保護浙江社工“熱” 打造優秀社工隊伍_風聞

在今年的全國社會工作者職業水平考試報名中，浙江報考人數首次突破20萬，已連續六年居全國第一。社工在浙江越來越“熱”，源自國家對基層社會治理和服務的高度重視，源自浙江推進基層社會治理現代化的需要，也源於浙江對社工職業認可度的提升。

但目前社工這一行業仍面臨人才缺口大、專業化程度不高、社會地位偏低、管理機制偏弱等問題。浙江應該趁“熱”打“鐵”，明晰行業定位，強化專業素養，完善管理體系，打造一支“浙”字特色的專業化、職業化、規範化社會工作者隊伍，為推進浙江基層治理體系和治理能力現代化建設提供有力人才支撐。

明晰行業定位，確立以“公共服務”為職能的人才認知。

習總書記指出，社會治理的中心必須在社區。社區是社會服務和公共管理的最基層形態。社區工作者的主要工作是瞭解居民需求，幫助解決困難，調解居民糾紛，促進居民團結，為居民提供公共服務。但當前，由於社會的認知偏差，普遍將社區定位為政府的下屬行政機構，以完成政府和街道指派下來的工作任務為主要職責，從而導致社區工作以行政工作為主，社工服務類工作為輔。

要想發揮社區的基層治理功能，必須發揮社工社區服務行為的主導作用，切實減輕社區工作的行政色彩。各級部門要理解社區居委會的定義，充分尊重社區是一個居民進行自我管理的組織，而非下屬機構，讓社區工作者從行政工作裏解脱。街道辦事處應制定明確的社區居委會工作清單，不得將原本屬於自己的工作派發給社區。

強化專業素養，建設以“全科社工”為目標的職業隊伍。

加強社工隊伍建設，首先要從頂層設計上下功夫，政府在制定城市整體規劃時，要同步制定社工隊伍結構及發展規劃，從招聘錄用、技能培訓、薪資福利、晉升激勵等方面制定出詳細的制度，使社工隊伍建設與城市社區治理同步發展。其次要從全科培訓上下功夫，建立“線上+線下”、“理論+實踐”學分制培訓模式，對專職社區工作者進行全覆蓋培訓，提升持證上崗率，提高社工隊伍專業化水平。三是要從多崗位鍛鍊上下功夫，採取跟崗學習、輪崗交流等方式，有計劃組織社工輪崗鍛鍊，並在社區黨羣服務中心設立綜合服務窗口，將社保、民政、衞健、司法等領域服務事項進行一站式管理，切實提高基層治理能力和服務羣眾水平。

優化評價方式，建立以“羣眾滿意”為標準的管理機制。

科學的管理機制是保護浙江社工“熱”的保障。一要建立社工薪酬體系，設置“工齡+崗位+實績+學歷+職業資格”的綜合考量薪酬體系，嚴格落實“三崗十八級”待遇，合理確定社區正職、副職、一般社工的薪酬係數和倍數，適當拉開差距。二是暢通社工晉升渠道，將表現突出、羣眾滿意、考核優秀的社工作為社區“兩委”成員的儲備人選着重培養；建立事業編招聘綠色通道，每年拿出一定事業編制比例，面向社區正職、副職、優秀社工開展定向招聘。三是優化績效考核制度，設置量化考核表，以德、勤、能、績、教育培訓和羣眾滿意度為主要指標，實行年度考核評議，作為社工評優評先的重要依據，讓能幹事者留得住、幹勁足。

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