壟斷心梗“救命藥”被罰2.85億 遠大醫藥：沒有重大不利影響_風聞

醫藥領域再現天價反壟斷罰單。5月28日，國家市場監管總局官網披露處罰決定書：遠大醫藥（中國）有限公司（以下簡稱“遠大醫藥（中國）”）與武漢匯海醫藥有限公司（以下簡稱“武漢匯海”）因達成並實施壟斷協議、濫用市場支配地位等被依法處罰，合計罰沒款超過3.2億元。其中，遠大醫藥被罰沒款2.85億元，匯海醫藥被罰沒款3505.16萬元。

對此遠大醫藥公告稱，“附屬公司高度重視並積極配合國家市場監督管理總局的調查，接受處罰並根據要求組織整改……公司已經終止了相關的壟斷協議，積極與客户溝通，合法合規地向市場供應相關原料。”

買通競爭對手 100%壟斷救命藥

國家市場監管總局此次反壟斷涉及的產品為去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥，這兩種原料藥主要用於生產去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液，且為必需原料藥，其成分不能被其他原料藥替代。

去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液是國家基本藥物、醫保藥品和臨牀必備急搶救藥品。但是國內能夠生產這兩種製劑原料藥的僅有遠大醫藥和山西振東泰盛製藥，其中遠大醫藥佔據支配地位，這為壟斷提供了條件。

據國家市場監管總局反壟斷調查，2016年6月，遠大醫藥附屬公司與武漢匯海（振東製藥全資子公司的包銷商）多次溝通後，雙方達成口頭協議，約定武漢匯海停止銷售去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥。

而遠大醫藥回報方式則是低價向武漢匯海銷售製劑，再高價回購；同時利用其支配地位要求其他的製劑企業，也要低價把注射液賣給武漢匯海，再由武漢匯海高價轉賣。

武漢匯海退出市場後，遠大醫藥已然成為市場上唯一的賣家。據國家市場監管總局調查，自2010年以來有7個年份遠大醫藥在中國去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥市場的份額都達到了100%。

遠大醫藥利用其支配地位，在沒有正當理由的情況下，要求製劑企業接受向其低價銷售去甲腎上腺素注射液和鹽酸腎上腺素注射液、向其返利、按照其要求的區域和價格銷售製劑等不合理交易條件。

國家市場監管總局認為，遠大醫藥通過壟斷協議推高兩種產品的價格，增加患者用藥成本和國家醫保支出，損害了患者利益和社會公共利益，責令其停止違法行為，沒收違法所得1.49億元，並按附屬公司於2019年度在中國境內的銷售額3%處以罰款共1.36億元。

但2.85億元的處罰似乎對遠大醫藥並無太大影響，遠大醫藥在公告中回應稱，“處罰金額佔集團最近一個財政年度經審計綜合營業收入和公司持有人應占溢利的比例分別為約3.48%和15.85%，公司認為本次行政處罰不會對集團的業務經營及財務狀況產生任何重大不利影響。”

從遠大醫藥的業績來看，這點處罰對遠大醫藥而言違法成本並不高。自實施壟斷協議以來，遠大醫藥的業績暴增，2016-2022年，營業收入分別為33.06億元、39.88億元、52.21億元、59.04億元、53.47億元、70.3億元、85.42億元，歸母淨利潤分別為2.41億元、3.85億元、6.24億元、10.31億元、15.09億元、19.64億元、18.57億元，7年間淨利潤則暴漲近7倍。

對此，業內人士表示，掙壟斷的錢，三年的壟斷協議夠多了，因為利潤會呈數百倍增長，時間長了反倒容易引起監管部門的注意。事實確乎如此，從2016年6月至2019年7月，遠大醫藥壟斷協議只實施了三年，但最終還是未能逃脱監管法眼。

醫藥領域反壟斷升級 掙壟斷錢風險陡增

由於我國原料藥行業批文數量少，市場壁壘較高，所以極易出現市場壟斷行為。公開資料顯示，目前國內大約有1500種原料藥，其中50種左右只有一家企業具備生產資質，44種左右只有兩家企業可以生產，40種左右只有三家企業可以生產，10%的原料藥只能由個位數的企業生產。

但隨着國家對壟斷行為的監管力度加大，藥企實施壟斷行為的風險越來越高。據不完全統計，2016年以來，已有20餘家藥企因原料藥壟斷行為收到罰單。

2021年11月，國家反壟斷局正式掛牌，這一年被稱之為中國的反壟斷元年，醫藥領域反壟斷也隨之升級。

2021年1月，先聲藥業因濫用在中國巴曲酶濃縮液原料藥銷售市場的支配地位實施壟斷，被國家市場監管總局處罰1億元。4月，揚子江藥業因存在排除、限制競爭等壟斷行為，被處以7.64億元罰款，這也是近年來原料藥壟斷案中罰沒款最多的一起。當月，天藥股份因涉嫌醋酸氟輕鬆原料藥壟斷，被天津市市場監管委員會罰款4402.26萬元。

2021年10月份，商丘市新先鋒藥業有限公司因濫用在中國境內苯酚原料藥銷售市場的支配地位，實施了以不公平的高價銷售商品的行為，被國家市場監管總局處以1104.84萬元的罰款。11月份，南京寧衞醫藥有限公司因濫用市場支配地位，實施以不公平的高價銷售氯解磷定原料藥、附加不合理交易條件的壟斷，被上海市市場監督管理局罰款658.37萬元。

今年 2 月，東北製藥因濫用其在中國左卡尼汀原料藥市場的支配地位，以不公平高價銷售原料藥，被罰 1.33 億元。在遠大醫藥被罰後第二天，5月29日，北京紫竹醫藥經營有限公司也因實施壟斷協議被罰款超1200萬。

除了密集的反壟斷罰單外，監管部門可能會適當放開原料藥生產准入限制，提高市場競爭水平，從源頭上破除行業壟斷格局。

今年3月13日、4月6日，宿州億帆藥業有限公司（億帆醫藥全資子公司）和川青木製藥有限公司（苑東生物全資子公司）獲得去甲腎上腺素批文。

原料藥腎上腺素批文也增至4家，今年3月24日，蚌埠豐原塗山製藥有限公司（豐原藥業全資子公司）獲得批文，另外還有一家進口藥企。

遠大醫藥聲稱此次處罰對公司財務無重大不利影響，但影響或不止於此。一方面在遭到壟斷處罰後，遠大醫藥難再實施壟斷行為；另一面隨着億帆醫藥、苑東生物等實力藥企入局，遠大醫藥的市場份額恐怕難以再保住。