徐秉君|如何將AI與國家關鍵能力融合？美國的一些新舉措！_風聞
徐秉君-新华社“瞭望智库”特约研究员-07-07 09:27
如何將AI與國家關鍵能力融合？美國的一些新舉措！
原創 網安觀察員 認知認知 2023-07-06 20:00 發表於北京收錄於合集#美國37個#美軍8個#情報2個#人工智能9個
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人工智能的發展日新月異，如何將AI技術應用與國家能力結合，成為全球關注的重要主題。
5月24日，美國防禦一號網站接連報道了美國白宮、國防部、美軍以及國防情報部門加速推進人工智能應用的情況。並稱，拜登政府將通過三項新公告作為指導方針，在美國培養負責任的人工智能技術使用和實踐文化，並可在沒有聯邦法律的情況下幫助規範負責任和有效的人工智能算法的使用、開發和部署。
上述三項新公告分別為：①國家人工智能研發戰略計劃和教育目標；②五角大樓加速人工智能和數據分析在整個國防生態系統中的應用；③美軍及國防情報部門加緊測試和打造更好、更快、更強的人工智能領域。
*圖：喬拜登總統於2023年5月17日在華盛頓的白宮東廳講話。白宮宣佈了新的舉措以指導聯邦政府支持的人工智能研究。（美聯社照片）*美國加速推進AI在國家戰略及軍事領域的應用
**作者：**網安觀察員 徐秉君
全文摘要與關鍵詞
1. 美國國家層面：《國家人工智能研發戰略計劃》
**2. 美國國防部：**AI輔助自動化管理，數字和人工智能辦公室（CDAO）全面啓動
3. 美國空軍**：“中東沙盤”測試未來作戰新技術→目標輸出到對華戰鬥；AI可迅速且自動化地為高級領導提供動能/非動能瞄準選項**；部隊模式（無人駕駛+AI特遣隊，創建99特遣隊）
4. 美國海軍：“Amelia”AI虛擬助手（回答士兵/文職人員的專業問題）；AI技術支持試點計劃（8月推出，將90多個IT服務枱整合至一箇中央節點，全球全天候響應，無需人工干預，可感知用户的“挫折”）
**5. 美國國防情報局：**提示AI在意圖判斷上的“盲區”；區別對待軍用AI和民用AI；不能放慢速度，更不能停下來！
**6. 結語：**美國從國家戰略、軍事國防、情報管理層面，都高度重視人工智能的發展，已經開始了對軍事領域的戰略、戰備、管理、以及作戰方式的新一輪變革。
01
拜登政府發佈
****《國家人工智能研發戰略計劃》
**《國家人工智能研發戰略計劃》。**2023年5月23日，美國白宮發佈了《國家人工智能研發戰略計劃》（The National Artificial Intelligence R&D Strategic Plan）。
該戰略計劃由白宮科技政策辦公室制定，戰略強調：“聯邦政府在這項工作中發揮着關鍵作用，包括通過對研發（R&D）的明智投資來促進負責任的創新，並推進解決其他部門無法自行解決的挑戰的方案。”
該研發戰略計劃的七個****支柱，用於投資可在社會環境中實施的安全設計人工智能系統：
· 優先對負責任的人工智能進行長期投資
· 開發增強人類與人工智能協作和理解的方法
· 編制一份關於人工智能系統部署的道德、法律和社會風險和利益的清單
· 為廣泛的人工智能算法訓練開發共享的公共數據集
· 評估精通人工智能的勞動力的需求
· 擴大公共和私營部門的夥伴關係
· 在人工智能研究方面建立國際合作
