這座“95後”小城，憑什麼逆襲_風聞

中國新聞週刊

2023年06月12日 15:05:21 來自北京

城市因企業而興，企業因城市而強。

“宿遷有什麼？楚霸王項羽、大運河，洋河夢之藍……”

宿遷，位於江蘇省北部，是江蘇省內最年輕的設區市，1996年才從縣級升格為地級。儘管基礎差、底子薄，但這兩年，宿遷迎來了高光時刻。

2022年GDP百強城市名單中，宿遷躋身全國70強，GDP首度突破4000億元，取得了歷史性突破。

“95後”宿遷，緣何能夠實現逆襲？

電商產業實現“彎道超車”

回溯宿遷發展，電商是避不開的話題。作為宿遷第一個千億級規模的產業，電商無疑為宿遷的發展提供了巨大支撐。

而提及宿遷的電商，不得不提京東。

時間回到2009年，彼時的宿遷，GDP僅是同省兄弟城市蘇州的九分之一。宿遷市政府工作報告中提到：2009年是我市經濟社會發展經受挑戰最多、經歷困難最大的一年。

也正是這一年，身為宿遷人的劉強東力求回報家鄉，將分散在各地的80名京東客服員工全部搬至宿遷，成立京東集約化客服中心。

“大廠”入小城，自此宿遷在電商產業實現了“彎道超車”。

此後，京東在宿遷建設了可容納萬餘人的京東客服中心一期、二期，以及物流園區等；今年5月啓用的三期“京東智慧城”，可容納1.5萬人辦公，預計未來三年京東將在當地新增上萬就業崗位。

有了京東的示範引領作用，宿遷電子商務產業園區彙集了700多家互聯網企業，帶動了3.7萬多名城鄉青年就業。在這個綜合性全產業鏈園區，從客服業務到平台設計開發、產品銷售運營等電商全流程業務，一應俱全。

宿遷將電商產業作為戰略性新興產業和先導產業，傾力打造“電商名城”。2022年宿遷市的電商交易額高達2200億元，相關從業人數超過60萬人。

這些宏觀數據落入到個體，則意味着更多。

“80後”京東客服經理石傑，出生在宿遷農村，為承擔家庭重擔高中畢業就外出打工。2009年京東宿遷客服中心成立後，她主動申請從上海的京東倉庫調回宿遷。工作中的優秀表現讓石傑獲得了晉升，成為京東陽光天使團隊負責人。該團隊全部由殘障人士組成，目前整個團隊有八十多人，石傑負責領導和培訓。

在京東的工作，不僅讓石傑在宿遷買了房、車，更讓她實現了更大的人生價值。2019年7月15日《彭博商業週刊》以封面報道的形式，報道了十位來自不同國家的新一代勞動者的故事，石傑是中國的代表。在京東客服中心，她繼續帶着陽光天使們迎接自己曾難以想象的精彩人生。

石傑不是個例。近幾年越來越多在一、二線城市打拼的宿遷人，回到家鄉，實現了“不用東奔西走，在家門口就能上班”。據京東客服中心公共事務負責人劉姍姍介紹，京東客服中心客服人員平均年齡為25歲，年輕羣體所佔比例最大，且超過62%的員工來自宿遷本地。

宿遷電商行業某負責人表示,京東對於宿遷而言，不僅是一個企業，更是一個產業，同時還是一個大學校，為宿遷源源不斷培養高質量人才。“目前主推的直播產業的主播，不少人是從客服轉型而來，他們既懂產品又能溝通。”

而在電商另一個核心業務環節——物流上，2022年宿遷快遞發件量達5.69億件，平均每秒有24件快遞從宿遷發往世界各地，是“中國快遞示範城市”。在已完成自動化升級改造的京東物流宿遷園區，採用新一代大規模自動化倉儲生產與管理體系的“北斗新倉”也投入使用，來回穿梭的智能搬運機器人讓揀選效率提升4倍以上，日均處理單量可達2萬單，周邊省市90%以上訂單實現當日達或次日達。

