弗羅姆金在其著作《終結所有和平的和平：現代中東的形成（1914-1922）》中，將《貝爾福宣言》的形成歸功於馬克·賽克斯，弗羅姆金還提到了賽克斯與英國猶太復國主義聯合會領導人哈伊姆·魏茨曼在1917年初舉行了多場會晤。

魏茨曼忽視了《賽克斯-皮科協定》的內容，而馬克·賽克斯則向他建議，在英國和法國的聯合管轄之下，在巴勒斯坦為猶太人建立一個國家。但這位猶太復國主義領導人堅持要求英國宣佈其支持在巴勒斯坦建立猶太民族國家的承諾。

《貝爾福宣言》1917年11月2日，魏茨曼的要求得到了滿足——英國宣佈支持在巴勒斯坦的土地上建立猶太人家園，並發表了著名的《貝爾福宣言》——猶太復國主義在國家在此基礎上得以建立。1917年11月2日，英國外交大臣、保守黨人阿瑟·詹姆斯·貝爾福向猶太復國主義聯盟副主席萊昂內爾·沃爾特·羅斯柴爾德勳爵致函，並在信中強調，英國政府支持在巴勒斯坦為猶太人建立一個民族家園。他在信中表示，“我很高興代表英王陛下政府向您通報以下針對猶太人和猶太復國主義意願的支持聲明，而且這項聲明已經提交給外交部並且獲得了批准：

英王陛下政府贊成在巴勒斯坦為猶太人建立一個民族家園，並將盡最大努力推動這一目標的實現，條件是明確理解且不得出現任何可能損害居住在巴勒斯坦的非猶太人社區所享有的公民和宗教權利的行為，也不得出現任何可能損害猶太人在任何其他國家享有的權利或政治地位的行為。

如果您將此聲明告知猶太復國主義聯盟，我將不勝感激。”

英國外交大臣貝爾福簽署《巴爾福宣言》，從而在巴勒斯坦為猶太人建立了一個民族家園 (通訊社)事實上，《賽克斯-皮科協定》第三條的規定並未提及巴勒斯坦在國際管理下的地位，只是為1920年4月在意大利聖雷莫會議之後開始的英國委任統治奠定了基礎，而出席這場會議的是在第一次世界大戰中獲勝的國家，這些國家在會上對奧斯曼帝國的遺產完成了最終瓜分，並在撤銷《賽克斯-皮科協定》第三條規定後，同意將巴勒斯坦的統治權授予英國。

我們將會面對新的《賽克斯-皮科協定》嗎？在一個世紀之後，自2011年阿拉伯革命的火花被點燃以來，直到現在，如果我們説阿拉伯革命烈士的屍體上又將產生新的《賽克斯-皮科協定》，那麼這種説法似乎並不公允。但是阿拉伯地區的確正在目睹其邊界即將發生的變化，或者是即將失去它的一些領土，例如2011年發生在蘇丹的情況，以及也門在宗派基礎上遭到的分裂，還有利比亞在部族基礎上遭到的分裂，而這些情況引起了人們對阿拉伯政治未來的擔憂和恐懼，甚至是那些對此持最為樂觀態度的人。

2006年6月1日，軍事情報官員拉爾夫·彼得斯發表了一項題目為《血腥邊界》的研究，並在其中指出，這個世界上最為隨意和最為扭曲的邊界，就是在非洲和中東地區劃定的邊界，而且中東地區不公正的邊界給這些國家帶來了難以承受的痛苦。

在拉爾夫看來，那些認為中東地區的人口聚集是基於“信仰或血統”（即宗教和種族）原則的觀點是錯誤的。這位美國退役軍官建議為中東國家劃定新的邊界，他還表示，“修正”這些在第一次世界大戰後劃定的邊界，應當基於宗派和種族共享的原則。

阿拉伯未來的不確定性 (半島電視台)英國撤銷有關簡化對巴勒斯坦的管轄的那點內容，是朝着實現它對在這片土地上為猶太人建立國家的承諾邁出的又一步。在1915年，儘管英國政府與法國、俄羅斯就奧斯曼帝國遺產的分割問題進行了秘密談判，但是英國政府仍然尋求單方面控制巴勒斯坦，並且向赫伯特·塞繆爾爵士提出了要求——後者成為了第一位為巴勒斯坦未來局勢繪製藍圖的英國駐巴勒斯坦代表。

塞繆爾是英國戰爭部的成員，並在1915年2月5日製定了一份題為《巴勒斯坦的未來》的備忘錄，建議將巴勒斯坦排除在與法國達成的任何形式的協議之外，並且表示，在巴勒斯坦建立一個龐大的、處於英國主權之下的猶太聯盟，將是英國利益的重要保證。因此，“英國在巴勒斯坦的統治可以為猶太組織購買土地、建立殖民地、組織移民和協助經濟發展提供便利，從而使猶太人能夠成為這個國家內的多數人口。”

塞繆爾認為，在巴勒斯坦建立一個猶太國家應該是戰爭的目標之一，因為這將是“大英帝國的戰略利益”。

而在一個世紀之後，自2011年阿拉伯革命的火花被點燃以來，直到現在，如果我們説阿拉伯革命烈士的屍體上又將產生新的《賽克斯-皮科協定》，那麼這種説法似乎並不公允。但是阿拉伯地區的確正在目睹其邊界即將發生的變化，或者是即將失去它的一些領土，例如2011年發生在蘇丹的情況，以及也門在宗派基礎上遭到的分裂，還有利比亞在部族基礎上遭到的分裂，而這些情況引起了人們對阿拉伯政治未來的擔憂和恐懼，甚至是那些對此持最為樂觀態度的人。

2006年6月1日，軍事情報官員拉爾夫·彼得斯發表了一項題目為《血腥邊界》的研究，並在其中指出，這個世界上最為隨意和最為扭曲的邊界，就是在非洲和中東地區劃定的邊界，而且中東地區不公正的邊界給這些國家帶來了難以承受的痛苦。

在拉爾夫看來，那些認為中東地區的人口聚集是基於“信仰或血統”（即宗教和種族）原則的觀點是錯誤的。這位美國退役軍官建議為中東國家劃定新的邊界，他還表示，“修正”這些在第一次世界大戰後劃定的邊界，應當基於宗派和種族共享的原則。

2016年12月13日，以色列前安全部長摩西·亞阿隆在“以色列國家安全研究中心”網站上發表了一篇研究報告，而巴勒斯坦研究所對其進行了翻譯。摩西·亞阿隆在這篇報告中建議當時還未正式就職美國總統的唐納德·特朗普，要放棄在敍利亞戰爭結束後統一該國的想法，他還表示，“我們必須習慣將敍利亞在種族和宗教上進行劃分的想法，包括阿拉維、庫爾德斯坦以及德魯茲”，他指出，“在ISIS被擊敗後，遜尼派地區需要建立一個或多個遜尼派的領導層。”

西方國家改變阿拉伯國家邊界的計劃，主要受到兩大障礙的影響：一是石油，二是鄰國以色列，並且與極端主義組織恢復哈里發國的夢想交織在一起，而中東國家目前的邊界反過來又阻止了這一項目的實現。

在這種過去和現在仍然存在的分裂野心之下，阿拉伯人仍然是其面前唯一的“櫻桃”。

來源 : 半島電視台