**負責任的人工智能開發指南。**白宮新出台的《國家人工智能研發戰略計劃》被稱之為負責任的人工智能開發指南，旨在以拜登政府圍繞人工智能和機器學習的現有行動為基礎，進一步規劃國家走向人工智能技術的安全和綜合未來的路線。通過制定國家 AI 戰略，聯邦政府將為 AI 提供全社會的方法，該戰略將特別關注人工智能最近和預計的進展，以確保美國能夠應對人工智能帶來的最新機遇和挑戰，以及未來幾年將出現的全球變化。”
02
美國防部尋求AI
協助自動化管理及全面運作
一份34頁的記錄戰略
**34頁新戰略。**據美媒防禦一號網站5月24日發表的《國防部希望人工智能幫助自動化記錄管理》文章稱，五角大樓一份34頁新戰略，旨在使用自動化、人工智能和雲服務來減輕與記錄管理相關的行政負擔。
目標：五角大樓的自動化管理和全面運作。該戰略要求國防部為所有用户實現記錄流程自動化，指出自動化記錄管理如何簡化記錄並將其進一步整合到日常運營中，並表示自動化應完全集成到“設計、開發、增強和實施中電子信息系統。”美國防部副部長凱瑟琳·希克斯在隨戰略發佈的一份聲明中表示，該戰略旨在幫助在整個國防部創造一個“自動識別和捕獲、專業策劃和系統管理記錄”的環境。近年來，美國防部已經花費數十億美元用於人工智能的發展和應用，AI正在應用於五角大樓的自動化管理及全面運作，以減輕行政負擔和提高服務效率。
**四個關鍵推動因素。**該戰略概述了實現其管理、自動化和治理目標的四個關鍵推動因素：
· 國防部記錄計劃的實施和戰略使用，以支持與其數字資產的**“機器可讀路線圖”的互操作性**
· 更新元數據實踐，使記錄可查找且值得信賴**·** 為電子文件管理提供指導，並培養一支具備必要技能的文件管理隊伍，以實現戰略中概述的目標國防部“數字和人工智能辦公室”全面啓動！
**五角大樓首個數字和人工智能辦公室（CDAO）**於6月1日全面投入工作，距國防部副部長凱瑟琳·希克斯宣佈制定的時間表僅6個月。該辦公室被稱為人工智能的監督者、推動者，包括聯合人工智能中心、國防數字服務、Advana 數據和系統集成平台以及首席數據官。
**指導戰略政策制定。**該辦公室將指導國防部在人工智能、數據和分析方面的戰略和政策制定，並充實國防部在激烈的國際競爭中充分利用關鍵技術所需的基礎設施。
**一種機會感。**五角大樓首席數據官的高級顧問告訴媒體，CDAO 的創建給員工灌輸了一種機會感，可以調整戰略、推動整個部門的變革並採用數據分析和人工智能。
圖：2022 年 10 月 28 日，第 99 特遣隊的一名飛行員在卡塔爾烏代德空軍基地焊接部件。（美國空軍/參謀中士 卡桑德拉約翰遜）
03
美國空軍探索
未來作戰新技術
目標明確：“中東沙盤”試驗場：目標仍在“印太”！！！
另據防禦一號網站6月14日報道，美國空軍正在利用中東作為試驗場，探索該軍種在未來與大國作戰時可能需要的新技術。
美國中央空軍司令部（AFCENT）指揮官表示，該軍種正在測試人工智能如何快速為高級領導人提供動態和非動態目標選擇。在一年一度的Defense One技術峯會上，美中央空軍司令部司令阿列克謝斯·格林科維奇説，“我們所處的戰鬥是一場關於誰能夠最快轉變，誰能夠比其他人更快地利用這些新技術，誰將能夠改變他們對未來戰爭方式思考的戰鬥。”
值得注意的是，美空軍以中東為實驗場，類比印度-太平洋，將中東視為“沙盤”，以測試太平洋地區可能需要的不同武器。格林科維奇認為，這是一個空軍可以實驗的地方，在這裏可以評估新技術，可以嘗試新的戰術、技術和程序，看看我們是否可以學到一些東西，在未來的某個時候可以輸出到與中國的戰鬥中。
**美軍內部的雙重轉型：**數字化轉型+文化轉型
為此，美國中央空軍司令部（AFCENT）正在經歷數字化轉型和文化變革——以便各級領導對數據、人工智能和機器學習有一個基本的瞭解。格林科維奇指出，“如果我們對這些新興的關鍵技術沒有基本的瞭解，我們就不會完全瞭解我們所處的運營環境。”
