“里根”號航母高調訪峴港，越南防長卻到了中國……_風聞

執筆/斷水刀&胡一刀

美軍“里根”號核動力航母高調到越南訪問。

此訪被不少西方媒體冠以“罕見”“象徵性”“歷史性”等高帽，似乎只有如此才能彰顯華盛頓此番對河內的重視。

實際上，今年以來，美國升温對越關係的動作接連不斷。

布林肯4月訪越前，一個極為豪華的“美企天團”剛結束對越南的訪問。從經濟到政治，再到如今的軍事領域，華盛頓希望在美越全面夥伴關係建立十週年之際，將美越關係升級為全面戰略伙伴關係。

當然，美國為什麼如此煞費苦心，大家都懂的。美國的盟友如日本也紛紛加強與越南的防務合作。

而這兩天，越南總理範明政正率領高級代表團，在中國訪問，致力於推動中越經貿合作。6月27日，中越國防部長在北京舉行會晤，表達中越軍隊合作的共同意願。

這些都是耐人尋味的重要信息。

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據美海軍發佈的官方通報，當地時間6月25日，美軍“里根”號核動力航母正式抵達越南峴港，展開為期5天的訪問，隨行的還有“安提坦”號和“斯莫爾斯”號兩艘巡洋艦。

這是自1975年越南戰爭結束、美國從越南撤軍以來，美國航母對越南的第三次訪問。

前兩次分別是2018年“卡爾·文森”號航母停靠越南，和2020年3月“羅斯福”號航母停靠峴港，當時正值越南戰爭結束暨美越建交25週年之際。

這次“里根”號航母對峴港的訪問，是越美全面夥伴關係建立10週年慶祝活動的一部分。美聯社23日報道稱，華盛頓將河內視為其地區戰略的關鍵組成部分，並一直尋求利用越南來擴大美國在該地區的影響力。

“里根”號是目前美軍在印太地區唯一處於部署狀態的航母，這次停靠越南峴港，讓不少外媒也藉此大力炒作了一把美越“轉敵為友”所代表的“對中國的共同擔憂”，並紛紛用“罕見”“象徵性”“歷史性”來形容此事，烘托華盛頓對越南的高度重視。

日本共同社分析稱，“里根”號航母航母正停靠在面朝南海的越南中部峴港，此舉可謂向與中國存在南海主權之爭的越南，明確了持續參與地區事務的姿態，可能意在彰顯海洋安保領域的軍事實力，以拉入己方陣營。

這其中對於美國拉攏越南的炒作渲染，以及對於中越關係的挑撥意味，已經不言而喻了。

最近一段時間，“里根”號航母的航行軌跡給人的第一印象就是挑事兒，因為該航母一直在中國周邊的海域晃悠。6月14日“里根”號進入南海海域，還到達了萬安灘附近海域。

現在“里根”號停靠在峴港，難免被外界質疑秀肌肉，畢竟美國這樣做也不是一次兩次了。而越南方面表示，這是美越兩國正常友好的交往。

繼今年4月布林肯訪越南並表示要將美越關係升級為全面“戰略”夥伴關係之後，美國就開始忙不迭地鋪墊“美越共同對抗中國”的敍事與戰略。顯然，拉攏越南已經成為美印太戰略中的重要組成部分，但同樣顯而易見的是，這也沒那麼容易會隨着“里根”號的訪問而實現。

6月27日，國務委員兼國防部長李尚福在北京會見了越南國防部長潘文江，雙方在中越軍隊合作等領域都表達了共同意願。

有專家分析認為，中越防長的會晤可謂是對“美國核動力航母訪越對中越關係造成負面影響”論調的直接回應。很明顯，美國在越南打的如意算盤落空了，事實表明，一艘航母無法在中越之間攪起多少浪花。

2

不過如今，越南被美國的“青眼有加”，自然也落入美國盟友的眼裏。

在“里根”號停靠峴港的一週前，日本也派出了護衞艦前往越南港口“打卡”。

海上自衞隊最大軍艦“出雲”號，是日本今年“印太部署”行動中的一員。據報道，這艘“準航母”6月20日與隨行驅逐艦“五月雨”號一起，到訪並停靠越南的軍事要衝金蘭灣國際港，開啓了為期三天的訪問。

抵達港口後，日本海上自衞隊的第一護衞隊羣司令還在艦內召開記者會，強調有意加強日越兩國的安全合作關係。

此情此景下，日媒紛紛渲染稱“艦船相繼靠港旨在彰顯日美團結”，“意在聯合越南牽制中國”。

除了美國和日本之外，印度也在最近對越南表示了極大的興趣。

上週，不少印媒報道稱，印度給越南送了一份軍艦“大禮”：

印度國防部長辛格宣佈，將向越南贈送排水量為1350噸的庫克裏級導彈護衞艦“吉爾班”號，並將此美言為“加強越南人民海軍能力的里程碑”。

“吉爾班”號是印度自己生產的導彈護衞艦，除此之外，印度還打算在潛艇和戰鬥機操作、網絡安全和電子戰等領域加強對越南人員的培訓。

越南的港口，印度也來打了個卡。

上個月19日，印度海軍派出3艘軍艦抵達越南峴港市仙沙港，開啓為期5天的訪問。印媒稱，由於中國海洋能力的不斷提升，印度正通過定期聯合演習、軍事交流和培訓計劃不斷提升與越南、印度尼西亞、新加坡和菲律賓等東盟國家的防務關係。

