“中國第一縣”，GDP突破5000億_風聞

**這是深氪新消費第1141期分享：**崑山從“叫花子”向百強縣進攻的完美一躍。

作者|沐九九

編輯|黃曉軍

來源|深氪新消費[ID：xinshangye2016]

封面圖|網絡

2022年，江蘇崑山GDP達到5006.7億元，成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。

這一數據，堪比一個省份。根據各省份公佈的成績單顯示，2022年西藏GDP為2132.64億元，青海為3610.1億元，而寧夏也不過5069.57億元。

這意味着，作為一個縣級市，崑山已經遠超兩個省（自治區），成為縣級“黑馬”。值得一提的是，這也是崑山連續18年蟬聯中國百強縣榜首。

從“叫花崑山”到“中國第一縣”，崑山是怎麼做到的？

“借雞生蛋”崑山謀變

窮則思變，或許是對崑山逆襲最好的概括。

上世紀八十年代初，當蘇州、無錫、常州等地依靠“蘇南模式”拉動經濟增長時，崑山還是典型的農業縣，農業在整個經濟中佔比近50%，經濟總量時常在蘇州當時6個縣中墊底，也因此被戲稱為“小六子”。

加之在地理位置上沒有其他蘇南縣市佔優勢，崑山也被稱為“叫花崑山”。即太倉扼長江出海口；嘉定常熟也沿江；吳江靠太湖，有京杭大運河；唯有崑山四不靠，淪為那一帶口中的“叫花子”。

今天來看，崑山倚靠最強地級市蘇州，接壤長三角龍頭上海，接滬連蘇、佔據C位，具有得天獨厚的地理位置，怎麼也不可能成為“叫花子”。

這是典型的用結果倒推原因的偽邏輯，忽略了當時的現實基礎。

在蘭小歡《置身事內：中國政府與經濟發展》中曾談到，“我國經濟中有個現象：處在行政交界（尤其是省交界處）的地區，經濟發展普遍比較落後。”

這是因為絕大多數兩個地區的交界處都存在“三不管地帶”的現象，是各自投入資源較少、安置污染項目較多的地方。

八十年代的崑山更為明顯。在當時整體經濟能力有限的情況下，作為城市交界處的崑山想要向上求發展，唯有自力更生。

在此基礎上，崑山政府將視線放在了正蓬勃發展的上海身上。1984年，當時的新任縣長吳克銓在深圳調研後，計劃在崑山“建蛇口一樣的開發區”。

隨後，一個佔地3.75平方公里的工業開發區在縣城東邊建成，成為承接上海項目的主要接口。

當下看來，崑山已成為接壤上海的所有城市中，接受了上海最大投資的城市。

但不可忽視的是，區位優勢只是崑山成功最不值得一提的因素，其成功的本質在於通過交通實現了崑山與上海之間的聯動效應。

據説，1984年的時候，有一家日本手套企業計劃在蘇州投資。聽説了這件事後，吳克銓立刻驅車趕到蘇州輕工局，懇請局長將崑山加進外商的考察名單。

但等到蘇旺你株式會社社長抵達崑山考察時，剛開發的工業區因道路泥濘，交通不便，讓其頗為猶豫。直到吳克銓承諾3個月把路修好，對方才有所鬆口。

所幸後來，吳克銓從僅有的300萬元技改經費中抽出50萬元，將路給修好，才贏得了外商的信任。

無獨有偶，為了高效承接上海資源，崑山在連接上海的交通佈局上可謂是不遺餘力。

比如，崑山是環滬所有城市中唯一一個高鐵和地鐵都開通的城市，上海的11號線在2013年更是直接將站點放在了崑山的花橋。此外，作為首條和上海軌道交通網實現對接的線路，蘇州軌交11號線（S1線）也將於6月底開通運營，進一步推動崑山融入上海大都市圈。

依託上海實力，崑山實現從“叫花子”向百強縣進攻的完美一躍。1989年，崑山人均收入從墊底躍居至蘇州6縣第一。

台商並肩作戰共同撐起百強縣

崑山實力的增長，是無數崑山人和台商並肩奮鬥的結果。

1989年，崑山剛實現撤縣設市，儘管前途一片明朗，但時任崑山經濟技術開發區管委會主任宣炳龍卻每天都很焦慮，拉不來外商，搞不到投資。

恰逢司機有位親戚是一名台商，準備來大陸投資考察。宣炳龍意識到機會，他叮囑司機：“把他們接來崑山，我請奧灶面。”

