美國説中國已經是發達國家，為什麼遭到中國拒絕？我不是，你別瞎説！_風聞

　　我不是，我沒有，你別瞎説！

　　如果這個世界上除了中國自己的老百姓，還有哪個國家最認可中國的建設成果，那一定就是藍星上的頭號專業認證機構美國了。

　　從第44任總統奧巴馬開始，美國就不停的給中國戴“高帽子”。奧巴馬在2008年金融危機後，直接説中國和美國都是世界經濟的重要引擎，要拉着中國搞中美共治世界的“G2”。

▲這個G2“兩國集團”的提議已經成為過去式了

　　中國的態度嘛？當然拒絕了，“我們是發展中國家。”

　　到了第45任總統特朗普，不提“G2”了，改為強調中國是“great economic power”（巨大的經濟力量），併為此憤憤不平，認為美國受到了不公正對待。

　　到了第46任總統拜登，直接強行扣帽子，給中國硬加了“發達國家”的頭銜，還專門以法律形式來宣佈此事。今年3月27日，美國眾議院以415：0的票數通過了《中華人民共和國不是發展中國家法》的提案，宣佈中國是一個發達國家。

　　這事就類似於地主家突然放起了鞭炮，吆喝着“我宣佈，從今天開始隔壁老王也是地主了！”

　　作為隔壁的中國，自然是一臉懵逼，直接打出“我不是，我沒有，你別瞎説”否定三連。5月12日，外交部發言人汪文斌表示，中國是各方公認的最大發展中國家。美國想要給中國送一頂“發達國家”帽子，對不起，這頂帽子，中國戴不了。

　　為什麼處處給中國下絆子、找麻煩的美國，心心念着要給中國貼上“發達國家”的標籤呢？是看到了中國現代化建設的成果後，心服口服了嗎？那當然是不可能的。

　　中國是發達國家還是發展中國家？這事我們先看看發達國家和發展中國家的標準是什麼？

發達國家與發展中國家有什麼有別

　　如果你在街上隨機找一個老百姓，問他什麼是發達國家？相信大概率會得到“有錢的國家就是發達國家”這樣的籠統答案。

　　那為什麼有錢國家就是發達國家呢？多有錢才能進入發達國家呢？事實上，發達國家還是發展中國家和錢的關係不大。拿着後面好幾十個“0”的津巴布韋幣，只能體會到數零的快樂，並不能享受發達國家的好處。

　　確定一個國家是發達國家還是發展中國家，現在很多時候是使用“人類發展指數”（HDI——Human Development Index）這個指標進行衡量。

　　1990年，聯合國開發計劃署（UNDP,United

Nations Development

Programme）發佈了《1990年人類發展報告》，第一次提出了“人類發展指數”概念。當時，這一指數主要涉及三個基礎指標：人均GDP、人均教育水平（識字率）、人均預期壽命。

　　2010年，聯合國開發計劃署對人類發展指數的一些具體細節做出了調整，新的人類發展指數主要有三個變化：

　　名稱更加拗口，英文變成了Inequality-adjusted Human Development Index (IHDI)，中文目前沒有官方標準翻譯，我們還是繼續用人類發展指數吧。

　　指標更復雜，人均GDP被調整為人均PPP（Purchasing power parity，購買力平價），相對更加客觀，畢竟100美元在有的國家可以是一個家庭一個月的生活費，而在另外一些國家裏面連個咖啡杯都買不到。

▲美軍KC-10加油機上的咖啡杯（採購價：1220美元）

　　人均教育水平也由識字率調整為人均受教育年限，包括平均受教育年限和預期受教育年限。

　　按照人類發展指標，每年聯合國開發計劃署會在當年發佈的《人類發展報告》中對各國進行打分排名，一共分為四個檔次：第一檔“極高人類發展水平”，基本就是大家普遍認為的發達國家；後面的“高人類發展水平”、“中等人類發展水平”、“低人類發展水平”三檔都是發展中國家了。

　　2022年9月，聯合國開發計劃署發佈了最新的《人類發展報告21-22》。中國在裏面得分為0.768，在190多個國家（地區）中排名第79位，屬於第二檔“高人類發展水平”，而不是第一檔“極高人類發展水平”。無論從排名看，還是檔次看，肯定還是處於發展中國家行列。

