泰國大選，軍方“鄭重承諾”：我保證不政變……_風聞

大家好，我是烏鴉。

前些日子，泰國大選落下帷幕，此前呼聲頗高的前總理他信的小女兒貝東丹·西那瓦沒能當選，泰國遠進黨黨魁皮塔以微弱優勢勝選。

不過這次泰國大選，比結果更有意思的是，是兩個**“表態”**。

其一正是曾代表農村貧民利益同“保皇黨”爭利的前民選總理他信，在大選結果出爐後，特別強調，他本人和所在的西那瓦家族“尊重並熱愛君主制”。

而更有趣的則是在大選投票前，泰國陸軍總司令納隆攀特意表示：泰國軍方保證不會發動政變。

納隆攀

這聽起來實在是離大譜，就像有人跟你“保證”今晚絕對不會來砸你家玻璃一樣，合着“保證不政變”還成了泰國軍方的大慈大悲。

但如果對泰國軍方這些年的情況稍微瞭解一下，就會發現這個“保證”還真就是大發善心了。

之前烏鴉跟各位介紹過泰國的政治格局，從政****治上來説，泰國實在不能算一個穩定的國家，王室、軍方、家族、農民之間的角力頻繁而激烈。其中軍方勢力很多時候直接佔據政府（總理）權力，過去的37任總理中，有15任是由軍政府擔任的，佔到了總數的40%。而這些軍政府的總理則大多數都是靠推翻了民選總理後上台的。

如今泰國本屆大選已塵埃落定，泰國軍方的“承諾”會維持多久呢？

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大家知道前段時間泰國的治安問題引起了很大的關注，而泰國治安的惡化，竟然還有軍隊的一份“貢獻”。

泰國軍隊中存在大量腐敗、內部交易和士兵虐待事件。每年的四月，泰國18-30歲男子都要提心吊膽地“刮彩票”。因為泰國的徵兵制度是抽籤，黑籤不用服兵役，而紅籤則要進入部隊服兩年役，抽得黑籤者個個歡天喜地，而抽得紅籤者則是愁雲慘淡，甚至不乏嚎啕大哭者。

這也不能完全説是泰國的兵源“嬌氣”。因為在泰國軍中，士兵不僅要辛苦的訓練，而且待遇還不好，甚至連飯都吃不飽。

泰軍單兵每日伙食費不過150泰銖，可能還得被長官剋扣60泰銖，折算下來每天僅有18塊錢，平均一餐6塊，所以泰國軍隊的伙食“高居”世界第四差，甚至不如很多國家的軍犬待遇好。

吃不飽還則罷了，關鍵是新兵還容易捱揍。老兵為了樹立所謂的威信，欺負新兵是傳統節目。因此泰國軍隊中的上下級關係十分的不和諧，軍隊中的腐敗和錢權交易十分普遍。

2020年2月8日，泰國呵叻府發生了一起駭人聽聞的街頭屠殺事件。一名叫做傑克克拉潘·湯馬的34歲男子，全副武裝闖入了市中心百貨商場，持槍朝着無辜民眾瘋狂掃射，還挾持了大批人質。期間，他甚至在社交平台同步直播了自己的屠殺現場。而此人到次日五點半被軍方擊斃時，已經槍殺了27人，並造成42人受傷。

匪夷所思的是，製造這起慘案的湯馬，既不是反社會人格者，也不是精神變態。他的真實身份其實是泰國陸軍中尉，之所以會做出如此喪心病狂之事，竟然是因為在一樁地皮買賣大項目中，湯馬認為指揮官上校黑吃黑、獨吞了中介費大頭，因而與上司發生激烈衝突。最終，他一怒之下殺了上校全家，然後從軍營中偷走大量槍支彈藥，一邊逃亡，一邊沿街殺人。

在政治上頻繁政變重拳出擊，泰國軍隊內部的管理卻一塌糊塗，軍中分贓不均，最後倒黴的是普通泰國人，這治安能好嗎！

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“人之初，性本善”，泰國軍隊種種問題也是有歷史原因的。

在1931年的時候，泰國還是一個君主集權國家，國王掌握着軍政大權。

也是在這一年，世界性的經濟危機已經持續了三年，世界各個資本主義國家的經濟都遭到了重創，嚴重依賴外貿經濟的泰國那時候也不好受，由於外貿減少以及前任國王財政開支巨大，導致時任泰王拉瑪七世的國庫入不敷出，財政赤字逐步擴大。