在京東打造的幹線物流基礎上，宿遷又建成了3個縣級電商和物流配送中心、75個鄉鎮（街道）電商公共服務站點以及745個村級物流快遞配送點，構建起完善的農村電商縣、鄉、村三級物流配送網絡體系。

產業鏈強則產業強，產業強則實體經濟強。在電商新基建發展下，宿遷當地的傳統中小微企業也迎來轉型機遇。

益和寵物就是一個典型轉型案例。過去這家企業以生產貓糧、狗糧為主，一年營收在1億左右。如今其採用“直播+工廠”形式，依託柔性生產能力和倉儲發貨能力，從一個傳統的生產工廠變成了一個供應鏈公司。目前益和寵物已經有了20多個直播間，年營收近3億。

2010年，宿遷的三產比例為17.9 : 47.2 : 34.9，2022年，這一比例變為 9.1 : 44.9 : 46.0宿遷的產業結構升級，帶動了整個城市逆襲嬗變。

帶動農業升級和鄉村振興

電商產業的崛起，也帶動了宿遷農業升級和鄉村振興事業。

“別看都是大閘蟹，雖然品種是一樣的，但是必須得達到一定規格和標準才能被稱作‘霸王蟹’。”指着自家的蟹苗養殖塘口，湖濱新區皂河鎮閆集村書記閆輝説。

宿遷是項王故里，霸王蟹之名也來源於此。坐擁洪澤湖和駱馬湖的天然優勢，讓這裏成為大閘蟹生長育肥的理想之地。早在20世紀70年代，宿遷市便在全國率先開展大閘蟹養殖，1985年被國家有關部門認定為“中國螃蟹之鄉”。

但過去，當地蟹農自發養殖，抗風險能力差，缺乏技術指導，基本“靠天吃飯”。閆輝和所有養殖户一樣，只能讓自家的螃蟹“坐等”宿遷周邊的收購商上門收購，而且由於沒有品牌知名度，脂紅、膏肥、肉鮮的霸王蟹只能低價賣出。

但如今到了螃蟹產出季，螃蟹打撈上岸後，閆輝都會選出一定標準大小的螃蟹，送到本地的京東自營產地協同倉。在這裏，螃蟹會通過暫養、分揀、打包、發貨，再經歷一輪人工分揀，嚴格把控流入市場的產品品質，最後貼上“宿有千香”的標識，通過高效的冷鏈物流運往全國各地。

2019年，為改善當地農特產品品牌知名度低、缺乏完善品控體系等窘境，宿遷市政府響應國家農業品牌戰略，打造了“宿有千香”作為當地區域公用品牌，併成立宿有千香品牌運營公司。

宿有千香品牌運營管理有限公司的錢曉紅意識到“上電商”是拓寬銷路的重要途徑。2021年7月，宿有千香在京東開設了第一家品牌自營店。

“我們不想通過低價吸引市場，這不利於區域特色公共品牌的發展，我們期待找到真正懂品質的用户。”錢曉紅説，“選擇京東，是因為京東用户對於高品質產品的追求和我們霸王蟹是匹配的。”

2021年京東11.11後，宿遷霸王蟹作為京東以實助實重點項目，在宿遷建立了一個功能完善的協同倉。自此，京東從品牌建設、產業規範化、建設產地協同倉等方面着手，成功打造了“宿有千香·霸王蟹”品牌。

“之前沒有品牌效應，農户就沒有議價權。”錢曉紅説。在她看來，和京東的合作不僅提升了霸王蟹的知名度，更重要的是價格上去了，農户的收入較以往多了一倍。

“宿有千香·霸王蟹”如今已是京東大閘蟹品類的重要品牌之一，2022年京東11.11開門紅期間，霸王蟹銷售額同比增加480%，2023年預計增長超30%。

從電商之城到智慧之城

在宿遷某項目工地，每位工人上崗前都要先在設備前“打卡”，這就是宿遷的“智慧工地”，背後則是宿遷與京東雲共建的農民工工資監控預警系統。這套系統可通過大數據分析對欠薪風險提前預警，讓指揮中心督促督辦相應建築企業完成工資發放。截至2022年，該系統已監管全市在建工程項目345個，幫助1746名農民工追回工資1716.2萬元。

