懂得這個邏輯，你就知道為啥有的產業能變強大_風聞

大家都知道我們的光伏產業幾乎獨步全球，但這種產業優勢也不是“天生”的。

從自己不能養活自己，到如今基本上能自力更生且能大規模出口海外，光伏產業經歷了一個“小孩到成人”的成長過程。這背後，政府思路也在從普通補貼、精細補貼到購買服務轉變。誰家產品好政府就“買”誰，這個路線讓很多行業和企業快速成長起來。

其實，NASA和SpaceX的關係跟這個有點類似。

國內很多人並不瞭解NASA，這個部門並不是自己養了幾百萬員工，也不是設備技術要啥有啥，而是負責審批和決策接下來建設哪個項目、給多少預算、以什麼標準驗收。然後一堆公司過來競標，最後選中那個“物美價廉”的。

NASA某種意義上講就是這樣一個機構。他除了自身有一定的研發能力，也有很多技術或項目在一些公司手中——NASA從政府拿預算，制定自己的目標，然後類似競標似的，向市場徵集方案。下邊一堆公司展開競爭，誰競爭成功，誰去做項目。也就是説，NASA的一些技術也在波音、ULA、諾格等航空航天公司那裏。

SpaceX的起家之路，是從外部找來了很多的技術骨幹，按照造車的思路來研發火箭，不斷試錯和迭代。不僅NASA的技術指標他們都實現了，甚至在某些方面的研發速度超過了一些同行，費用還便宜得多。

正是因為SpaceX表現優秀，NASA又購買了更多他的產品和服務，他有錢去進行更多更激進的研發。如此一來，SpaceX成為第一家實現載人飛船發射的民營企業，從最初幾十人的小微企業發展到現在500人左右規模。

更重要的是，商業循環也轉起來了。

説到這裏，大家應該看懂了吧，這種模式，最大的好處是把國家目標和市場機制結合了起來。

**換句話説，想實現某些目標，國家不一定非要自己去做，可以選擇向市場招標，讓真正有技術實力的那個來解決。**這些公司針對政府需求，或者重新組合舊有技術，或者研發新技術，開發出對應產品，最後國家的目標得以實現，那些公司也因為國家的投入變得更強，進行下一輪研發。

在我國，以開頭提到的光伏產業為代表的很多產業都在往這種模式變。

也就是説，大家已經熟悉了這套流程：國家選定一些方向，然後提出要求，讓業內企業或者機構競相“揭榜”。同一領域的多家單位如果看上一個項目，還要公開辯論和答辯，然後由專家評審，選擇最合適的主體。

整個過程歷經層層篩選和嚴格考核。要知道，這些參與者絕非等閒之輩，往往本身就是“武林高手”，具備很強的科技力和行業影響力。高手過招，可想而知競爭有多激烈！

國家已然意識到這些參與者的能量和重要性，越來越多的優秀企業正在進入政府視野。

比如大家熟知的京東方。國家想發展顯示屏，正好京東方也想搞，展現出強大的科研能力後，雙方一拍即合，合肥國資委入股研發。現在全球四分之一的顯示屏就是這個公司出貨的。

再比如長江存儲，主攻存儲芯片方向，號稱“行業推土機”。這個公司就是響應國家“集成電路發展計劃”，揭榜成功，得到了政府的支持。前段時間芯片大基金二期又給追加了128億。

這個公司是中國半導體行業真正的開路人。蘋果曾經一度考慮使用長江存儲的芯片，就能看出來它的實力，不過後來被美國給搞黃了，其實被美國干預，本身也是一種能力證明。

從這些案例裏能看出來，對於很多領域，需要政府和龍頭企業一起努力，互相成就。政府定方向、提要求，然後企業之間互相競爭，真正有實力的勝出。這種機制運用在面板、存儲芯片等B端產業上，大家可能覺得不足為奇，事實上奶粉這種C端產業也如此。

