落馬正副院長都哭了！四川已查處30多位醫院一把手_風聞

　　今年以來，四川對醫療腐敗“重拳出擊”，先後已有超30位醫院院長、黨委書記落馬，成為今年公開通報的範圍內、醫療反腐力度最大的地區之一。此外，在醫藥、醫保基金等重點領域，四川的打擊力度也在不斷提升。

　　**撰文 |**汪航

　　7月12日，四川省紀委官方微信公眾號“廉潔四川”發文披露了攀枝花市第四人民醫院原院長、黨委書記李玉龍貪腐一案。

　　經查，2013年至2021年期間，李玉龍利用職務上的便利，先後讓5家醫療設備公司在醫院設備採購中順利中標，共收受賄賂180萬元，由於每次都是用現金收取“回扣”，同時避開使用自己和家人的賬號，李玉龍被稱為是“回扣院長”。

　　“醫學界”梳理發現，今年以來，四川對醫療腐敗“重拳出擊”，先後已有超30位醫院院長、黨委書記落馬，成為今年公開通報的範圍內、醫療反腐力度最大的地區之一。此外，在醫藥、醫保基金等重點領域，四川的打擊力度也在不斷提升。

　　“四川是今年醫療反腐的一個縮影，它表明中國醫療體制改革已至關鍵時期。”7月13日，四川某三甲醫院一位不願具名的專家對今年掀起的醫療反腐風暴作出瞭如是評價。

　　宜賓落馬一把手最多

　　四川今年以來的醫療反腐風暴由宜賓市起，迅速刮遍資陽、廣元市、涼山彝族自治州、德陽、綿竹等市洲，涉案人員包括三甲醫院院長、科主任和基層衞生院院長等多個羣體。

　　其中，宜賓是四川醫療系統的反腐重災區，“醫學界”從公開通報中梳理發現，宜賓市已有10家醫院的11名主要領導半年內先後落馬，其中大多數為醫院“一把手”。

　　首個通報發生在今年1月9日，宜賓市紀委監委連發兩則信息，宜賓市第一人民醫院原黨委書記、院長謝明均和黨委委員、副院長楊利涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。當時，謝明均已於2020年退休，而副院長楊利被查時仍在任上。

　　六個月後，“廉潔宜賓”以文字加視頻回憶錄的形式，通報了二人的案件詳情。經查，謝明均理想信念喪失，紀法意識淡薄，背棄初心使命，在黨內搞團團夥夥，對黨不忠誠不老實，台上講廉台下收錢，做“兩面人”；違反中央八項規定精神，收受可能影響公正執行公務的禮金。

　　謝明均還違背組織原則，在組織多次函詢時均不如實説明問題，長期隱瞞不報個人有關事項，在幹部選拔任用中為他人謀取利益；違規向管理和服務對象放貸並收息，違規擁有非上市公司股份；生活腐化墮落，道德敗壞；利用職務上的便利，為他人在工程項目、醫療設備及耗材採購等方面謀取利益並收受財物，數額特別巨大。

　　副院長楊利也有多項違規違法事實，如在黨內搞團團夥夥、拉幫結派；收受可能影響公正執行公務的禮品；利用職務上的便利，為他人在醫療設備採購、職務晉升等方面謀取利益並收受財物，數額特別巨大；在幹部選拔任用中為他人提供幫助等。

　　最終，這二人都因職務違法並涉嫌受賄犯罪等被嚴肅處理。在官方公佈的視頻中，謝明均難掩低落情緒，他説自己對醫院的傷害很大，告誡其他同志們不要步這一後塵，因為“一伸手必被捉”。

　　“我過去沒這個體會，認為自己聰明，把我一些錢藏的好，兩個（人）現金對現金，（認為）死無對證，（但）沒有任何用處。現在失去自由，不能和家人見面，不能團聚，我痛恨我自己，做了很多荒唐的事情，我要那麼多錢做啥子嘛（什麼）。”説到最後，謝明均放聲大哭。

　　副院長楊利面對鏡頭時也泣不成聲，她説自己從立案到現在，沒有哪一天、哪一時、哪一分、哪一秒不緊張、不恐懼、不焦慮、不心痛、不悔恨。“如果説我2017年把握住機會（主動投案），大不了就是（坐）幾年牢，我出來還年輕，但是我現在五十幾歲的人了，一二十年的牢坐出來，怎麼養老？”

　　除上述兩人外，宜賓市今年被查的醫療系統“一把手”還有屏山縣中醫醫院黨支部書記張賢江，宜賓市興文縣人民醫院醫療健康集團、縣人民醫院原黨委書記趙亮，宜賓市敍州區精神病醫院黨支部副書記、院長楊大富，珙縣人民醫院黨委書記趙正冰，高縣人民醫院黨委書記鍾遠倫，宜賓市第五人民醫院原黨委書記、院長石駿等。

　　重視醫療腐敗案的警示作用

　　宜賓之外，四川多地紀檢監察機關也接連通報了多起醫療系統領導幹部涉嫌嚴重違紀違法被查的信息。

　　一名熟悉四川醫療系統的人士向“醫學界”分析，四川的醫療腐敗案件具有區域性的特徵，“比如前些年是在阿壩州，後面到內江、宜賓等地，每涉及一個地區都是查處多起案件，這也和地區間的重視與打擊力度有關，越重視醫療反腐的地區，案件就越多。”

