英國免費醫療體系還能走多遠？NHS走過75年，英民眾熱議_風聞

华闻派-华闻派官方账号-为您提供全天候和多元的英国及海外资讯07-07 09:22

2023-07-07

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説起英國國家醫療服務體系（NHS），相信很多人都不陌生。NHS曾是英國人引以為傲的“國家形象”。2012年，在倫敦奧運會開幕式上，600名裝扮成醫護模樣的演員走進運動場，炫目的“NHS”字樣出現在賽場中心，不僅令全場歡呼，也讓世人矚目。

NHS是面向全英人民免費的醫療衞生服務，它曾使得英國成為了發達國家中醫療成本最低、救護效率最高的國家之一。“人人享有免費醫療”還曾是英國國家形象宣傳的重要內容，並常常與“工業革命”、“莎士比亞”等字眼一起，被視為是英國軟實力的代表元素。

然而在11年後的今天，再提起NHS時，人們卻對它頗多詬病，比如抨擊該體系緩慢滯後、患者無法公平享有醫療保健、醫務人員人數長期不足、工作強度過大……

近年來，人們還看到，英國醫護人員不斷舉行大規模的罷工和抗議，要求提高薪酬及相關待遇水平。

如今，NHS已走過了整75年。英國人如何看待NHS現在的服務水平？與其他國家的醫療衞生服務相比，英國是否還處於國際領先地位？對此，政府又將有何作為？我們接着往下看。

英國NHS現狀如何

自去年底以來，英國NHS的醫護工作者陸續舉行了多輪罷工，以抗議通脹高企導致生活水平下降、持續惡化的工作條件以及實際工資連續多年不斷縮減等狀況。參與罷工的不僅有護士、初級醫生，還有救護車司機和急症醫護人員。這是NHS成立75年來所遭遇的最大規模的醫務人員罷工潮。

據英國醫學協會統計，考慮到通脹因素，英國NHS的初級醫生實際收入在過去15年中下降了26%。

根據NHS早前公佈的數據，2022年7月，680萬名患者在等待住院治療的名單上，每20人中就有1人的等待時間超過一年。此外，急診病人的等候情況也同樣不樂觀。有數據顯示，2022年8月，急診室的等候時間接近有記錄以來的最差水平。29%的急診病人等候入院、轉院或出院的時間超過了4小時。

目前，英國有創紀錄的740萬人在等待選擇性治療，其中37.1萬人已經等待了一年多時間。

英國財政研究所（IFS）的研究表明，英國NHS的等候名單人數在2024年年中之前都不太可能得到顯著減少。

研究：英國人過早死亡與NHS投資不足有關

英國醫療智庫“國王基金”最近的研究發現，英國人死於癌症和心臟病的時間比許多富裕國家的人都要早，部分原因是NHS缺乏醫院牀位、工作人員和檢測儀器。

據英國《衞報》報道，這是一項針對英國NHS可用資源及其表現的研究。在對比了法國、德國、瑞典、日本、新加坡和美國等國的醫療系統之後，“國王基金”完成了一份長達118頁的報告。

報告顯示，**英國人的預期壽命在被研究的19個國家中排名倒數第二。**相比於其他國家，在入院30天內，英國患心臟病和中風的病人死亡率最高。**許多常見的癌症，包括乳腺癌、結腸癌、宮頸癌、直腸癌、肺癌和胃癌病人的存活率都低於平均水平。**NHS的牙科護理“在某些地區令人擔憂地落後”。CT和核磁共振掃描儀的數量少於其他國家，且由於資本性支出的投資不足，醫院病牀的數量排在倒數第二位。

結論顯示出，英國在應對其最大的致命疾病方面 “表現得很差”，只取得了“低於平均水平”的健康成果。

90%的英國人認為NHS服務不會得到改善

據英國天空新聞的獨家民調顯示，民眾對NHS的滿意度呈直線下降趨勢，只有10%的人相信在未來幾年內問題可以得到解決。

這項由國際市場研究機構益普索（Ipsos）進行的調查顯示，近一半的英國人（47%）認為NHS的醫療服務在未來幾年將會變得更糟。

在接受調查的英國人中，只有十分之一的人表示，他們認為本國的醫療質量可以得到改善，而瑞典人和西班牙人的這一比例分別為15%和22%。

最新的數據表明，在NHS迎來75歲生日之際，民眾對英國政府解決醫療危機的能力卻並無信心。長期的牀位短缺，加上社會護理危機的加劇，使得NHS難以清理候診名單和處理緊急病例。

這一問題引發了員工的職業倦怠危機。據瞭解，去年，醫護人員因工作與生活平衡問題導致的辭職激增，這使得醫療服務部門損失了1萬名員工。

民意調查顯示，民眾正在感受到這場危機的影響，83%的英國受訪者認為醫療服務“承受着巨大的壓力”，這一比例高於其他任何接受調查的國家。因此，自新冠疫情暴發以來，人們對NHS的滿意度直線下降。

認為醫療保健質量“好”或“非常好”的人數比例從2020年的74%下降到了今年的48%，而將醫療保健描述為“差”或“非常差”的比例翻了一番多，達到了22%。

2018年，在接受調查的16個國家中，英國民眾對本國醫療保健的滿意度最高。今年，英國排在第六位。

益普索的研究主管安娜·奎格利（Anna Quigley）表示：“長期以來，英國人比其他國家的人更擔心國家醫療服務的未來。”

民眾正在失去對NHS的信任

據報道，**自2019年以來，全科醫生的病人工作量增加了五分之一。**截至今年3月，創紀錄的3497名英國全科醫生辭職，其中每8名新獲得資格的家庭醫生中就有1人辭職。

近五分之一（18%）的人被迫在4月份等待預約看病超過兩週，比2021年的11%有所上升。

調查結果顯示，76%的英國人認為等待時間“太長”，超過一半的人（52%）認為預約看病困難。

急診護理也面臨着前所未有的壓力，由於長期牀位短缺，急診部門被迫“定量配給”護理。今年5月，有11.3萬人在急診室等待了12個多小時，其中3.1萬人在被告知可以入院後仍等待了12個多小時。

英國皇家急診醫學院（Royal College of Emergency Medicine）今年2月的分析估計，去年有2.3萬名患者因在急診室等待超過12小時而死亡。

這場危機削弱了英國人對NHS提供高質量醫療服務能力的信心。在益普索的調查中，不到一半（46%）的人相信醫療服務機構能為他們提供最好的治療，低於前幾年的三分之二。這是受調查國家中信任度下降幅度最大的。

住院等待名單並未因疫情結束而縮短

在新冠疫情期間，世界各地的衞生服務機構都推遲了選擇性手術以應對新冠危機。而在其他國家，等待治療的時間早已開始下降時，英國醫院候診的人數卻在不斷上漲。

智庫健康基金會（Health Foundation）高級政策研究員蒂姆·加德納表示，這項國際調查的結果“真的並不令人意外”。他説：“相比歐洲任何一個國家，英國的醫生、護士、醫院牀位和關鍵診斷設備的數量都是最少的，所以我們的衞生服務比大多數國家都更難以從疫情中恢復過來，這並不奇怪。如果我們的人均醫療資金達到與德國相同水平，那麼我們目前每年在醫療系統上的支出將增加約390億英鎊。”

益普索的民調還發現，80%的英國人認為NHS需要更多的資金，這一比例高於一年前的72%。