奶粉這種日常消費品覆蓋人羣廣、影響力大，滲透到幾乎所有家庭裏，對規模和技術要求非常高。很多國家乾脆就沒有自己的奶粉產業，低端的湊合做，高端奶粉完全依賴進口。

其實我國之前也差不多，幾年前，中國消費者還在香港、日韓搶購外國品牌。經過國內企業跟跨國企業近身格鬥、刺刀見紅的拼殺，如今國產品牌在這場硬仗裏基本已經搶回了市場份額。比如咱們熟知的飛鶴就是行業標杆企業，市場佔有率處於中國奶粉品牌第一的位置。

我們經常説產業升級，奶粉這種日常食用的東西更需要不斷升級，也更需要國家和龍頭企業持續不斷的投入。

近些年我國奶粉產業確實已經取得了較大突破，但和很多其他行業一樣，我國奶粉產業起步較晚，也導致了目前還有一些問題制約着行業發展。比如目前雖然很多企業都在建，但是缺乏具有全國代表性的中國母乳數據庫，對於中國母乳的成分變化規律的認識有待深入，導致一些中國寶寶喝着外國的母乳數據設計的奶粉；另外，一些技術壁壘也會破壞掉奶粉的營養活性，造成營養損失。

這種問題怎麼破解？類似剛才提到的芯片發展計劃，我們國家把他列入國家科技計劃中來解決。“十四五”國家重點研發計劃設立的“基於中國母乳研究的新一代嬰配乳粉製造技術研究及示範”項目，就是要針對行業難題進行科研攻關。

跟之前不一樣，十四五期間，我國採取了“揭榜掛帥”的機制，也就是説，對於那些關係國家重大需求的項目，讓那些有能力、並且在市場裏有競爭力的機構自行組隊一起去競標，講究“誰有本事誰揭榜”，把項目交到真正想幹事、能幹事、幹成事的人手中，並通過簽訂“軍令狀”“里程碑”考核等方式壓實責任。

前面説到的“十四五”國家重點研發計劃“基於中國母乳研究的新一代嬰配乳粉製造技術研究及示範”項目，就是2022年飛鶴牽頭，與上海交通大學、中國計量科學研究院、江南大學、揚州大學等機構組隊共同“揭榜”的。這些國內頂尖的企業、科研院所強強聯合、各施所長，一起來解決行業性問題。

此次率隊參與揭榜的飛鶴大有來頭，我翻閲一些資料發現，他是國內最早開始母乳研究的企業之一，在母乳研究方面擁有深厚的基礎。他們從2009年就開始參與國家863項目了，之後十二五、十三五也都負責了一些國家級項目，十四五期間還承擔了嬰配粉相關的2個項目。除了前文説的2022年專項，2021年，飛鶴還與江南大學、大連工業大學等聯合揭榜“嬰配乳品新型核心配料規模化製備技術創新及示範”項目，飛鶴負責其中1個課題。

這些年，從局部參與、到承擔課題再到牽頭項目，飛鶴的角色在一步步進階，其研發實力也在不斷增強。而這種科技力的與日俱增，也正向作用於飛鶴的行業地位、商業價值等很多方面。曾經的東北地方乳企，轉眼之間已變身嬰配粉行業領頭羊。

**越來越多的政府研發項目讓企業牽頭，這也是我國政府和市場關係的一個主要趨勢。**政府高屋建瓴找到我國產業的關鍵痛點，設立激勵機制，更多地讓有實力的企業去主導操辦。

對於參與者來説，他們獲得了自身發展最需要的政策性支持，能夠更快更多地產出研發成果，研發成果又轉換為市場需求，形成正循環。對於政府來説，也恰好獲得了某些領域最急需的技術、人才等，讓一些國家級、行業性的重大問題得到推進解決。

可以預見的是，接下來有實力的企業會承擔起更多的國家重任。讓能者發揮更多光和熱，從企業到國家都實現利益最大化，整個市場也越來越良性發展。