　　他提到的阿壩州醫療腐敗窩案曾“震動”一時，據2021年中紀委通報，阿壩州人民醫院從院長到下面的檢驗科、藥劑科主任等人被當地紀委監委同日留置，其中173人主動上交違紀違規所得336.7萬元。此案也牽一髮而動全身，整個阿壩州共有284名醫務人員主動投案。

　　到2022年，四川同樣有“大動作”，雅江醫療系統腐敗窩案被連根拔起。據“廉潔四川”披露，2017年至2022年，柏富東利用其擔任雅江縣人民醫院黨支部書記、院長職務上的便利，為他人在工程承攬、藥品採購等方面提供幫助，收受現金共計45.8萬元。

　　截止今年6月23日，雅江縣人民醫院共有19人主動説明問題，涉及金額90萬元。其中受到黨紀政務處分10人，其餘9人已調離或辭職，相關問題線索已移交相關單位。

　　到了今年，前述專家也明顯感受到了四川醫療反腐在不斷提速，“四川各個地方都在不停地發通報，還有相關的懺悔錄，對相關行業的警示意義非常大。”

　　“醫學界”注意到，重視案件的警示意義是四川省醫療反腐的一大特點。以四川省紀律檢查委員會微信公眾號“廉潔四川”開設的“以案為鏡”為例，欄目相繼披露了多起院長、科主任的腐敗案件詳情，這些懺悔實錄通過以案釋法的形式，向醫療系統的同行們敲響警鐘。

　　比如最新發布的《“回扣”院長現形記》一文，通過梳理攀枝花市第四人民醫院原院長、黨委書記李玉龍人生軌跡，進而剖析其一步步墮落的原因。實際上，李玉龍曾是當地小有名氣的傳染病、肝病科醫生，他是作為醫療專業技術人才到四院工作，而後一步步成長為“一把手”。

　　隨着手中權力增大，隨之而來的讚譽聲、奉承聲也越來越多，找他辦事送禮的人趨之若鶩。在擔任醫院行政“一把手”的首年，他就收到許多醫藥公司業務員的小額紅包，並把這當做是行業“潛規則”。此後，他又協助醫療設備供應商成功中標，從中收取“感謝費”。

　　信息顯示，為了掩蓋自己的違紀違法行為，李玉龍奉行“先辦事後收錢”的原則，講究“回扣”多少由醫療設備商説了算的“江湖道義”，為的就是這些商人不“反水”。

　　相比辦事時的“豪爽”，李玉龍收錢時卻十分謹慎。他只收現金，不“接受”銀行轉賬，並且收錢地點由他指定，絕不留下一絲所謂的“蛛絲馬跡”。拿到錢後，李玉龍會直接將受賄款放到自家牀下，再通過現金支出、借用他人名義購買理財產品等方式處理。

　　實際上，這也是眾多落馬院長收受賄賂的典型手段，通過“定製式”招投標、“規避式”委託採購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓、“現金式”收拿索取等方式，為其腐敗行為披上隱匿、複雜甚至是看似“合法”的外衣。

　　除了李雲龍案外，四川還打造出多個醫療反腐的爆款文章，包括《“貪”入骨髓，骨科“第一把刀”隕落》、《別讓“籮卜坑”坑了自己》、《懺悔實錄|王燕：被留置前一個月，我竟還在收感謝費！》、《從資陽市人民醫院原黨委書記劉學鵬案説起》等，以實際案例警示醫療行業。

　　四川醫療反腐還將進一步推進

　　瞄準權力集中、資金密集、資源富集的醫療衞生系統，四川省多地仍在進一步推進醫療腐敗的治理工作。

　　在四川宜賓市，針對宜賓市第六人民醫院原黨委書記江華山和泌尿外科原主任羅顯策嚴重違紀違法案，有關部門通過召開警示教育大會、集體廉政談話、內審督查等方式開展全區衞健系統以案促改工作。僅敍州區醫療衞生機構就開展了警示教育大會30餘場，覆蓋3500餘人。

　　四川內江則開展醫療衞生領域突出問題專題調研，深入分析近年來全市醫療衞生領域違紀違法典型案件，針對容易產生腐敗的重點環節、崗位，積極推動建立健全體制運轉、日常管理、人事薪酬制度、醫院補償制度等有效預防腐敗的制度機制，逐步消除腐敗滋生土壤。

　　“醫學界”注意到，四川省衞健委曾在2021年印發了《四川省醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃實施方案（2021-2024）》的通知，從2022年1月1日－2024年9月30日為實施階段。

　　在該階段，各市（州）衞生健康行政部門和二級以上醫療機構每月至少安排一次專題學習，同時集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。對違反行業紀律的醫務人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批。對涉嫌利益輸送的各類機構，嚴肅懲處、移送線索、行業禁入，持續保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態勢。

　　前述四川某三甲醫院專家告訴“醫學界”，四川省紀委等部門多次提到要系統治理包括醫療在內的多個腐敗領域，“今年全國醫療反腐多點開花，四川公開通報的案件較多，也有地區查處力度更大，只不過還沒有對外通報或進一步披露。”