推出“清廉餐”就要被通報批評?別把注意力放在弄幾盤素菜這種程度的形式主義上_風聞
托卡马克之冠-自由撰稿人-不首先使用种族歧视和双重标准07-22 14:04
有網友問,如何看待陝西一黨校推出“清廉餐”被指形式主義,被通報批評,其實我並不是很想批評這件事,原因很簡單,形式主義是官僚主義的派生產物,但同時也是對抗官僚主義的有力武器。
形式主義當然不是什麼好事,但如果非要把形式主義和官僚主義放在一起作比對,那我寧可選前者,因為危害相對來説比較小。
官僚主義的邏輯根源是免責,為什麼官僚主義特別喜歡打官腔,寫八股,走程序,不是因為熱衷於公事公辦和按制度做事,而是為了免於追責和背鍋。
在一個官大一級壓死人的結構下,免於被上級給“壓死”是一切行為的根本動力,於是為了避免被上級給“壓死”,下級會用盡一切手段迴避責任,公事公辦,寫八股,打官腔,走程序和守規矩只是迴避責任的常規手段,當這些常規手段無法迴避責任時,他們會採取一些非常規手段規避責任,哪怕是違反程序和破壞規則。
這也是為什麼在官僚主義中,打官腔,寫八股,走程序往往和捂蓋子,做假賬,毀滅證據相伴相生,因為他們並不尊重製度,他們只尊重避責,當遵守規章制度可以讓他們免於擔責時,他們會是制度最忠誠的衞士,但是當制度本身讓他們必須承擔責任時,他們會對制度棄之如敝屣。
為了避責而不擇手段,是官僚主義的行為方式。
在官僚主義的諸多避責行為中,形式主義是危害最小的一種。
形式主義有這麼幾個優點:
1.制度內。
形式主義最起碼還是尊重製度,按照規章辦事的,最起碼,人們在搞形式主義的過程中,不會惡意破壞和違反規章制度,而是努力做出遵守規章制度的樣子以迴避追責,這樣一來,起碼的底線和規矩還有,事情就不會朝着最壞方向發展。
就以這件事為例,炒幾盤素菜造成的危害,總比那些捂蓋子,做假賬,文過飾非,諱疾忌醫的蠹蟲要小的多。
2.低功耗。
對形式主義最貼切的形容,還要數那個經典的蘇聯笑話,拉上窗簾搖晃身體,假裝火車在前進。
形式主義的主要特徵是在制度內努力做出規定的動作,既不執行,又做出堅決執行的樣子,既不服從,又做出堅決服從的樣子,這讓形式主義實際上是一種低功耗行為,它的成本非常低廉,消耗很少。
還是以這件事情為例,和毫無意義的“經典調研路線”,做作的“現場辦公”,勞師動眾的各種“督導”“監察”“持續跟蹤,抓實整改,精準問責,壓實責任”相比,幾盤子素菜實在是節約了大量的人力物力財力。
當事情並不會變得更好時,節省開支,收縮用度起碼是一個並不壞的選擇。
3.對錯誤行為的摩擦阻力。
形式主義在對正確行為形成摩擦阻力的同時,對錯誤行為也會形成摩擦阻力,這種阻力是雙向的。
比如上級領導要搞勞民傷財,銷燬社會財富的政績工程,面子工程時,下級以形式主義應付之,做出一副努力執行的樣子以避免真正執行,或者至少是拖延執行,緩慢執行,低效執行,這樣一來,可以大大降低社會財富的銷燬力度,保全和挽救大量民脂民膏。
雖然這未必是那些形式主義者的主觀意圖,但他們的所作所為客觀上有這個效果,迫使那些政績工程的製造者用一台生鏽的機器銷燬社會財富,總比給他們一台高效的機器,讓他們可以暢通無阻的銷燬社會財富要好。
比如某領導要大搞政績工程,要把全市的花壇全都重複修一遍,要把街邊原來的灌木砍去,換上新的植被,那麼形式主義者就可以點頭哈腰,唯唯諾諾,今天發一紙督辦文件,明天開一個招標公開,看似很着急很重視的樣子,但是一問實際項目進度,兩手一攤,沒錢,一查流程,沒問題。
你看,社會財富這不就保全下來了嗎,民不勞財不傷,所有人都獲得了幸福。
綜上所述,當上級仗着官大一級壓死人來逼迫下級執行一切不合理的命令,或者搞一些意義不明的重複勞動,行為藝術時,下級可以用形式主義應對之,既保全自己,又遵守規章,何樂而不為呢。
這家學校只是運氣不好,撞上了而已,否則的話,幾盤子素菜和沒完沒了的廉政行為藝術相比,和堆山壓海汗牛充棟的A4紙相比,和各種把幹部安排一起去打地鋪,系紅領巾,拿着紅旗重走長征路的廉潔表演,和花錢在機關單位專門裝修一間廉政學習室,再花一大筆辦公經費採購各種沒人看的廉政學習材料和教材書籍相比,實在是稱得上節約開支,勤儉度日了。
可以這麼説,如果全國的有關部門都把注意力放在弄幾盤素菜這種程度的形式主義上,那恐怕就沒那麼多地方債了。