金融時報丨西方必須承認自己的雙標和偽善_風聞

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西方必須承認自己的偽善

馬丁·沃爾夫（Martin Wolf） 

我們已進入一個全球競爭的時代，合作的需要和對沖突的恐懼只是緩和了競爭的烈度。競爭的主角，一方是美國及其盟友，另一方是中國和俄羅斯。但世界其他地區一樣重要，那裏包含全球三分之二的人口和一些正在崛起的大國，尤其是印度，現在是世界上人口最多的國家。

不過，美中關係顯然處於核心地位。幸運的是，美國行政分支一直在努力減少摩擦，最近一次，是國務卿安東尼·布林肯和財政部長珍妮特·耶倫對北京的訪問。

耶倫表示，她的目標是與北京的新一屆經濟領導團隊“建立和深化關係”。她強調，這是穩定雙邊關係、減少誤解風險和考慮合作領域的努力的一部分。她補充説: “一方面是脱鈎，另一方面是使關鍵供應鏈多樣化，或採取有針對性的國家安全行動，這兩者之間存在重大區別。我們知道，全球最大的兩個經濟體脱鈎，對兩國都會是災難性的，對世界也會造成動盪。而且，脱鈎幾乎不可能實施。”

我們必須為這一努力鼓掌歡呼，以明確目標，改進透明度，深化關係。我們絕不能像與俄羅斯那樣，一不小心就進入了與中國的敵對狀態。更進一步，我們必須着眼於世界的利益，讓這一關係運轉起來。但西方的關切絕不能侷限於與中國的關係，與世界其他地區改善關係也很重要。這要求西方承認自己的雙標和虛偽。

俄羅斯入侵烏克蘭嚴重違反了基本的道德和法律原則。許多發展中國家的人士同樣認可這一點，但他們也銘記西方國家作為帝國主義者和侵略者的悠久歷史。他們也沒有未能意識到，我們關心歐洲同胞遠遠多於其他人。我們太過經常地看到嚴重侵犯人權和違反國際法的行為。我們太過經常地把這種不公正當作與我們無關之事。許多人認為，烏克蘭與他們無關。

全球二氧化碳排放量（單位：十億噸），1800年前至本世紀。來自化石燃料和工業，不包括土地用途改變、森林採伐、土地或植物。全球温室氣體排放並未開始下降。

然後有貿易問題。在今年4月發表的一次重要講話中，美國國家安全顧問傑克·蘇利文推翻了他的國家耗時數十年時間建立的貿易秩序。更近期，美國貿易代表戴琪埋葬了這一秩序。她的演講提出了多方面的事宜。但不能被忽視的是發生了徹底轉變的事實。在發展中國家，許多人遵從貿易開放原則，他們中的許多人因之而豐衣足食。眼下他們擔心自己孤立無援。

始於1751年，截至2021年，基於生產的二氧化碳排放累積量。高收入國家貢獻了温室氣體歷史排放的最大一部分。左側方框包括：美國、歐洲經濟區、英國、韓國、日本、加拿大。右上方框中，紅色為中國、俄羅斯，右下方框為印度和世界其他地區。

國際援助是另一個重要問題。發展中國家飽受一系列動盪的衝擊，而那些動盪並非它們造成: 新冠疫情，隨後是急劇上升的通貨膨脹，烏克蘭遭到入侵，能源和食品價格飆升，隨後是更高的利率。它們在這個動盪頻仍的時代得到的援助嚴重不足。對年輕人來説，新冠疫情的遺留問題，加上沉重的債務負擔，甚至可能造成“失去的數十年”。

全球二氧化碳排放量佔比，1960年至2020年。不同色塊代表的國家和地區（最上方，自左至右）：美國、歐盟、其他發達國家、中國、印度、其他發展中國家。新興和發展中國家目前是温室氣體的主要排放國。

發展援助難題與氣候挑戰有關。就像發展中國家的每個人都知道的那樣，氣候問題在當前之所以緊迫，是因為高收入國家的歷史排放量。高收入國家能將大氣層當污水坑用，今天的發展中國家不能。所以，今天我們告訴他們，他們必須走上一條與我們截然不同的發展道路。毋庸諱言，這相當令人惱火。但眼下，排放量必須大幅削減。這有賴於包括許多新興國家和發展中國家在內的全球共同努力。我們已在這項任務上取得了實質性進展，而非僅僅停留在口頭上嗎？回答是“不”。排放量根本沒有下降。

對發展中國家的年度貸款承諾(當前美元；單位：10億)。橫向時間分別是1月5日、10日、15日、20日（年份不詳，下同）。紅色線條代表中國，深藍色線條代表開發援助委員會（經濟合作與發展組織的高收入成員國），淺藍色線條代表多邊機構。多邊發展機構對新興國家和發展中國家承諾的貸款數量最多。

假如排放要迅速下降，同時新興國家和發展中國家仍能實現其人口所要求的繁榮，就必須有大量資源流向這些國家，尤其是要為減緩氣候變化和必須適應更高氣温提供資金。2021年，官方貸款向新興國家和發展中國家的淨轉移僅為380億美元。撥款數額更大，但範圍較窄。 

每年轉移給發展中國家的貸款淨額(當前美元；單位：10億)。紅色線條代表中國，深藍色線條代表開發援助委員會（經濟合作與發展組織的高收入成員國），淺藍色線條代表多邊機構。提供給新興國家和發展中國家的淨貸款目前非常低。

這甚至遠遠不夠。必須有更多的援助和債務減免，必須支持與氣候有關的投資和生成亟需資源的新機制，例如這樣的建言：人均排放量高於平均水平的國家補償人均排放量低於平均水平的國家。增加多邊銀行的資本金也至關重要。

高收入的民主國家未能對這項長期任務提供足夠的幫助，這和它們在新冠疫情期間如出一轍。在氣候問題上，失敗在於意識到，我們有責任管理一個並非由世界上的窮人造成的問題。這看起來不公平，僅僅因為它顯然是不公平的。

向發展中國家提供的年度撥款總額(當前美元；單位：10億)，紅色線條代表中國，深藍色線條代表開發援助委員會（經濟合作與發展組織的高收入成員國），淺藍色線條代表多邊機構。高收入國家和多邊機構負責向窮國提供的幾乎所有撥款。

我們正在進行制度競爭。我希望民主和個人自由最終勝出。從長遠來看，它們大有可能做到。但我們也必須牢記我們現在面臨的對和平、繁榮和地球的威脅。應對這些問題要求與中國進行深入接觸。但假如西方要獲得它所希望的影響力，它就必須意識到，它自己宣稱的道德優越感既不是不可挑戰的，也不是沒有被挑戰過。在我們的世界裏，許多人認為西方列強自私、自滿和虛偽。他們並非完全錯誤。我們必須做到好上加好。

（作者是英國《金融時報》首席經濟評論員。本文原題“The west must recognise its hypocrisy”，由《金融時報》網站發佈於2023年7月12日。除截圖外的圖片均為原文所有，圖表的文字説明由譯者添加。譯者聽橋，無法保證理解準確，尤其是圖説部分。）