6句話看懂中央財經委二次會議關鍵要點_風聞

2023年7月20日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平主持召開**中央財經委員會第二次會議，**研究加強耕地保護和鹽鹼地綜合改造利用等問題。中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員蔡奇，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員丁薛祥出席會議。

會議審議通過了**《關於推動鹽鹼地綜合利用的指導意見》**。

以下是《意見》的6個關鍵點和標註版全文，條理清晰，值得收藏學習。

1.糧食安全是“國之大者” ，耕地****是糧食生產的命根子。

（中共中央黨史和文獻研究院編輯的**《習近平關於國家糧食安全論述摘編》**一書，2023年3月由中央文獻出版社出版，在全國發行。《論述摘編》分8個專題，共計240段論述，摘自習近平同志2012年12月15日至2022年12月23日期間的報告、講話、演講、談話、賀信、指示、批示等80多篇重要文獻，圍繞國家糧食安全的一系列重要論述，其中部分論述是第一次公開發表。）

2.要落實藏糧於地、藏糧於技戰略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質量，充分挖掘鹽鹼地綜合利用潛力，穩步拓展農業生產空間，提高農業綜合生產能力。

（黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，堅持藏糧於地、藏糧於技，實行最嚴格的耕地保護制度，推動種業科技自立自強、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。）

——《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》（2021年11月11日中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過）

3.我國人多地少的國情沒有變，耕地“非糧化”、“非農化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不穩固，農田水利方面欠賬還很多。

4.耕地保護是一個系統工程，要突出把握好量質並重、嚴格執法、系統推進、永續利用等重大要求，進一步採取過硬實招。

5.開展鹽鹼地綜合改造利用意義重大。要充分挖掘鹽鹼地綜合利用潛力，加強現有鹽鹼耕地改造提升，有效遏制耕地鹽鹼化趨勢，做好鹽鹼地特色農業大文章。

6.要全面摸清鹽鹼地資源狀況，**研究編制鹽鹼地綜合利用總體規劃和專項實施方案。**會議審議通過了《關於推動鹽鹼地綜合利用的指導意見》。

備註：《中共中央 國務院關於加強耕地保護和改進佔補平衡的意見》

https://www.gov.cn/zhengce/2017-01/23/content_5162649.htm（2017年1月9日）

以下是《意見》的全文標註版**，條理清晰，值得收藏學習。**

附：早年相關主題重要講話、論述一覽

談農業生產

——不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了

2014年5月9日，習近平在河南省開封市尉氏縣張市鎮高標準糧田察看小麥長勢。新華社記者 張鐸攝

**要紮實實施鄉村振興戰略，積極推進農業供給側結構性改革，**牢牢抓住糧食這個核心競爭力，不斷調整優化農業結構，深入推進優質糧食工程，突出抓好耕地保護和地力提升，加快推進高標準農田建設，做好糧食市場和流通的文章，積極穩妥推進土地制度改革，加強同脱貧攻堅戰略的有效對接，在鄉村振興中實現農業強省目標。

——2019年9月18日，在河南考察，聽取河南省委和省政府工作彙報時的講話

不管怎麼改，都不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了。

——2016年4月25日，在安徽省鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會時的講話

糧食生產根本在耕地，**命脈在水利，出路在科技，動力在政策，**這些關鍵點要一個一個抓落實、抓到位，努力在高基點上實現糧食生產新突破。

——2014年5月9日，在河南省開封市尉氏縣張市鎮高標準糧田綜合開發示範區考察時的講話

要給農業插上科技的翅膀，按照增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。

——2013年11月27日，在山東省農科院召開座談會時的講話

談糧食安全

——把中國人的飯碗牢牢端在自己手中

2015年7月16日，習近平在吉林省延邊州和龍市東城鎮光東村視察水稻長勢。新華社記者 謝環馳攝

**要扛穩糧食安全這個重任。**確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。

——2019年3月8日，參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

——2017年10月18日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

**糧食安全是國家安全的重要基礎。**國家要加大對糧食主產區的支持，增強糧食主產區發展經濟和增加財政收入能力，實現糧食主產區糧食生產發展和經濟實力增強有機統一、糧食增產和農民增收齊頭並進。

——2015年7月16日，在考察吉林省延邊州和龍市東城鎮光東村時的講話

保障糧食安全，要加快轉變農業發展方式，推進農業現代化，既要實現眼前的糧食產量穩定，又要形成新的競爭力，注重可持續性，增強政策精準性。

——2015年2月10日，主持召開中央財經領導小組第九次會議時的講話

“洪範八政，食為政首。”我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。毛澤東同志説：“吃飯是第一件大事。”手中有糧，心中不慌。我國十三億多張嘴要吃飯，不吃飯就不能生存，悠悠萬事、吃飯為大。只要糧食不出大問題，中國的事就穩得住。

——2013年12月23日至24日，在中央農村工作會議上的講話

談耕地保護

——耕地是糧食生產的命根子

2018年9月25日，習近平在黑龍江農墾建三江管理局瞭解糧食生產和收穫情況。新華社記者王曄攝

**耕地是糧食生產的命根子。**要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

——2019年3月8日，參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話

**耕地是我國最為寶貴的資源。**我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關係十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地佔補平衡，規範有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護耕地。

——2015年5月，對耕地保護工作作出重要指示

**要根據各地基礎和條件發展，確定合理的耕地經營規模加以引導，**不能片面追求快和大，更不能忽視了經營自家承包耕地的普通農户仍佔大多數的基本農情。

——2014年9月29日，主持召開中央全面深化改革領導小組第五次會議時的講話

**保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產的命根子。**農民可以非農化，但耕地不能非農化。如果耕地都非農化了，我們賴以吃飯的家底就沒有了。

——2013年12月23日至24日，在中央農村工作會議上的講話

本段文字來源於“人民網-中國共產黨新聞網”

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