“智慧工地”只是宿遷打造智慧城市的一個側面。對於宿遷而言，科技不僅帶動了當地產業的轉型，整座城市也因科技的力量加速邁向數字智能時代。

早在4年前，宿遷就決心打造全國中小城市智慧城市建設“宿遷樣板”。2019年2月，宿遷市政府辦公室印發《宿遷市數字經濟發展規劃》，提出宿遷要做長三角北翼數字經濟節點城市、江蘇省產業數字化轉型示範區、全國中小型城市新型智慧城市建設標杆。

打破數據孤島，讓數據流動起來，智慧城市才能獲得生機。京東雲的技術團隊攜手宿遷市從“零”開始，為宿遷新型智慧城市的建設提供數智化依託。

2020年，在京東雲智能城市操作系統的技術支持下，政府搭建了宿遷城市的數字底座——市域社會治理現代化指揮中心，它是宿遷城市治理的中樞，實現了“一屏觀全域、一網管全域、一端惠全域”，探索出了具有宿遷特色的“1334+N”新模式：建設1個市域治理現代化指揮中心，聚焦社會治理、民生服務和數字經濟3大領域，通過綜治、城管、應急三網融合，構建大綜治、大城管、大應急、大交通四大治理格局，並創新N個智慧應用。

宏大的政務數字化轉型給予人們“有温度的服務”。宿遷市已實現了數據的互聯互通。依託五大基礎數據庫，全覆蓋推進數據歸集，彙集可用政務數據39.9億條；在江蘇率先建成市級統一的視頻融合指揮平台，歸集視頻資源2萬餘路；建成市級政務數據共享交換平台，推動數據資源有效共享。從上學網上報名、辦證免排隊到餐飲油煙、城市噪音等污染源自動監測，再到幫助市民解決擁堵、停車問題以及提供出行建議……生活在智慧城市裏的每一位居民，都能享受到數智化帶來的服務與改變。

今年初，宿遷智慧城市項目入選工信部網安中心2022全國優秀信創應用示範案例。宿遷市域社會治理現代化指揮中心副主任祁晗表示，在京東技術的支持下，宿遷的市域社會治理正由經驗判斷型向數據分析型、由被動處置型向主動發現型轉變，成為一座能感知、會思考、可進化、有温度的智慧城市。

企業與城市彼此成就

人、企業與城市互相依存，融為一體，成就彼此。“城市與企業是緊密的利益共同體、命運共同體，城市因企業而興，企業因城市而強。”宿遷市委書記陳忠偉説。

14年已過，京東與宿遷已不簡單是一個企業家反哺家鄉的故事，而是一家新型實體企業與一座在數字經濟新賽道上加速前行的城市之間，相互成就的故事。

據不完全統計，截至2022年底，京東在宿遷累計投資項目20多個、投資額超200億元，涵蓋電子商務、智慧城市、物流倉儲、智能產業等多個板塊。京東已經融入宿遷發展的每一寸肌膚,與城市產業緊緊相依。但更重要的是資本佈局、科技賦能背後，給這座城市帶來的方方面面的改變——強大的產業集羣、創新的行業人才、前瞻的開拓探索，這些都為宿遷這座城市的發展注入不竭動力。

而過去14年來，宿遷也給予京東巨大的支持，成為京東的重要基地之一。雙方像夥伴、像戰友一樣，把後背給到對方，共同面臨新的挑戰。

宿遷的逆襲由人、城市、企業共同創造。這種企業與城市的共促共榮，正發生在越來越多的城市發展故事中，而生活在其中的人，也在改變中迎接着美好生活。