國家專項清理論壇亂象，冒用“中國”、“國際”頭銜的法律商業論壇也該打擊了_風聞

近期，11家國家有關部門聯合印發了《關於開展論壇活動專項清理整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署在全國範圍內開展對論壇活動亂象的清理整治。

《通知》明確，此次專項清理整治的範圍包括黨政機關、企事業單位、社會組織等舉辦的各類論壇、峯會、講壇、講座、年會、報告會、研討會等活動，重點清理整治情形包括：隨意冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“高峯”“峯會”等字樣，名不符實的論壇活動；超出主辦單位職能範圍的活動等。

消息一出，不少律師朋友表示，此類亂象已屢見不鮮，早該整治了。例如知識產權領域，就有這樣兩家同出一源的商業機構，明明只是小型私營企業，卻打着“中國知識產權”的旗號辦了十幾年論壇活動，甚至吸引到不少法院領導、學界大咖頻頻參會，然後通過向企業和律所收取贊助費用牟利。 

打開“第十三屆中國知識產權新年論壇暨2023中國知識產權經理人年會”的官方網站，會看到一片花團錦簇。“中國傑出知識產權人”、“中國傑出企業知識產權管理團隊”、“中國傑出知識產權服務團隊”、“中國知識產權影響力人物”……各種冠以“中國”之名的榮譽像白菜一樣搞批發。

但查詢工信部的備案信息，才發現這個網站屬於一家名為**“北京創知翼網絡科技有限公司”**的小微企業，跟國家沒有任何關係。天眼查信息顯示，該公司的實繳資本只有6萬人民幣，股東是兩個自然人，張繼哲和李雪。

據多位知識產權從業者介紹，**張繼哲和李雪的對外身份，分別是“中國知識產權雜誌”總裁、主編，以及“中國知識產權雜誌”前編輯部主任、知產財經全媒體執行主編。**這兩本雜誌的一個共同特點，就是都屬於境內非法出版物，通過舉辦論壇活動，吸引法官、專家參會，然後從企業和律師側牟利。

“從事知識產權工作的人都知道，工商部門對於商標、企業商號等都有嚴格的要求，除獲得國家相關授權批准外，普通企業根本不能註冊、使用涉及‘中國’、‘中華’等字樣的商標和企業名稱，新聞出版機構對於報刊雜誌的管理更是如此。但中國香港地區對此卻沒要求。所謂的“中國知識產權雜誌”，其實就是利用的這個漏洞，在香港註冊的。跟國家知識產權局下屬的‘中國知識產權報’、‘知識產權’雜誌都沒有任何關係。”一位知識產權資深從業人員説。

事實上，監管部門對此現象並非全無覺察和行動。2022年，就有自媒體揭露過《知產財經》是非法出版物。隨後，該雜誌的官方網站刪除了所有“雜誌”相關的信息，以“全媒體”的身份繼續活躍。而“中國知識產權雜誌”的“微店”，也曾因違法從事出版物零售業務，於2021年被北京市文化和旅遊局行政處罰。

即便如此，張繼哲和李雪依然能夠通過舉辦各種論壇活動繼續牟利。除了前述以“中國知識產權雜誌”名義主辦的“中國知識產權新年論壇”、“中國知識產權經理人年會”，“知產財經”還“主辦”了很多研討會和論壇。這些活動大多與高校或者法院合辦，如果是基層法院，其角色甚至只能是“協辦”，將“主辦”的身份讓位於這家缺乏合法新聞資質的“媒體”。 

多位業內人士表示，上述論壇活動亂象存在兩大危害：第一，未經授權冒用“中國”、“中國知識產權”名義舉辦商業活動，違反相關法律要求，涉嫌損害國家尊嚴、社會公共利益、市場經濟秩序和消費者權益。第二，很多政府官員、法院領導、行業專家或許不清楚其具體背景，也經常出席這些活動，讓主辦方得以構建起橫跨政府、司法機關和企業、律師的人際關係網絡，增加了利益交換的腐敗風險。

值得注意的是，在“中國知識產權”和“知產財經”這兩家非法期刊，都很喜歡邀請法官撰稿。此前就有人揭露，對法官文章的刊發、法院成績的報道，能夠方便其打造在司法系統中的知名度，建立起良好關係。在擁有很多法官讀者的情況下，再通過有償新聞、收費刊登特定企業文章、組織企業/律師和法官一起參加論壇等方式來獲得收入，也就變得非常容易。

此番11部門聯合開展論壇活動專項清理，無疑將大大限制此類“中介機構”的牟利空間。其整治效果，不僅能夠有力打擊不實宣傳、藉機斂財和變相公款消費、旅遊等問題，也是對各政府部門和司法機關工作人員日常活動的一種規範。須知，對於活動主辦方和贊助方們來説，能夠請到掌握權力的公職人員來參加論壇活動，這本身就是一種影響力的展現。各地官員和法官們，應該提高警惕，避免自身的影響力被濫用，或成為“糖衣炮彈”攻擊的目標。