提名「大法官」也是上演「英賴雙簧戲」？_風聞

　　台灣地區「總統府」前日公佈四位「司法院大法官」被提名人，分別為「最高法院」法官蔡彩貞、「監察院」秘書長朱富美、台大法律系教授陳忠五及律師尤伯祥。這份提名名單，昨日下午已以「總統諮文」形式送至「立法院」，諮請「立法院」行使同意權。

　　「司法院」現任大法官十五人，其中由馬英九提名任命、二零一五年十月一日就任的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益等四位大法官，均於今年九月三十日任期屆滿。對此，蔡英文三月核定成立「大法官」提名審薦小組，並公開接受各界推（自）薦。蔡英文、林佳龍及「大法官審薦小組」副召集人翁嶽生等，從二十多名推薦名單人選中，挑選了上述四人。而按照「憲法」規定，這個名單必須交由「立法院」行使同意權。

　　「立法院」第十屆第七會期已於昨日結束，民進黨「立法院」黨團總召柯建銘日前曾提到，預計「立法院」六月十四日至六月二十一日召開臨時會，處理「大法官」人事同意權案。而以民進黨「立委」佔據多數議席的情況看，很大機率將會活動通過，該四名「大法官」將於十月一日就任。倘此，今年十月一日後，「司法院」的十五位「大法官」，均由蔡英文提名。

　　與馬英九此前在提名「大法官」時，還注意到藍綠意識形態均衡不同，蔡英文所提名的「大法官」人選，全部都是與民進黨關係深厚，而且還有「獨派」人士。如其剛走馬上任就提名的「司法院長」許宗力，就曾有多篇論及兩岸關係的著作，他認為現行「憲法」對兩岸關係的定位，就是「特殊國與國關係」亦即蔡英文炮製的「兩國論」。其他的一些「大法官」提名人選，也有明顯的嚴重的「兩國論」「台獨」思維，其中的「大法官」被提名人許志雄在「立法院」行使同意權進行對其詢問時，還毫不隱瞞並「勇於」表達自身的「獨派」立場。如果不是大陸的《反分裂國家法》發揮震懾作用，這些「台獨大法官」就早已經按照「兩國論」的思維邏輯進行「釋憲」，主張「修憲」時刪掉「憲法」本文和「憲法增修條文」中的有關「憲法一中」的表述，包「為因應國家統一前之需要」的提法，以達成「憲政台獨」。

　　而今次蔡英文提名的四位「大法官」人選，則是另一種類型的「綠」。其中的陳忠五，曾質疑《兩岸服貿協議》，並在台大校長遴選發生「卡管案」時，要求重新遴選校長。現任「司改會」董事的尤伯祥律師，不但曾是蔡英文主持的「司改國是會議」委員，也是前「促進轉型正義委員會」的兼任委員，過去不僅親自參與「太陽花」抗爭活動，且事後提供法律辯論，擔任前「促轉會」代理主委楊翠之子魏揚所涉「太陽花學運」佔領「行政院」案的辯護律師。在庭審過程中，尤伯祥聲稱台灣「高等法院」法官陳筱佩對被告存有敵意、心證有偏頗之虞，除了遞狀聲請法官迴避且停止審理之外，還在「高等法院」門前批判合議庭法官偏頗不公正。隨後，又為魏揚等人提起民事「國家賠償」訴訟，要求台北市政府和台北市警局賠償。而且，他的「廢死」立場明確。

　　朱富美則是在陳水扁執政時期，擔任「行政院長」張俊雄的辦公室主任，現為「監察院秘書長」，她的夫婿是檢察總長邢泰釗，夫妻都與綠營交好。

　　其實，就連民進黨人，也對這個提名人選名單有不同意見。民進黨「立委」蘇治芬前晚就在自己臉書分享前金門地方法院院長康樹正的貼文，質疑尤伯祥在二零零五年雲林焚化爐案擔任共犯辯護律師時，教唆證人做偽證，蘇治芬直呼：「令人震驚」。時任承辦檢察官蔡啓文也在臉書貼文質疑，「尤伯祥此等人品，卻靠政治正確成為大法官提名人，令人嘆息」。

　　中國國民黨主席昨日在國民黨中常會上指出，「大法官」是司法最重要的守護者，民進黨卻不顧民主正義、不顧司法正義，就地分贓，讓所有的「大法官」全部要變成「綠友友」，這是台灣民主的悲哀。朱立倫表示，全世界民主國家極少有全部的大法官由同一個政黨、同一個總統來提名，民進黨不但這樣做，更悍然都用親綠的人士，不管是「太陽花」的律師、「卡管」的教授、充滿爭議的法界人士或是親綠的法官，都成為綠營提名的對象。他呼籲「立法院」還有良知的「立委」，必須要堅定的捍衞、堅定的守護，絕對不能讓這些只問藍綠、不問正義的「大法官」提名者輕易地通過。

　　不過，蔡英文敲定的這個「大法官」提名人選名單，除了是要確立「綠油油」的「大法官會議」，打破司法制衡，在司法領域貫徹民進黨的意志之外，可能還有個人的「小九九」。因為按照「憲法增修條文」規定，「大法官」的任期為八年，實行「半半任期交錯制」，分為兩組，每四年由「總統」提名，換掉其中一組。這樣，蔡英文就確保在自己明年五月十九日卸任之後，無論是民進黨繼續執政，還是實現政黨輪替，「大法官會議」都繼續掌握在自己的手中。

　　而且，蔡英文也為「二零二四」大選後，陳水扁就「排黑條款」是否「違憲」聲請「釋憲」，提供方便。實際上，曾經北上「死諫」的陳水扁，在「立法院」三讀通過《公職人員選舉罷免法》修訂法案，增訂「排黑條款」後，卻突然偃旗息鼓了。這很明顯，一方面，連陳水扁自己也感到在「二零二四」大選之前，不宜繼續胡鬧，以避免影響民進黨的選情；另一方面，在得悉蔡英文提名「大法官」人選的傾向後，對「二零二四」大選後聲請「釋憲」，信心大增，那些其實也是「扁粉」的「大法官」們，很可能會作出「排黑條款」「違憲」的「釋憲文」。這樣，陳致中就可在二零二六年的「九合一」選舉前，恢復被選舉權。

　　倘果有此事態發生方式，既有可能是蔡英文與高舉「排黑」大旗的賴清德上演「雙簧戲」，也有可能是蔡英文暗中與賴清德「較勁」。當然，也是在一定程度上，對因受法律限制而無法宣佈「特赦陳水扁」，而對扁家的一個「補償」。