張志坤:“高薪養廉”論的破產説明了什麼_風聞
忠魂-你的姓名无人知晓,你的功绩与世长存06-28 20:14
如何反腐敗,現在人們都知道要“不敢腐、不能腐和不想腐”一體推進,大多數人也認可、認同這樣的辦法。但人們依然清晰記得,曾幾何時,在中國相當熱烈地鼓譟了一陣子“高薪養廉”的神話,當此之時,“高薪養廉”論被引經據典,從古至今、從內到外地反覆論證詮釋,哄抬得十分張揚,似乎除此之外別無良策一般,其影響之深遠,直至今日仍餘音嫋嫋,還不是冒起一些泡泡出來。
“高薪養廉”論其實並不是什麼高大上的理論建樹,只是一些觀點的大雜膾,主要內容,一是説中國官員工資待遇低,入不敷出,這是導致他們搞權力尋租、要額外撈錢的重要動因,二是腐敗成本説,認為只要給官員以高薪,他們就會衡量保持清廉與走向腐敗的效益關係,就將在相當程度上自我約束、自我警醒,從而做到自動拒絕腐敗,等等。這些觀點堆積在一起,使得“高薪養廉”論看起來並非什麼理論邏輯,而似乎是一個經驗主義的神話。
經驗主義的東西主要靠現實經驗來駁倒顛覆,“高薪養廉”論也是這樣。不斷曝光出來的反腐敗大案要案讓人們看到,腐敗官員的涉案金額動輒就上億元,有的甚至達幾十億、上百億,堪稱富可敵國了。人們在咋舌震驚之餘,不禁聯想到“高薪養廉”神話,不由得發出這樣的詰問,如此這般貪得無厭,得怎樣的高薪才能養得住他們的清廉呢?所謂慾壑難填,得付出多大的代價才能填滿他們慾望的鴻溝呢?
在這等嚴酷的事實面前,“高薪養廉”論已經完全破產了,現在,除了個別另有所謀的人還偶爾揮舞這個破旗子招搖一下外,絕大多數人都已經將其掃進歷史的垃圾堆。
“高薪養廉”論的破產給人們帶來深刻的啓示,也很能説明一些問題。
其一,慾望氾濫之下,信仰與理想必然崩塌
古人云,儉以養德,奢能敗德。凡貪奢者無不敗德,信仰與理想也就無從談起了,剩下的只是無盡無休的慾望。一個人是這樣,一個社會也是這樣,如果任由慾望氾濫下去,其結果將不是發展而是墮落。一支腐敗的官僚隊伍不可能造就出積極向上的政治生態,同樣,一支腐敗的武裝力量也不可能有多少戰鬥力。正因為這樣,所以人們在武裝鬥爭的豐富實踐中得出這樣的經驗,那就是有錢未必能打勝仗。
慾望氾濫之下,所帶來的就是多種多樣的墮落,歷史當然要繼續前進,但社會則難免禮崩樂壞,信仰與理想自然崩塌,變得支離破碎,只能等待下一個輪迴並在新的輪迴中予以重塑再造。
其二,慾望氾濫之下,一切離奇古的事情皆有可能
古語云,國家將興,必有禎祥;國家將亡,必有妖孽。筆者認為,這不是迷信,而是古人政治與社會經驗的總結凝練。
慾望澎湃之下的社會,情形大致上就是這樣,也是各種離奇古的事情都成為可能。一些人在不可遏制澎湃慾望的驅動之下,要挖空心思地作妖造孽,要想方設法把無恥的墮落渲染成鮮明的個性,創造出層出不窮、匪夷所思的社會怪現象。在這方面,一些官僚與學者具有獨特的優勢。
有關這方面的社會熱點焦點新聞事件層出不窮。前些日子有報道説,江西省安遠縣的縣長因為猥褻中央掛職幹部而被撤職。人們對這則消息的關注,不在於縣長猥褻他人,這樣的事或者比這更嚴重的事,普天之下再常見不過了。人們震驚的是這個縣長慾火中燒的嚴重程度,居然把魔爪伸向中央下派的掛職幹部,這在中國的政治場上真可謂驚天動地之舉了。
問題是這還只是曝光出來的一件,類似的事情不得曝光或沒有曝光的還有多少呢?
類似的事情不能不讓人們認識到,一個集團、一個社會大體上還是要用革命或改良來加以改造,發財從來對此並無助益,越有錢越要壞事,所謂的“高薪”就只能是助紂為虐。
其三,欲無止境,對慾望要不要踩剎車,什麼時候踩剎車,是個重大的政治問題
掙錢發財還有止境嗎?
無數事實證明,這件事真的沒有止境,越有錢越想發財,在這條道路上一味地狂奔下去,不但沒有終點,而且還將不斷加速,越跑越瘋狂。
不能不承認,人們爭相發財,這的確是一種社會與歷史的動力機制,沒有這個動力不行,不利用這個動力也不行。
但與此同時,幾千來人類的文明史還證明,不約束與限制這個動力同樣更不行。有錢萬歲、發財至上、墮落有理,終究是一條可怕的不歸路。正因為這樣,所以古往今來的聖人或思想家,都致力於怎樣約束和引導人們的慾望,從來沒有任何偉大人物只知一味地釋放慾望,相反,他們都懂得如果一味地釋放慾望的話,結果就是災難,就是自我毀滅。因此無論是思想實踐還是政治實踐,古聖先賢們一概都力求在兩種社會動力之間找平衡,其中一種動力是慾望下的驅動,另一種動力是理想信仰的驅動,兩種動力譬如車之兩輪、鳥之雙翼,把哪一種極化、絕對化都不行。“存天理、滅人慾”固然不行,而“縱人慾、沒天理”更是不行,而只能在不同社會歷史條件下有不同的取捨。
因此,對人的慾望包括髮財慾望應該踩剎車,這在理論邏輯、精神價值以及文化倫理上都沒有爭議,即便在今天的中國也是這樣,但現在是不是到了該踩剎車的時候了,則爭議十分巨大。其中,中國的富豪們堅決予以反對,雖然當今中國擁有世界上規模最大也最為富有的富豪羣體,但他們仍然沒有得到滿足,儘管億萬富豪們已經十分有錢了,但他們進一步發財的慾望卻更加強烈,如同洶洶烈火一般在更加猛烈地燃燒。
未來究竟應該打造有一個信仰的中國,還是打造一個慾望的中國,這個問題迄今還混沌未明。
話已經説得太遠了,還是讓我們回到“高薪養廉”論破產這個命題上來。據説毛澤東主席曾講過這樣的話,“我早就説過,絕不要實行對少數人的高新制度。應該合理地逐步縮小而不應當擴大黨、國家、企業、人民公社的工作人員同人民羣眾之間的個人收入的差距。防止一切工作人員利用職權享受任何特權。”果真如此,那可真是高瞻遠矚了,如果“高薪養廉”論者能認真而不是膚淺地理解領會這些話的政治與歷史涵義的話,一些人也許就不會犯幼稚的歷史錯誤了。
【文/張志坤,紅歌會網專欄學者】