於是攝政王布里帕決定裁撤公務員，其中主要是裁撤軍事人員。這個計劃一宣佈，馬上引起軍方的強烈抗議，當時的軍方總參謀長班德親王也是王室成員，為了抗議甚至直接辭職。

這還沒完，1932年年初，由於糧食和蔬菜價格繼續暴跌，泰國的經濟進一步惡化。於是拉瑪七世不斷推出各種減税措施，縮減開支和調整進口關税，但經濟狀況依舊沒有好轉。

拉瑪七世

最後，拉瑪七世覺得自己好像用不了這麼多的宮廷勞動力，於是解僱了大量的宮中侍從，並繼續裁撤公務員。

裁撤公務員和軍事人員似乎成了泰國王室解決經濟問題的必選手段。但裁人一時爽，這被裁的人怨氣可大了。泰王這一系列針對軍隊和公務員的措施徹底激怒了這些有槍桿子的軍人。本來這些人就整天琢磨着如何限制王權、實現憲政，這下更好了，藉口都不用找了。

1932年6月，軍隊趁着國王拉瑪七世不在首都曼谷的當口舉兵造反。24日凌晨，泰國皇家陸軍“四虎將”發動起義，部隊突然開進泰王宮，迅速佔領王宮，並且逮捕了曼谷的各部大臣，解除了王宮禁衞軍的武裝，還快速控制了首都的鐵路、車站、電台、電報局、電話局，並且接管了兵工廠，擺出不惜一戰的姿態。

軍隊控制局勢之後，宣佈成立軍政府，並立即向正在南部避暑的泰王遞交了“奏章”。主要內容就是：歡迎陛下回宮，但是必須直接退位；想要保留王位也可以，但是要學日本和英國，實行君主立憲。

大勢已去的拉瑪七世這個時候能保住榮華富貴就不錯了，於是毫不猶豫地選擇了後者。

這就是泰國君主立憲的經過，整個過程相當和平，沒有出現大的暴力事件和戰爭，放眼全球這種例子也不多。

但是這種和平的“鬥爭”過程，為以後的泰國遺留了重大的問題：

其一是王室及保皇派勢力並無根本的損失，具有復辟的可能；

其二是軍方主導了立憲過程，使得在之後的泰國，軍隊擁有超然地位**，他能政變搞掉君主專制，也能干預民選政府**。

果不其然，在接下來的一年時間裏，由於王室與政府不斷進行權力的拉鋸戰，眼看着還沒捂熱乎的立憲制度有開倒車的可能，軍隊果斷選擇在1933年再次發動政變，對國家實行軍管，徹底奠定了君主立憲制的國家體制。

未來的幾十年裏，只要軍隊對民選政府不滿，就立刻發動政變，掀翻現政府，而藉口包括且不僅限於政府腐敗、無能、違反憲法，甚至僅僅是因為軍隊看政府不順眼就直接給一鍋端了。

藉口雖然多，但根本上來説，還是利益之爭。

畢竟，一個對國家暴力機器完全失控的政府，終歸是不甘心於這樣“瘸腿”的。所以泰國民選政府也經常會有“削藩”的想法。這軍方當然不幹，自然是先下手為強，以迅雷不及掩耳盜鈴之勢推翻政府，實行軍管。

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政變這活幹得這麼溜，怎麼現在的泰國軍方還“承諾不幹”了呢？

曾經的泰軍那還真是橫行無忌，甚至軍方自己推出的文官政府稍有不聽話，也立刻會被推翻。

當年日本人投降以後，流亡國外的自由泰國組織回國成立新政府，參與過1932年推翻泰國君主制的軍人鑾披汶·頌堪也退出政壇。

鑾披汶·頌堪

但隨後新政府的無能和腐敗刺激了披汶部下們的野心。1947年，他們裹挾着已經下野的披汶發動了政變，來了一場泰國版的“黃袍加身”，此後鑾披汶·頌堪一直執政到1957年。

