東莞市住建局對建設工程質量安全行政執法典型案例進行通報_風聞

近日，東莞市住建局對建設工程質量安全行政執法典型案例進行通報。

通報全文如下——

各有關單位：

為強化反面典型案例學習，加強質量安全警示教育，切實提升我市建設工程質量安全管理水平，增強市場主體的守法意識，有效遏制質量和安全生產事故發生，現將2022年至今有關建設工程質量安全執法典型案例通報如下：

一、曉風印月花園基礎工程未經審批擅自施工案

2022年12月9日，市住房城鄉建設局對東城區主山村曉風印月花園基坑工程項目進行檢查，發現項目於2022年11月中旬開始進行樁基施工，截至檢查當日現場工程樁已施打約400根，建設單位於2022年12月6日才取得基礎工程施工報建證明，存在未辦理施工許可手續擅自施工行為，違反了《建築法》第七條，《建設工程施工許可管理辦法》第二、三條的規定。市住房城鄉建設局決定對建設單位東莞建朋鞋材有限公司處以人民幣300000元罰款的行政處罰，對施工單位廣東電白建設集團有限公司處以人民幣12000元罰款的行政處罰。

二、東莞市智勤建設工程檢測有限公司出具虛假報告案

2022年，市住房城鄉建設局對昶通通訊科技生產建設項目、長安奧普特機器視覺產業增資擴產項目進行檢查，發現東莞市智勤建設工程檢測有限公司檢測人員未到現場進行採樣，未能提供檢測採集曲線，已出具室內環境污染檢測報告，存在出具虛假檢驗檢測數據和檢測報告行為，違反了《廣東省建設工程質量管理條例》第十三條第四項的規定。市住房城鄉建設局決定對東莞市智勤建設工程檢測有限公司處以人民幣60000元罰款的行政處罰。

三、大朗九豐工業大廈項目違法建設案

2022年5月29日，市住房城鄉建設局收到松山湖高新區管委會自然資源局《關於東莞市大朗九豐天然氣有限公司項目涉嫌違法建設情況的告知函》，立即對大朗鎮蔡邊村的大朗九豐工業大廈項目進行檢查，發現項目存在未辦理施工許可手續擅自施工行為，違反了《建築法》第七條，《建設工程施工許可管理辦法》第二、三條的規定。市住房城鄉建設局決定對建設單位東莞市大朗九豐天然氣有限公司處以人民幣210178.21元罰款的行政處罰，對施工單位廣東吉利建設工程有限公司處以人民幣12000元罰款的行政處罰。

四、東莞市宏道電子科技有限公司項目未設置安全警示標誌案

2022年3月27日，東莞市宏道電子科技有限公司項目發生一起液壓升降平台擠壓事故，事故共造成1人死亡。為督促項目落實整改，2022年4月14日，市住房城鄉建設局對東莞市宏道電子科技有限公司01號廠房、02號廠房、03號廠房項目進行檢查時，發現施工總承包單位廣東路順建設工程有限公司未在該項目的腳手架、電梯井口、樓層、樓梯臨邊等有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標誌，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十五條，市住房城鄉建設局決定對廣東路順建設工程有限公司處以人民幣40000元罰款的行政處罰。

五、悦瓏花園項目未採取措施消除事故隱患案

2022年4月1日，市住房城鄉建設局對悦瓏花園項目2#塔式起重機(粵AC-T00023)進行監督抽檢，發現存在司機室聯動操縱枱零位自鎖失效；電源電路的斷、錯相保護裝置被短接，功能失效；起升鋼絲繩斷絲嚴重，變幅鋼絲繩局部繩徑減少，波浪變形；起升制動器的制動輪表面有可見裂紋；檢驗結論不合格等問題。安裝維保單位東莞市敏江機械設備有限公司未採取措施消除上述事故隱患，違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條，市住房城鄉建設局決定對東莞市敏江機械設備有限公司處以人民幣30000元罰款的行政處罰。

六、盈利時表業（東莞）有限公司精密五金增資擴產項目1號廠房項目危大工程未進行專家論證案

2022年12月21日，市住房城鄉建設局對盈利時表業（東莞）有限公司精密五金增資擴產項目1號廠房項目進行檢查，發現該項目地下室頂板高大模板工程、深基坑工程屬於超過一定規模危險性較大的分部分項工程，施工單位茂名市建築集團有限公司未對該工程施工方案進行專家論證，監理單位湖南正茂建設管理有限公司未對上述危大工程施工實施專項巡視檢查，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十二、十八條，市住房城鄉建設局決定對施工單位茂名市建築集團有限公司和監理單位湖南正茂建設管理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

