“上進生”安徽_風聞

決策雜誌2023年06月05日 11:15:52 0人蔘與0評論長三角從來不缺少話題。今天，策叔跟你聊一聊安徽。

現在（6月5日），2023年度長三角地區主要領導座談會正在安徽合肥召開。這是長三角一體化發展上升為國家戰略5年來，第二次在安徽召開。

在長三角一體化的“江湖”中，流傳一個説法，上海是“模範生”，江蘇是“尖子生”，浙江是“優等生”，那麼安徽是什麼？

策叔先從一位企業家對安徽的一句評價説起。

01

“越來越有經濟大省的樣子”

策叔曾參加過央視對話的一場節目錄制，在訪談現場，主持人將長三角地區比喻為一個班級。主持人向安徽省長王清憲提問：“在長三角滬蘇浙皖中，安徽是什麼樣的？”王清憲概括説，安徽是一個充滿朝氣、充滿自信、充滿緊迫感的刻苦努力追趕的“新生”。

當省長説出這段話時，錄製現場響起一片掌聲。在這掌聲裏，包含很多內容。

決策雜誌（微信ID:juecezazhi）梳理長三角區域合作的縱向歷程發現，在20多年的時間軸上，安徽一直在很努力地主動靠上去，也經歷了合作身份的多次改變，直到2018年，安徽全省域納入長三角一體化。

於是，就有了那句大家耳熟能詳的話：從旁聽生到插班生，再到正式生。

加入到長三角一體化後，雖然安徽與滬蘇浙的差距還很明顯，但安徽一直很努力，5年時間，“出落的越來越有風采”。

“上進生”，就成為社會各界形容安徽時的高頻詞。

為什麼説安徽是“上進生”？

如果從官方話語中來尋找答案，安徽省第十一次黨代會報告中，概括為四個前所未有：能級之變、位勢之變、創新之變、風氣之變前所未有。

在“安徽這十年”新聞發佈中，又總結為四個跨越發展：“總量居中、人均靠後”向“總量靠前、人均居中”，科教大省向科技創新策源地，傳統農業大省向新興產業聚集地，內陸腹地向改革開放新高地的跨越發展。

不管是四個前所未有，還是四個跨越發展，反映出的安徽發展圖景都是一樣的，這就是安徽在追趕中努力縮小與滬蘇浙的發展差距。

在全面融入長三角一體化的進程中，安徽的主要經濟數據、綜合交通體系、科技創新能力、新興產業地標、對外開放形象，都發生了有深度、有力度的改變。一連串的經濟數據和產業投資項目都是例證，這裏不再贅述。

策叔從安徽發生的很多變化中，重點剖析兩個，不僅説明了安徽的積極上進，而且還將對安徽發展產生深層次推動。

**首先來看人的變化，尤其是幹部隊伍。**這是一個區域向上發展的關鍵力量。

2020年8月，習近平總書記在合肥主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會。習近平強調，要探索建立同長三角一體化發展相適應的幹部交流機制。

會後，安徽主動作為，選派優秀幹部到滬蘇浙的黨政部門、開發園區、國有企業和街道社區跟班學習，一場東向“取經”在安徽省直機關和各市縣全面展開。

一體化背景下，安徽幹部赴滬蘇浙地區進行沉浸式學習，滬蘇浙幹部到安徽交流任職是一種常態。在互動中，安徽幹部與滬蘇浙的先進理念登高對接，把所學用到所幹中，在思想觀念、工作作風、創新思路上都發生着“潤物無聲”的改變，轉化為推動安徽向上的動能。

其次來看“基金叢林”和多層次資本市場建設。

放眼全國的區域經濟會發現，經濟發達地區都是資本市場高地。在省級層面，滬蘇浙的上市公司數量位居全國前列；在地市層面，省會城市杭州、南京，經濟大市蘇州、寧波、無錫，都是資本市場上的勁旅；即便是縣級市江陰，在2022年就以58家上市公司形成了“江陰板塊”，被稱為“58同城”資本現場。

當安徽與滬蘇浙的高手同台時，必須奮起直追，主動投身資本市場。特別是2021年6月以來，安徽圍繞資本市場開展萬名企業家培訓，搶抓科創板機遇，推出“迎客松計劃”。截至今年5月，安徽在科創板上市公司22家，居全國第6位，僅次於江蘇、上海、廣東、北京、浙江等經濟強省（市）。

與擴大上市同步的，是安徽創新思路，圍繞新興產業發展建立“基金叢林”。從合肥市到安徽全省，從新能源汽車到集成電路……基金招商被越來越多地運用到新興產業項目中，眾多產業項目被資本界稱為“神操作”，以至於投資界流傳一個説法，“半節高鐵車廂裏，都是去安徽的投資人。”

在推動高質量發展中，一定不能只是簡單地看上市公司增加的數字，其背後是一種推動發展的能力和思維方式。不管是科技成果轉化、傳統產業升級，還是新興產業壯大，資本推動力都發揮着關鍵作用。

正因為安徽有了工作作風、運用資本能力上的一系列提升，來安徽投資的多位企業家評價説，“安徽幹事的思路、辦事的方法，越來越有經濟大省的樣子了。”

這就是説，在全面融入長三角一體化的過程中，安徽的手法、打法、步法變了。得益於這些改變，安徽把優勢變成了勝勢，有力支撐着安徽上進。

安徽合肥天鵝湖夜景

02

“把優勢轉化成勝勢”

如果説安徽東向發展的戰略取向是“堅貞不渝”，那麼策叔為安徽融入長三角的鼓與呼就是“一以貫之”。經過多年堅持不懈努力，安徽在長三角一體化中收益巨大，安徽省委書記韓俊強調説，“安徽主動靠上去、全力融進去，借上長三角的‘東風’，搭上一體化的‘快車’，是最大的發展動能、最大的發展紅利。”