趙匡胤：這我熟啊

披汶的軍政府為了避免被國際制裁，於是推出了一個文人政府，自己則居於幕後操縱。

第一年政府將經濟治理得很好，第二年就準備搞新憲法以削弱軍方勢力。

可想而知，文官政府很快就沒有然後了，1948年泰國軍隊再次發動政變，幹掉了自己拉起來的文官政府，乾脆直接由披汶當總理。

此後軍方對泰國的控制一直延續到1980年代，這其中雖然在1973年之後有過短暫的憲政時代，但是僅僅三年後的1976年，軍隊通過政變再一次掌握泰國政權。

80年代，泰王普密蓬的親信、傾向於民主改革的軍政府首相廷素拉暖與國王合作，逐步恢復泰國的憲政，並希望結束長達半個世紀的暴力和混亂的軍政權。

炳·廷素拉暖

於是，自然地，在1988年4月，雖然在任期之中極大地改善了泰國經濟，首相廷素拉暖還是提出了辭職，並拒絕再次出任總理。而是由軍人出身、泰國民族黨的主席差猜接任總理。

不過，國王普密蓬給了廷素拉暖極高的讚譽，“民選政府”及“憲政”的政治正確性也重新在社會上得到了認可。

也是這個時期，軍隊與王室的關係回暖，並逐漸形成了利益共同體。

差猜上任後積極推動民主，將決策功能由公務員和軍人移至民選的從政者。就在所有泰國人認為一切都向着穩定和憲政方向發展的時候，1991年，軍方再次發動政變，推翻了差猜·春哈旺的政權，理由是——貪污。

當然，真正的原因還是差猜“背叛”了自己的“出身階級”，試圖剝奪軍隊的權力……

此後，2006年和2014年軍隊又連續兩次推翻民選政府，就是代表了“貧下中農”利益的西那瓦家族他信與英拉的政權。

那這老虎還能改吃素了嗎？英拉政府之後泰國軍方的“不再政變”，不是他不想政變了，是他用不着這麼做了。

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因為在2016年，泰國再次修改了憲法。

經過反覆扯皮，憲法修改草案直到2017年才被國王簽字通過。

泰王拉瑪十世，瑪哈·哇集拉隆功

新憲法規定，泰國國會仍然實行兩院制。其中國會下議院（眾議院）議席維持500個不變，產生方式仍為民選，任期4年。

但是上議院（參議院）議席增加至250個，全部由指派產生，任期為五年。上議院中，194個席位由現軍政府直接指派，50個席位由軍政府挑選的20個社會專業團體指派，剩下6個席位由武裝部隊最高司令、海陸空三軍司令、國家警察總監以及國防部次長6人直接擔任。

換句話説，參議院所有席位一個不漏的全部歸軍方把持，一個民選的議員都沒有。

這意味着啥呢？

一個泰國政黨勝選容易，在新憲法下組建政府，黨魁擔任總理，卻是難比登天。因為現在泰國組閣的條件，是要佔據上下議院席位總數的過半，也就是説至少376席，要知道，有250個位置是軍方攥在手裏你怎麼樣都拿不到的，在剩下的500席中要獲得超過376個的支持，難度可想而知。

這也幾乎確定了，如今的泰國大選中，“民選政府”想衝破軍方設置的制度障礙形成組閣，必然得走政黨聯盟聯合執政的路子。這次大選就很明顯。

遠進黨代表皮塔雖然宣佈“勝選”，但憑他一個黨是拿不到最後勝利的。就在他宣佈勝選的當天，大選中第一的遠進黨和第二的為泰黨（即之前他信、英拉所在政黨）同意“結盟”，但議會前兩位的大黨加一塊，才有224個席位；很快這個“執政聯盟”宣稱要擴大到6個政黨，然而六黨加起來也只佔309個席位……

僅僅4天后，“聯盟”成員擴大到10名，那麼，現在有多少個席位了呢？316個……

當前，擁有超過70個議席的泰國自豪黨成為決勝關鍵，該黨目前展示的態度大有待價而沽的意思

距離“及格線”還差60個之多。我們且不説這個“執政聯盟”之後還要擴大規模，10個政黨聯合執政的民選政府，已經是可預見的鬆散，這還沒算整個由軍方把持的參議院的掣肘。

既然這樣，軍隊又何必再搞政變呢？軍政府的現任總理巴育甚至還特意出來呼籲泰國民眾團結支持新政府。如今這樣鬆散的民選政府傷害不到泰國軍方，老虎也自然不需要總是把獠牙利爪露在外面。

巴育·佔奧差

當然，老虎捕食，決定權在他自己，一旦情況有變，軍事政變仍然是泰國軍方握在手裏的最終威懾。

現任泰陸軍總司令納隆攀“承諾”自己任上軍隊不會政變。那要是軍隊換了掌門人呢？……

參考資料：

UNDOC（聯合國毒品和犯罪問題辦公室）：www.unodc.org

numbeo網站：www.numbeo.com

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