交流交流，不是壞事_風聞

來源：微信公眾號“玉淵潭天”

7月6日下午，美國財政部部長耶倫落地北京。譚主在現場注意到一個細節：

耶倫走下飛機，與接機的中國財政部國際經濟關係司司長楊英明握手，時長近20秒。境內外媒體立即注意到了這個細節。

世界上最大的兩個經濟體坐在一起，交流交流，不是壞事。

理解耶倫這次訪華，可以從一個細節説起。

就在耶倫啓程前，她的一位隨行記者在《紐約時報》發表了一篇文章，標題是《耶倫將訪華以穩定經濟關係》。在這篇報道的評論區中，有美國人表達了他們的心聲：

我真心希望耶倫能成功地與中國創造新的開始。中國和美國不需要成為敵人。

確實，世界上最大的兩個經濟體坐在一起，交流交流，對雙方都沒有壞處，對全世界也不是壞事。

實際上，耶倫一直非常想來中國交流。

譚主以美國5家主要媒體為數據源，通過檢索關鍵詞“知情人士”和“耶倫”，發現自2023年以來，“知情人士”曾9次透露耶倫即將訪問中國，其中2023年5月份達到頂峯，有5次

**｜**今年一月，耶倫剛剛在瑞士與中方會面，美國財政部就發文稱，耶倫將在不久後訪問中國；

**｜****｜**2月，儘管受到“氣球”事件干擾，耶倫還是表示希望能夠訪問中國，她説，“改善與中國同行在經濟問題上的溝通非常重要”；

**｜****｜**3月，白宮又説正在討論耶倫可能訪華的事宜，發言人約翰·柯比透露，耶倫將與中國討論經濟問題

這次正式訪華前，美方也公開説了來中國的目標，將要加深中美兩國在全球宏觀經濟和金融發展等問題上的溝通。

“全球宏觀經濟和金融發展”，為什麼耶倫選擇帶着這兩大議題來訪？

權威宏觀經濟學家、北大國發院教授盧鋒告訴譚主：這與美國財政部的職能息息相關。美國財政部與中國不同，對於國內國外的事務都是寬口徑職能。其管理的最重要的領域之一就是全球經濟治理。

“面對當前困難重重、動力不足的全球經濟，特別是美國自身也面臨很多困難的情況下，耶倫當然願意通過中美雙方的協調，為全球經濟治理提供路徑。”

全球經濟的前景並不明朗，面臨的第一個問題，就是衰退。

上個月，世界銀行剛剛發佈了最新的《全球經濟展望》報告，預計全球增長將急劇放緩，從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%。

面對這樣的現象，盧鋒和譚主討論了一個詞：“新平庸時代”。9年前，國際貨幣基金組織總裁提出“新平庸時代”，描述的就是經濟增長走低、在全球範圍都不如預期的現象。

盧鋒指出，今天，導致全球經濟增長放緩的原因之一，是美國對中國施加了一些額外的限制。對市場來説，這些做法會拖累做生意履約的效率。而如果中美能夠合作，有序管控分歧，雙邊關係走向良性互動，就能夠更快地解決全球經濟發展現在面臨的挑戰。這樣也會贏得更多國家的信心。

屋漏偏逢連夜雨。全球經濟衰退的悲觀前景中，發展中國家面臨的問題更為迫切。

世界銀行在《全球經濟展望》報告中，就特別點出了新興市場和發展中經濟體的壓力。

盧鋒4月前往東南亞的發展中國家進行了考察，他表示，這些國家對美歐國家的出口下降，拖累了經濟增長，確實面臨着實際困難。

中美的合作正可以改善這種境況。除此之外，合作還有很多新興領域。譚主就注意到一個細節：

這兩年，中美兩國同時擔任G20可持續金融工作組聯席主席，牽頭制定了G20轉型金融框架。

對於這個框架，盧鋒解釋：

G20轉型金融框架，主要與綠色金融有關。2015年，中美在巴黎峯會取得了很好的合作。而綠色金融就是為了服務氣候治理的要求，將稀缺的金融資源有效應用，除了應用在純綠色項目，也需要聚焦傳統的高排放行業，推動這些行業的綠色轉型。中美綠色金融合作説明，中美合作不僅能解決傳統的多邊治理問題，也能對一些新興議題作出反應、形成共識，在國際層面實現引領。

中美坐下來談談的這些益處，充分印證了去年巴厘島會晤當中，習近平主席對拜登總統説過的一句話：

當前形勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多了。

不能否認，這些年，美國沒有停止對中國的打壓、遏制，但2022年的中美貿易額比10年前增長了2747.27億美元，增幅達56.7%。

即便是過去五年，美國大搞貿易戰，也沒有改變中美經貿往來的現狀。

貿易戰幾年過去，美國原定的重要目標——扭轉貿易逆差，也沒有實現。2020年美國的貿易逆差同比增長了17.7%，創下了2008年國際金融危機以來的新高。

為什麼是這個結果，其實早在2017年，也就是美國對華髮起貿易戰前一年就能找到答案：

2017年1月17日，習近平主席第一次站上了達沃斯世界經濟論壇的講台。在那個對全球化議論紛紜的關鍵時刻，有一個詞，習近平主席在演講中説了14次，那就是“開放”。面對台下各國領導人，習近平主席説：

“搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。”

這正是中國的底氣之一，持續以開放的姿態，聯通國內市場和國際市場。

對外資領域有幾十年研究的對外經濟貿易大學教授盧進勇，跟譚主分享了他的觀察，18、19年中美貿易戰激戰正酣的時候，中國以巨大的魄力，推動對外開放達到了新的高峯。

盧進勇提到了一個最經典的事情，就是2018年，中國允准了美國的電動車企業特斯拉落地中國。這件事帶來了兩個結果：

一個是特斯拉擺脱了“燒錢續命”，開始紮根生長。上海工廠正式投產的第二年，就幫助特斯拉完成了年度首次由虧轉盈的巨大轉折。馬斯克也感嘆，“中國令我震撼。那裏有很多聰明、勤奮的人。”

另一個是中國新能源汽車行業突飛猛進。到今年6月，中國新能源汽車銷量預估達到歷史最高水平。我國新能源汽車從1到第一個1000萬輛，用了近27年，而第二個1000萬輛，僅用了1年零5個月的時間。

只要有發展的機遇，中國就會堅持創造更多開放和連接的可能。

面對眼前的困難，中國的底氣不止於此。

中國有能力應對目前的困難，中國有世界上最大的市場，我們也可以不靠別人。

儘管有人想切斷中國與世界的聯繫，但別忘了中國14億多人的單一規模市場優勢。如果某一類產品，中國自給自足，就相當於覆蓋了全球人口20%的市場份額。

中國超大規模單一市場加上門類齊全的製造業體系，造就了中國工業獨一無二的強大競爭力。

有經濟學家測算過，這種規模效應可以影響到整個製造業成本的30%到40%。簡單説，中國買什麼，什麼貴，賣什麼，什麼便宜。

盧鋒也分享了他眼中中國的底氣所在：

首先我們一定會堅持開放的發展道路，從大局出發理性管控中美存在的分歧，推動改變由於美方立場轉變導致的雙邊關係困難。但在極端的情況下，中國作為一個大國，內循環能力和韌性也非常強，所以我們完全有能力克服目前的困難。在對自身發展有充分信心的基礎上，中美之間也要通過合作給各自創造更好的外部環境，為全球經濟發展和大國關係帶來正能量。