但動能不會自己來，紅利更不會主動來，大家都在説的乘勢而上、順勢而為，有兩層涵義：

一是有“勢”，首先要有。在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，安徽加入長三角一體化，“勢”來了。

**二是有“為”，**在每每提起的乘勢而上、順勢而為兩個成語中，前後兩個字“乘、上”與“順、為”非常關鍵。在經濟社會實踐中，只有“為”，才能“上”，否則再大的“勢”也會悄悄滑過去，空留遺憾。

很多人都知道一句話，叫做“天與不取，反受其咎”，這句充滿智慧的話裏，藴含深刻道理，對一個人、一家企業來説是這樣，對一個區域發展同樣是如此。

實際上，還有一個外界經常提起的疑問：安徽的經濟地理、科技創新、資源要素、文化底藴等優勢一直都在，為什麼是在最近幾年裏才發生了這麼多變化？

分析其中的原因有很多，但有一點不可忽視，就是安徽在長三角一體化發展中的主動作為。

這樣的案例俯首皆是，策叔今天分享兩個，堪稱安徽積極上進的範本。

滁州—南京工作對接座談會召開。南報融媒體記者 崔曉攝

一是“搶”。

在安徽東部毗鄰蘇浙的7個地市中，滁州市搶抓長三角一體化的積極性、主動性持續高漲。2020年以來，滁州市黨政代表團10次到南京推進合作事項，次數之高、頻率之密，位居全省前列。

滁州與南京山水相連，只有越走越親，才能越抱越緊，共同發展。滁州已連續多年保持安徽16地市經濟增速領先，總量挺進安徽“第三城”、全國經濟百強市，成為10年來進位最快的地市之一。

長三角G60科創走廊。陳海汶團隊 攝

另一個“搶”是G60科創走廊。熟悉發展過程的人都知道，G60科創走廊一開始並不包括安徽，是在合肥、蕪湖、宣城等地市積極爭取下，才加入進去的。現在的G60科創走廊9市合作已經機制化，堪稱長三角一體化的範例。

我們常常説搶抓機遇，一個“搶”字，背後體現的是工作作風和工作狀態，也是安徽上進的根本保證。

説完“搶”，策叔再説説另一個字—“學”。

作為與滬蘇浙山水相連的近鄰，安徽學習滬蘇浙持續不斷。一體化背景下，安徽更是表現出了全面學和消化吸收再創新的主動性。

比如，安徽學習“畝均論英雄”改革後，在全國率先創新，推出了“畝均英雄貸”，引發企業家、金融圈和投資界的廣泛關注。再比如，學習了“最多跑一次”等滬蘇浙的好做法後，推出政務服務皖事通辦，成為優化營商環境的有力舉措。

科技創新、產業發展、對外開放等等，都是支撐安徽上進的力量。但從“搶機遇”、“學來用”中，更能看到安徽的上進之力越來越飽滿。

經過5年一體化，優勢轉化為勝勢後的安徽，正處於厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期。

大有可為的更進一步是大有作為，安徽怎樣從“上進生”爭做“優等生”？

圖源：《長江三角洲城市羣發展規劃》

03

“安徽的發展一定更有看頭”

“五年，我們要走很長的路；五年，我們要做很多的事。過去的五年，安徽的發展的確令人鼓舞；未來的五年，安徽的發展一定更有看頭！”今年1月，安徽省“兩會”上，省長王清憲作《政府工作報告》時説了一段深入人心的話。

今明兩天召開的長三角地區主要領導座談會及其系列會議，將會擘劃出下一年，乃至未來三年、五年的路線圖。作為中國式現代化“火車頭”的長三角，按照“三級運作”的工作機制，還將發佈一系列合作事項。歸結起來説，都是緊扣高質量、一體化兩個關鍵詞。

落到安徽，在長三角一體化的新徵程上，將會怎麼做？

6月2日，韓俊、王清憲與長三角企業家聯盟代表舉行工作會談時，韓俊指出，堅持上海龍頭帶動，學蘇浙之長，揚安徽優勢，主動靠上去、全力融進去，推動安徽經濟社會發展不斷開創新局面。

策叔注意到，安徽將着力發揮五個優勢，做好五篇大文章：

着力發揮創新活躍強勁的優勢，做好創新要素高效聚集大文章。

着力發揮製造特色鮮明的優勢，做好延鏈補鏈強鏈大文章。

着力發揮生態資源良好的優勢，做好優質生態產品價值轉化大文章。

着力發揮內陸腹地廣闊的優勢，做好擴大對內對外開放能級大文章。

着力發揮歷史文化底藴厚重的優勢，做好建設彰顯徽風皖韻和時代特徵的創新型文化強省大文章。

隨着長三角系列會議的召開，多位智庫專家、企業家對策叔分析説，安徽的優勢將越來越明顯，怎樣發揮好在長三角一體化中的獨特優勢，需要安徽創新思路、轉變思維，尤其是在工作作風和營商環境上持續上進，真正把安徽打造成創新創業和人才集聚的高地，成為經濟發展的福地，才能有更大的吸引力。

如今，“組團到安徽”已成為一種趨勢，各界都看好安徽、投資安徽，安徽上進的支撐力也是越來越多、越來越強。

站在今天的時點上，無論是總結過去5年經驗，還是展望未來5年發展，乘勢而上、順勢而為都有了更深的涵義。

當長三角一體化“最大的勢”越來越強，安徽惟有更好地“為”，才能實現更大的“上”！