另一邊，韓國總統尹錫悦也剛剛結束訪越行程不久。

越南是尹錫悦就任韓國總統後首個出訪的東南亞國家，不少韓媒輿論也注意到尹錫悦此次給越南的高度定位——訪越期間，尹錫悦不止一次聲稱，越南是韓國“印太戰略”的“核心合作伙伴國”。

這一説法也再次彰顯出韓國對拉攏越南的重視程度。一時間，越南彷彿成了“熱門景點”和“香餑餑”。

3

在國際輿論中掀起的這股越南“外交熱”，成了一些媒體、網站、社交媒體的流量密碼之一，因為越南外交有個風吹草動，都會被拿來跟中國掛鈎。

美國、印度和韓國等與越南發展關係，加強防務合作，被不少西方輿論認為它們是想拉着越南一起對付中國。

6月25日，越南對美對華外交出現“一來一往”：美國“里根”號核動力航母在峴港罕見停靠，越南總理範明政則抵達北京並開啓就任總理後首次訪華之行。

這“一來一往”在中美博弈加劇和中越南海爭端的敍事框架下成為輿論場“熱點”。

不過，廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮告訴“補壹刀”，國際輿論中的“聽風就是雨”不是國際政治的全部，要讀懂越南“外交熱”的弦外之音，就必須全面認識越南外交的基礎。

第一，越南外交首要的基礎，在於其如何看待自己。

革新開放是越南自實現統一後的又一個里程碑，同時也促成越南如今經濟快速發展，並活躍於地區和世界舞台上。

2022年越南國內生產總值增長率達到8.02%，創1997年以來最大增幅。經濟的高速增長使越南的社會呈現出快速發展的一面，越南國內民眾，尤其是在經濟、社會快速發展中出生、成長的年輕一代，對越南外交產生更多更高的要求。

特別是在處理當前與他國利益矛盾和與大國關係等問題上，越南年輕人有着越來越自信的想法

不過，與此同時，越南也被國際貨幣基金組織（IMF）視為“玻璃經濟體”一員，2023年前五個月越南進出口貿易大幅下滑和國家經濟增長疲軟，及“電荒”的出現，都折射出越南國家經濟發展存在着脆弱性。

葛紅亮認為，更為重要的是，作為越共執政的社會主義國家是越南外交的底色。去年2月9日，越共總書記阮富仲所著《社會主義理論和實踐若干問題以及越南走向社會主義的道路》出版，闡明瞭其對社會主義和越南走向社會主義道路等重大問題的辯證分析和解讀。

這不僅説明越南基於自身國情對社會主義道路的堅守，也決定了越南外交最濃厚的底色。

第二，越南外交的基礎還在於其如何看待地區和國際環境。

當今世界，百年未有之大變局正加速演進。對此，越南學者深有認同，“世界和地區也開始進入一個變亂交織的時代”。

對於當前新的地區和國際環境，越共十三大也明確認為，亞太地區將繼續起着主要的戰略作用，而在東南亞地區，安全環境、海洋問題也存在着巨大的複雜性和不確定性。

因而，地區和國際環境帶給越南至少三重難題：一是大國角逐和“軍事化”風險帶來的安全壓力，二是大國競爭帶來的“選邊站”壓力，三是地區海洋問題中的複雜矛盾及其帶來的摩擦、衝突風險。

第三，越南外交的基礎更在於其如何確立越南外交目標。

外交是內政的延伸，隨着革新開放的發展步入新的時期，越南的外交自然會承受着越來越大的新壓力。

越南外交已在融入國際、鞏固和平環境和利用有利條件等方面取得了不俗的成就，而在新的時期，越共十三大明確越南將一貫奉行獨立自主的外交政策，致力於和平、友誼、合作和發展多邊化和多樣化的國際關係。

葛紅亮稱，越南外交的目標是，“繼續發揮對外工作在營造和維護和平穩定環境，調動和利用外部資源發展國家、提升國家地位和國家威望方面的先鋒作用”，及在《聯合國憲章》和國際法基本原則的基礎上維護國家民族的最高利益。

對於越南如今的外交路線，阮富仲早在2016年8月的越南外交工作會議上將之概括為“獨特的、如竹子一樣的”外交風格。

在2021年12月的全國對外工作會議上，阮富仲再次明確指出，越南“決心構建和發展兼具現代和民族特色的‘竹式外交’”。

由此可見，越南外交不只有作為國際輿論流量密碼的“左右逢源”。一方面，從中可以看到越南對美積極發展軍事交流，美國核動力航母的停靠到訪就是典型例子。

另一方面，在近期越南多樂省發生兩所警察局遭到打砸事件之後，越南官方痛斥美國恐怖組織在越南製造襲擊。

在越共設定的外交藍圖中，更有“構建和發展兼具現代和民族特色”和為人類共同發展提供“遮蔭”的宏大敍事。而對於這些內容的客觀理解，將有助於外界讀懂國際輿論中越南“外交熱”的弦外之音。