▲這個排名是不是很出乎意料

　　不過，聯合國開發計劃署的打分排名，實際上也就是那麼回事，肯定談不上非常客觀。説説大家比較熟悉的幾個周邊鄰國的分數和排名就知道了：第52位俄羅斯0.822、第56位哈薩克斯坦0.811、第62位馬來西亞0、803、第66位泰國0.800，這些都屬於第一檔“極高人類發展水平”。

　　連被打爛的烏克蘭也有0.773，排77位，比中國還高，所以指數雖然可以在設計上很科學，但是在採樣和計算上嘛……也可以很不科學。

　　除了聯合國開發計劃署的人類發展指數，世界銀行等經濟組織也對發達國家和發展中國家也有一套自己的評估標準。

　　比如，世界銀行就是很簡單粗暴的用人均國民總收入（GNI），把世界各國劃分為四類：低收入經濟體、中等偏下收入經濟體、中等偏上收入經濟體和高收入經濟體。高收入國家就是發達國家，其餘都是發展中國家。

　　不過，世界銀行關於高收入經濟體的指標定期都有變化。2019年是12536美元、2022年是13589美元。而我國的人均國民總收入在2019年是10410美元、2022年是12608美元，都還沒有達到高收入經濟體的標準，雖然差距不大，但肯定還是屬於發展中國家。

　　應該説，外交部反覆強調“中國仍為世界最大的發展中國家”是非常準確的。中國雖然經濟規模很大，發展速度很快，但是隻要涉及人均指標，我們的數據並不樂觀，距離美國等發達國家還有較大的差距。

發展中國家有什麼好處？

　　雖然我們是發展中國家，但是被別人稱為發達國家，總不是壞事吧？就算是公司普通員工，如果被客户叫做“X總”應該也是很高興的。

　　那為什麼中國一定要堅持自己是發展中國家呢？事實上，不光中國堅持自己是發展中國家，很多經濟社會發展水平比中國高的國家都堅持自己是發展中國家。

　　比如，我們的鄰居韓國。説到韓國，大家今天對他的印象無論是正面的帥氣長腿歐巴，還是負面的歷史文化竊賊，但心裏都一直認為它早就是個發達國家了。

　　但實際上，韓國一直是發展中國家，起碼在2020年還是發展中國家。一直到2021年7月，韓國才承認自己是發達國家。

　　貿發會議第68屆貿易和發展理事會上，195個成員國一致通過，將韓國的地位從原來的“發展中國家集團”升至“發達國家集團”。

　　要知道韓國在2020年的人均GDP已經達到3.15萬美元。人均GDP早就超過了歐盟大部分國家（老牌發達國家西班牙人均GDP才3萬美元），韓國為什麼要長期堅持自己是發展中國家呢？原因很簡單，國際組織對發展中國家有政策優惠。

　　首先是獲取資金方面，世界銀行對發展中國家的政府以及政府擔保的公私機構提供優惠貸款。

　　世界銀行下屬兩個主要金融機構負責向發展中國家發放優惠貸款，國際復興開發銀行（IBRD，這也是世界銀行的前身）和國際開發協會(IDA)。

▲國際復興開發銀行（IBRD）

▲國際開發協會(IDA)

　　國際復興開發銀行提供的貸款，在利率上比國際金融市場正常融資利率稍低，還款週期行較長，一般為20年。對發展中國家來説，能夠以較低的成本獲取國家發展的資金。

　　這些資金被稱為“硬貸款”，一般提供給有一定發展基礎的國家用於特定的項目。比如，給我國的貸款就是用於城市碳中和示範建設、長江和黃河流域生態修復等項目。

　　有“硬貸款”就有“軟貸款”。國際開發協會提供的貸款更加優惠，基本沒有利息，還款週期也長達35至50年，這些貸款被稱為“軟貸款”。這個條件幾乎等於白借錢。這麼優惠的貸款，一般提供給世界上最困難的那些低收入國家。我國從2000年開始就沒有再接受過“軟貸款”。

　　從2018-2022財年的國際復興開發銀行和國際開發協會的貸款支付數據也可以看出，“硬貸款”主要被用於東亞、中亞、拉美和歐洲等條件相對較好的地區，“軟貸款”主要被用於最貧困的非洲和南亞地區。

▲2018-2022財年，國際復興開發銀行貸款支付數據

▲2018-2022財年，國際開發協會貸款支付數據

　　其次，世界貿易組織（WTO）在貿易規則上對發展中國家也有所傾斜。關於發展中國家的待遇分為兩種。一種是隻要自稱是發展中國家，就可以獲得優待。另一種則需要別國承認是發展中國家，才可以獲得特殊待遇。