七、安美科技股份有限公司東部工業園項目超過一定規模危大工程專項施工方案未進行專家論證案

2022年3月1日，市住房城鄉建設局對安美科技股份有限公司東部工業園項目進行檢查，發現該項目的地下室基坑開挖深度超過5m，屬於超過一定規模的危大工程。針對該基坑工程，施工單位裕達建工集團有限公司未對該超過一定規模的危大工程專項施工方案進行專家論證，監理單位湖南安泰工程項目管理有限公司未對該危大工程施工實施專項巡視檢查，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十二、十八條，市住房城鄉建設局決定對施工單位裕達建工集團有限公司和監理單位湖南安泰工程項目管理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

八、柏龍灣花園項目未嚴格按照專項施工方案組織施工案

2022年1月5日，市住房城鄉建設局聯合虎門鎮住房城鄉建設局對柏龍灣花園項目檢查，發現施工單位深圳市瑞恆建築實業有限公司在基坑AB段基坑支護冠梁下未按專家論證方案要求設置攪拌樁，監理單位東莞市宏業建設工程監理有限公司未對該危大工程施工實施專項巡視檢查，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十六、十八條，市住房城鄉建設局決定對施工單位深圳市瑞恆建築實業有限公司和監理單位東莞市宏業建設工程監理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

九、東莞市永洪實業投資有限公司廠房宿舍項目未嚴格按照專項施工方案組織施工案

2022年3月9日，市住房城鄉建設局對東莞市永洪實業投資有限公司廠房宿舍項目進行檢查，發現該項目基坑專項施工方案和設計圖紙開挖深度最深地方均為4.8米，開挖方式均為1級放坡；現場實測開挖深度基本大於5米，最深的地方超過6米，且現場基坑大部分位置採用2級放坡。施工單位未嚴格按照基坑支護專項施工方案組織施工，監理單位東莞市宏業建設工程監理有限公司未對該危大工程施工實施專項巡視檢查，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十六、十八條，市住房城鄉建設局決定對施工單位深圳市鵬升建設有限公司和監理單位東莞市宏業建設工程監理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

十、東莞市盈佳實業投資有限公司五金生產項目2號廠房項目未嚴格按照專項施工方案組織施工案

2022年5月7日，市住房城鄉建設局聯合大朗鎮住房和城鄉建設局對東莞市盈佳實業投資有限公司五金生產項目2號廠房項目檢查，發現該項目基坑EFA和CDE段深度超過3米，基坑支護屬於危險性較大的分部分項工程，施工單位廣東恆溢建築工程有限公司未嚴格按照專項施工方案組織施工，監理單位深圳市中安項目管理有限公司未對基坑支護施工實施專項巡視檢查，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十六、十八條，市住房城鄉建設局決定對施工單位廣東恆溢建築工程有限公司和監理單位深圳市中安項目管理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

十一、嶺南油脂食品加工及物流配送中心項目裝卸平台及坡道項目未嚴格按照專項施工方案組織施工案

2022年12月16日，市住房城鄉建設局對嶺南油脂食品加工及物流配送中心項目裝卸平台及坡道(含設備用房)進行檢查，發現該項目坡道（標高為10.62米）P-2至P-4軸交P-B至P-D軸高大模板支撐系統屬於超過一定規模危險性較大的分部分項工程，施工單位廣東盛鴻建設工程有限公司未嚴格按照專項施工方案組織施工，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十六條，市住房城鄉建設局決定對施工單位廣東盛鴻建設工程有限公司處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

十二、正中科學園項目未嚴格按照專項施工方案組織施工案

2022年6月29日，市住房城鄉建設局對正中科學園項目進行檢查，發現該項目15號研發樓2層梁板模板支撐系統屬超過一定規模的危大工程，施工單位廣東美奐建設有限公司未嚴格按照專項施工方案組織施工，支撐系統未按方案要求設置豎向斜杆、頂部扣件式水平拉桿、抱柱，局部外圍梁底支撐立杆未支撐到板底，違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十六條，市住房城鄉建設局決定對施工單位廣東美奐建設有限公司處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

各有關單位要引以為戒，認真對照檢查，舉一反三，警鐘長鳴，有效落實安全生產主體責任，切實加強安全管理，消除事故隱患，防範各類事故發生。

特此通報。

東莞市住房和城鄉建設局

2023年6月29日