**如何實現？**使用行業方案改進“目標打擊方式”
該司令部還使用行業解決方案來改進它識別要打擊的目標的方式，儘管這一過程歷來“繁瑣”和“緩慢”，但AFCENT 正在進行一系列演習，使用“人工智能幫助我們實現目標發現，查看各種分類和開源可用的信息提要，並提示我們特定目標可能在哪裏。”格林科維奇説。他指出，在人工監督下，人工智能可以迅速為高級領導提供動能和非動能瞄準選項，並使該過程自動化。
**複製部隊模式：**無人駕駛+AI特遣隊
此外，美空軍還複製了美海軍在中東建立無人駕駛和人工智能特遣隊的模式，並創建了自己的**99特遣隊，**以研究無人駕駛技術如何提供空域感知。格林科維奇説，空軍仍需要弄清楚如何在整個軍種中擴展第 99 特遣隊。
圖：通用動力信息技術公司正在引入Amelia對話式人工智能，作為美國海軍企業服務的一部分。這是“Amelia”人工智能界面。(圖片提供/GDIT)
04
美海軍測試“Amelia”
AI驅動的虛擬助手
美軍“Amelia”AI助手將於8月推出
**回答專業技術問題。**據美國防禦一號網站6月14報道，美國海軍將於8月前全面推出一個名為“Amelia”的對話式人工智能程序，其能夠排除故障並解決水手、海軍陸戰隊和文職人員最常見的技術支持問題。該計劃被稱為“Amelia”，將幫助水手們解決海軍艦艇上數百個信息技術系統中的任何一個的技術問題（主要是有關指揮、控制、通信、計算機和情報系統等方面的技術問題)。
“通用動力GDIT”提供助力
**GDIT技術投資戰略。**GDIT是通用動力公司（世界第五大國防承包商）的一個部門，該部門啓動了一項專注於零信任網絡安全、5G無線通信、IT運營自動化、人工智能等的技術投資戰略。
GDIT 表示，目前正在與這些系統的項目經理和製造商合作，以確保“Amelia” 的回答準確無誤。**這些系統將在海軍和世界各地使用。**海軍陸戰隊首席技術官特拉維斯·道森 (Travis Dawson) 表示：“她現在正在與政府一起進行測試和評估，海軍將提供一些具體的項目來對其進行測試。”
美海軍“AI技術支持試點計劃”：將90多個IT服務枱整合至一箇中央節點
**“人工智能技術支持試點計劃”****。**報道稱，美國海軍將在8月之前全面推出“人工智能技術支持試點計劃”。這是耗資 1.36 億美元的海軍企業服務枱項目的最新一步，旨在將 90 多個 IT 服務枱現代化並整合到一箇中央節點中。
**全球、全天候響應服務。**該計劃應基於深度培訓和內部專業知識，為超過 100 萬用户提供全天候響應服務。擁有通用門禁卡並可通過全球聯合用户名錄進行驗證的水手、海軍陸戰隊員和平民將能夠通過電話或短信聯繫“Amelia”。如“在機密環境中的應用”等其他應用程序也將會隨之推出。
**無需人工干預。**特拉維斯·道森告訴媒體，最重要的是，我們必須有了解“如何解決特定問題”的代理，一旦問題記錄下來，就可以通過自動化解決問題，無需人工干預。
**感知用户的“挫折”。**雖然“Amelia”被教會回答問題和完成重複的任務，但它有能力做更多的事情，例如，感知用户查詢中遇到的挫折。
**集成AI功能是必然趨勢。**如果“Amelia”無法回答問題或解決問題，它能夠將問題轉發給現場代理，在測試中，“Amelia”幫助“顯著”減少了放棄呼叫的數量，並且“首次聯繫的問題解決率高達90% 以上”。道森説，人們能夠比以往更快地得到答案。集成人工智能功能是未來的必然趨勢，“Amelia”就符合這種自動化的要求。
圖：2023 年 3 月 8 日，在華盛頓特區國會山，國防情報局局長斯科特·貝里爾中將在參議院情報委員會關於全球威脅的聽證會上作證。（德魯安格勒/蓋蒂圖片社）