　　但無論主動待遇還是被動待遇，都能在貿易上有較大的便利。根據WTO秘書處的統計，《WTO協定》中涉及發展中國家特殊和差別待遇的條款共有145條，在貿易准入、貿易規則、產業保護、技術援助等方面都給與了發展中國家非常多的支持。

　　特別是這些條款能幫助發展中國家加強技術引進、擴大貨物出口，所以對貿易大國特別是出口大國來説，有很強的吸引力。

　　比如，《海關估價協定》第3款規定，“發達國家成員應按雙方同意的條件，向提出請求的發展中國家提供技術援助”；《反補貼協定》第27條中規定，“發展中國家無須按照本協定第3條第1款第（a）項的規定禁止出口補貼”。

　　總的來説，保持發展中國家身份，對於中國、韓國等需要引進技術、加強貿易的國家都有較大的意義，但是對需要輸出資本、輸入商品的國家，比如美國等國家則沒有太大的好處。

　　所以，特朗普一直嚷嚷美國也是發展中國家，需要世界貿易組織的政策傾斜，只不過美國並沒有在國際組織中真的去尋求“發展中國家”身份。

▲川皇:“We are a developing nation too.”(我們也是發展中國家)

　　為什麼美國堅持説中國是發達國家？

　　有發展中國家的身份，更方便發展經濟。那麼美國一直要給中國扣上“發達國家”的帽子，就只是為了壓制中國的經濟發展嗎？

　　這個答案對也不對。壓制中國經濟發展，確實是美國給中國扣帽子的部分原因，但更重要的是美國希望給中國打上“發達國家”標籤後，在政治上讓中國和世界上佔大多數的第三世界國家拉開距離。

　　發展中國家，雖然意味着經濟發展水平相對較低，需要更多的幫助和支持，但從另外一個方面卻意味着這些國家大多在歷史上遭受過西方國家的侵略、殖民、掠奪。

▲“烏合麒麟”的畫作《G7》

　　G7集團是典型的發達國家集團，在這個集團裏面的美國、加拿大、英國、意大利、法國、德國、日本，除了加拿大因為獨立時間較短，沒有對亞非拉國家進行過太多殖民侵略，其餘的6個國家都有過很不光彩的殖民歷史。

　　這些發達國家的原始積累本身就是建立在對其他國家人民殘酷掠奪的基礎之上。到今天為止，經濟發展較好的大國中，只有中國是獨立依靠自己的力量，而不是通過掠奪他國財富和資源發展起來的。

　　1964年，聯合國第一屆貿發會議將二戰後實現民族解放、走自主發展道路的廣大亞非拉國家，確定為與發達國家相對應的“發展中國家”。從那以後，中國在任何場合都一直堅定表示自己將永遠是發展中國家大家庭的一員，將堅定不移致力於提高發展中國家在國際治理體系中的代表性和發言權。

　　中國一直堅持自己是發展中國家的表態，就是向所有的第三世界國家展示自己的立場：中國無論發展到什麼程度，都將堅定的和這些國際社會上的弱者站在一起，幫助他們捍衞自己的利益。

　　同時，中國在給予發展中國家幫助支持的同時，這些亞非拉兄弟們在國際社會上也幫助中國發出聲音，更好制衡以美國為首的西方國家對中國的打壓。

​▲1971年中國重返聯合國時，亞非拉國家代表紛紛向中國代表握手祝賀

　　1971年10月25日，聯合國大會通過第2758號決議，恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利。這一外交勝利，就是在廣大第三世界國家支持下贏得。

　　如果我們按照美國的意圖，把“發達國家”的牌子給自己掛上，不僅將在經濟上受到很大損失，在政治上也會因為被亞非拉國家不再視為“自己人”，在國際舞台上失去很多支持。

　　雖然在過去幾十年的建設中，我們的經濟取得了長足的進步，但是我們作為全世界最大的發展中國家，人均GDP仍然處在發展中國家的行列，社會建設、民生保障也遠遠趕不上發達國家。我們還有很長的路要走。

　　“不可務虛名而處實禍”。發達國家這個漂亮標籤不是我們想要的，十四億人的幸福生活才是真正的目標。中國解決温飽問題才40年，在2021年才剛剛完成全面脱貧，現在遠遠不是戴“高帽子”自我滿足的時候，未來在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標、全體人民共同富裕的道路上，我們這一代人還要繼續努力。

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