一年後，這位親戚帶着江蘇首家台企——順昌紡織有限公司落户於此。

此後，像順昌、滬士電子等一批台企先後駐足崑山。尤其在滬士電子入駐後，其創始人吳禮淦更是主動攬下了招攬台商的任務，為崑山引來了捷安特、中訊電子等數十家台企。

隨後幾年裏，以每年平均90家台企的速度不斷新增，包括捷安特自行車、統一食品、惠昆包裝等皆來到崑山發展。公開報道顯示，僅1993年就大約有100家台企來到崑山，掀起了第一波狂潮。

進入21世紀後，抓住台灣IT產業轉移的契機，崑山更是承接了千餘家IT代工台企，實現了加速式的增長。

其時，東南亞經濟危機的餘温尚存，整個中國台灣經濟進入衰退期，作為支柱產業的IT業也遭受重創，面臨出口嚴冬。為了應對突然降低的外貿出口量，許多台商將目光投向了大陸。

外經貿部台港澳司的數據表明，2001年是自1995年以來台商投資大陸增幅最大的一年，共批准台資項目4214個，同比增長35.6%；實際使用台資金額29.8億美元，同比增長29.8%。

這期間，崑山以特有的出口優勢吸引了不少台商駐足。早在2000年4月，在國務院批准設立的首批15個出口加工區試點中，崑山就名列其中。

**一時之間，崑山吸引了不少台資企業。**據瞭解，2000年-2007年，有超過2000家台企湧入崑山，其中就包括仁寶系、資通系、富士康三大筆記本電腦代工巨頭。

到了2010年，崑山出產的筆記本電腦達到峯值的1.2億台，佔全球總產量的三分之二。也是在這期間的2005年，崑山首次登上了中國百強縣榜首的位置，並一直持續至今，長達18年。

2014年，崑山地區生產總值跨越3000億元，2019年跨越4000億元台階。而3年時間，崑山生產總值也從4000億增長到5000億，突破了又一個大關。

“超級工廠”轉型之困

最近，一則關於六和機械撤離崑山的消息刷爆網絡。前者是最早一批進入崑山的台資企業，至今已在崑山紮根30年。

儘管六和機械對此予以否認，但這幾年接連有外商搬離崑山卻是不爭的事實。

此前「未來城市」就曾報道，有崑山廠家表示，近十年間，崑山製造成本不斷飆升，除了人工、土地，廠租漲得尤為厲害，3年內租金翻了兩三倍，中小企業備受煎熬。加之政策紅利消退，讓不少企業開始退出崑山，向政策更寬鬆、人力成本更低的中西部地區轉移。

**“超級工廠”正面臨產業轉型之困。**而這場轉型，已經持續了將近十年。

2014年，一場意外事故把崑山製造業的隱患赤裸裸地曝露在大眾面前。

當年，由於拋光工藝落後，車間產生大量粉塵，導致崑山中榮金屬製品有限公司發生重大爆炸事故，造成75人死亡、185人受傷。

自此，崑山便敲響了環保的警鐘，於第二年提出了以綠色低碳為目標的產業升級方案。緊接着，不少傳統高污染、高能耗企業開始逐步遷出崑山，而崑山引以為傲的筆記本電腦生產，其產量也在此後幾年下跌了一大半。

比如，崑山市統計局發佈的《2021年崑山經濟運行情況分析》中就直言，全市經濟存在一些突出問題需要引起重點關注：其中工業生產面臨多重“掩蓋”，主要電子產品產量大幅下降，手機比上年下降20%；數碼照相機下降27.3%；平板電腦下降22.8%；光電子器件下降19.3%。

而從增長曲線上來看，崑山速度也明顯放緩。2021年，崑山GDP同比增長7.8%，2022年GDP同比增長1.8%，均未超過全國增速。

但總體來看，也不用過分唱衰“崑山之路”，崑山現狀是幾乎所有制造業轉型的必經之路，關鍵是有出才有進。

在去年接受媒體採訪時，面對外資撤離的話題，崑山市委書記周偉就表示，有一家知名光電企業在2013年投資13億美元的基礎上，新近對崑山追加了18億美元的投資。而談到崑山吸引外資的最大底氣時，周偉直接指出：“產業鏈優勢就是我們最大的底氣。”

只不過，在製造業重心轉移、各類成本提升、風險疊加等多重壓力下，崑山延續“中國第一縣”榮光的壓力被無限加大。

參考資料：

秦朔朋友圈《原來崑山才是逆襲鼻祖！》

真叫盧俊《崑山，從來不是哪個城市的附屬品》

未來城市《崑山30年，台商30年》

讀城記工作室《朝着下一個千億增長的台階，崑山還要做什麼？》