05
美國防情報局打造
更好更快更強的智能領域
美國不僅把AI引入到國家戰略和國防部及軍隊系統，而且還將AI應用於國防情報系統。
**美國國會正在權衡如何監管AI。**據美國防禦一號網站5月15日《人工智能可以打造“更強大、更快”的智能領域》文章稱，美國防情報局局長斯科特·貝里爾説，生成式人工智能可以讓美國的情報變得更好，但前提是要謹慎行事。該言論是在多位國防和人工智能專家表達了對AI潛力的興奮或恐懼之後發表的，國會也正在權衡對其進行監管的利弊 。
**AI在意圖判斷方面的“盲區”。**隨着大量信息的輸入，AI可以使國防情報局的工作變得更容易。然而，在意圖的判斷和確定方面仍存在弱點，尤其是很可能帶人類走上“你認為可能是意圖”的道路，因此，正需要具有批判性思維分析師。
**區別對待軍用AI和民用AI。**但是當涉及到軍事用途時，一些人認為沒什麼好擔心的。國防科技公司安杜里爾工業的創始人帕爾默·盧奇告訴媒體，“軍隊實際上是一個我們不需要太擔心解決這個問題的領域，就像潘多拉的盒子第一次打開一樣。”但從經濟學家到娛樂業，整個社會可能還沒有做好準備，因為其他部門沒有像國防部那樣思考人工智能的倫理問題。
**不能放慢速度，更不能停下來！**美國情報局前首席副局長蘇戈登在5月11日的活動中説，人工智能不會“預示世界末日，也不是一切問題的答案。”“我們面臨的挑戰是，我們如何利用正在發生的事情，而又不會過度放慢改變的速度。”任何暫停開發人工智能作為國防部的工具，都可能會產生不良後果。五角大樓首席信息官約翰·謝爾曼表示：有些人主張暫停6個月，但如果我們停下來，猜猜誰不會停下來？海外的潛在對手。”
**更好、更快、更強的智能領域。**斯科特·貝里爾在新近的一次活動中説，AI絕對可以讓我們變得更好、更快、更強。他表示，生成式人工智能——使用提示來編寫文本，創建視頻，甚至製作音樂——可能是分析師的巨大助手，儘管它將影響人類勞動力，但不會完全取代它。儘管美國國防情報局認為，人工智能可以打造“更好、更快、更強的智能領域，但在具體應用上需要謹慎，以確保AI技術不會偏離軌道。
06
結 語
近年來，美國從國家層面和國防戰略都高度重視人工智能的發展，不僅通過戰略規劃加以推進，而且更注重AI在各個領域的實際應用，特別是在軍事領域及各軍種都在加速推進適應本部門的應用實踐，以期在這一新技術上爭得先機。
美國首先從國家層面制定AI發展戰略規劃，並確立政府的舉措和指導方針，指導國家走向人工智能技術的安全和優先發展的路線，從整體上保證系統開發、部署和使用。在這方面聯邦政府發揮着關鍵作用。
美國國防部對人工智能的重視，一方面是基於國家戰略要求佔據AI領域制高點，一方面是由於新技術也在加速推進其自身的變革，尤其是隨着AI的廣泛應用，使其能實現的變革能力不斷增強，進而也推動了各軍種以及國防情報部門的變革。
儘管AI在實際應用上還存在設計、模型、安全、識別、監督等方面的問題，但隨着AI技術的不斷進步和完善，必將加速其實際應用的進程。事實上，美軍的人工智能已經開始了對軍事領域的戰略、戰備、管理、以及作戰方式的新一輪變革。
參考文獻：https://www.c4isrnet.com/federal-oversight/2023/05/24/white-house-unveils-efforts-to-guide-federal-research-of-ai/