為什麼要加強全球南方合作?重塑國際經濟新秩序_風聞
刘英-中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任- 05-25 13:58
全球南方的崛起背景一方面是發展中國家的羣體性崛起,另一方面是西方發達國家的資本全球化與政治逆全球化的不可調和矛盾。全球南方成為西方拉攏的對象,也成為發展中國家博弈的焦點。G7廣島峯會邀請了印度、巴西等國,日本試圖扮演政治大國角色,強全球南方影響力並分化全球南方。
印度也舉辦100多個國家的全球南方大會。而2022-2024年印尼、印度和巴西作為G20的輪值主席國,全球南方更加成為全球關注的焦點,美國、歐盟、中國、俄羅斯成為全球南方的主要影響力量。
我國三代領導人分別提出的第三世界、南南合作、一帶一路等概念,這是加強同全球南方合作的重要倡議與戰略,還包括全球安全倡議、全球發展倡議和全球文明倡議。其中最為重要的加強全球南方合作的平台是“一帶一路”。全球南方合作平台要強化雙、多邊合作,加強金磚國家、上合組織等都是全球南方合作的重要平台,中阿、中非、中國東盟、中海、中國中亞、中拉等合作,其中拉美不僅美國作為後院,歐盟也在劃分勢力範圍。
而中拉合作又是全球南方和對沖美國影響的最為關鍵的平台,這裏面的重要抓手和實施路徑。
一是突出加強基礎設施建設與互聯互通,世界經濟下行時,抓住基建及互聯互通建設,各國拉動經濟增長的重要引擎,是強化全球南方合作的重要平台。
二是加強經貿平台和規則打造,中國在積極與南方共同市場合作外,更為重要的是中國積極加入DEPA及CPTPP。構建全球經貿網絡,建設立足周邊、輻射一帶一路、面向全球的高標準自貿區網絡。
三是加強重點國別合作,拉美各國的產業合作還需要特別加強國別研究與合作,加強中國同巴西的合作。巴西是拉美最大國家,巴西也是南共市的提出者和倡導者,是G20主辦國,特別是利用左翼在拉美的崛起,加強同巴西合作。
四是深化產業合作,加強金融貨幣合作,防控債務風險。將中國與拉美國家通過產業鏈合作、金融投資合作,深度綁定全球南方經濟利益。拉美國家長期受到美元化的影響,巴西和阿根廷正在共同研發貨幣,正在加速去美元化進程,中國要加強與巴西拉美的深度合作。中拉合作的金融支持幾乎100%還是政策性金融支持,包括口行、開行、中拉基金等,還需要強化直接融資支持,發揮政產學研合力。
五是提升全球南方能力建設,中拉合作也需要分國別、分區域、分行業、分重點地合作,對巴西、智利、秘魯、墨西哥、阿根廷等國別合作之外,對其他國家也要加強經濟技術合作,加強減貧合作。包括加強氣候變化合作、生物多樣性保護,適當提高援助的支持。重要的是加強全球南方合作的同時,要特別注意加強國際傳播,如在氣候變化、碳減排方面要加強傳播。