基層官員如此霸道，怎麼能是人民公僕？_風聞

7月26日，鳳凰網以《鎮政府強制消殺村民蛙苗，局長對下屬抱怨：你們都是糊塗蟲》為題轉載了海報新聞“敢當時評”的一篇評論，原題是《消殺的是蛙苗，消耗的是政府公信力》。

依據海報新聞這篇評論提供的線索，可以在“中國三農發佈”上找到相關的視頻。7月19日，“中國三農發佈”連續4次以視頻方式報道福建漳平發生的一起蠻橫行政、霸道消殺一户家庭農場93萬尾蛙苗事件，分別是：《福建漳平：我的蛙苗到底是虎紋蛙還是牛蛙》，《我的蛙苗到底是虎紋蛙還是牛蛙（一）93萬尾蛙苗被認定為“牛蛙 ”，鎮政府要求消殺》，《我的蛙苗到底是虎紋蛙還是牛蛙（二）“牛蛙”全部消殺後，另有鑑定機構表示：這是虎紋蛙，難道是消殺錯了？》，《93萬尾蛙苗誤被消殺？記者調查取樣過程，蛙苗未嚴格按照流程取樣》，而且發佈“三農快評”：《福建漳平：指“虎”為“牛”傷蛙農 “用權為民”還是“用權害民”？》。7月20日，“中國三農發佈”再次以視頻形式發佈報道《93萬尾蛙苗被消殺 養殖户喊冤 當地回覆：依法依規從快處置》。7月25日，“中國三農發佈”發佈文章《93萬尾蛙苗被消殺，疑點重重！六問蘆芝鎮政府》，對福建漳平這起亂政害民事件發出質疑。7月26日又以視頻方式發佈“三農快評”：《指“虎”為“牛”傷蛙農 6問福建漳平蘆芝鎮政府》。

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經百度檢索，瀟湘晨報、澎湃新聞、上游新聞等多家媒體相繼對福建漳平這起基層政府蠻橫行政、霸道消殺蛙苗事件進行報道評論，正在關注福建省漳平市對此事件的後續處理。

根據媒體報道，這起鎮政府蠻橫消殺蛙苗事件，分明就是當下基層政府權力失控失範的典型案例。從事件的前因後果來看，這分明就是一起政府官員憑藉公權力肆意損害農民正當權益的惡行。更令人擔憂的是，此類事件恐怕不是僅此一例。這起基層鎮政府虐民害民事件是如何發生的呢？綜合媒體的報道，可以大致還原事件的真相，從中看一看基層政府官員蠻橫霸道的醜惡嘴臉。

漳平市是福建省龍巖市下轄的一個縣級市。陳美香是漳平市蘆芝鎮大深村村民，自2004年起，她就承包了幾千畝荒山，一直做油茶和水果種植。2022年，陳美香看到龍巖市正在大力推廣稻田綜合種養項目，只要通過驗收，當地政府還會給予補貼。陳美香報經漳平市國土自然資源局同意，將荒山打造成稻田，準備開展稻蛙綜合養殖。2023年2月，陳美香從當地一家種蛙養殖企業購入93萬蛙苗，其中48萬尾虎紋蛙苗，價值21.6萬元；45萬尾黑斑蛙，價值18萬元；同時還購入15.2萬元飼料、圍網等輔材5.55萬元，開始實施稻蛙綜合養殖。為此，陳美香投資總額為60.35萬元。2月26日，當地蘆芝鎮政府工作人員就找上門，聲稱陳美香養殖的蛙是當地禁止養殖的牛蛙，要求她儘快處理掉。原來，早在2017年，漳平市政府發佈了《關於嚴禁牛蛙和紅蟲養殖的通告》。自文件發佈後，禁養牛蛙一直是當地政府的重點工作。陳美香拿出購買蛙苗的合同，合同顯示她購買的是虎紋蛙和黑斑蛙。蛙種企業負責人也出面，保證自己出售的就是這兩種蛙。但鎮政府執意消殺蛙苗，陳美香找到漳平市農業農村局求助，對方建議找第三方機構鑑定。6月8日，蘆芝鎮政府工作人員與漳平市農業農村局技術人員一行來到陳美香的養殖田取樣，並快遞到福州某高校一名老師，再由此人送到一家司法鑑定中心進行鑑定。6月16日，鑑定結論顯示，送檢的蛙是牛蛙。陳美香對於這一鑑定結論存在疑義，她請求鎮政府對蛙再次進行鑑定，也遭到拒絕。6月21日，蘆芝鎮政府組織30餘名工作人員來到陳美香的養殖場，對稻田內的蛙苗進行強制消殺。雖然陳美香已經把部分蛙苗轉移到養豬場，但這批蛙苗同樣未能倖免於難，而且“城門失火，殃及池魚”，導致養豬場內的99頭豬無辜受牽連，死得只剩下1頭公豬。虎紋蛙從幼苗到成蛙的生長時間大約4—5個月。然而，在蘆芝鎮政府指鹿為馬的粗暴蠻幹之下，48萬尾虎紋蛙苗、45萬尾黑斑蛙就此灰飛煙滅。陳美香前期投資的數十萬餘元以及養殖蛙苗4個月的人力物力財力投入，全都被鎮政府打了水漂。更荒唐更荒誕更荒謬的是，福州那家出具報告的司法鑑定中心被證實並沒有種植資源鑑定資質，蘆芝鎮政府就憑藉這麼一份沒有效力的所謂鑑定，就敢對陳美香養殖場的蛙苗進行消殺，實在令人啼笑皆非，欲哭無淚。

在蛙苗被消殺前，陳美香曾請求鎮政府暫緩幾日，同樣遭到拒絕。陳美香説：“蛙還是隻有蝌蚪形狀，從外觀看無法判斷到底是什麼蛙，我就請他們再給一些時間，如果長出來的確實是牛蛙，再處理我沒有意見。”在蛙苗被消殺後，陳美香自己找到一家公證機構和廈門一家鑑定機構，對倖存的一些蛙苗再次進行鑑定，在請求政府部門工作人員見證時被拒絕。而廈門這家鑑定機構給出的鑑定結論顯示，送檢的蛙苗為虎紋蛙。只是不知廈門這家鑑定機構有沒有相應的鑑定資質，如果其有種植資源鑑定資質，蘆芝鎮政府何以自處呢？

福建漳平蘆芝鎮政府粗暴蠻幹消殺蛙苗事件，令人起疑之處頗多。

第一個疑點是：陳美香養殖場裏的蛙苗到底是不是牛蛙？在陳美香購入93萬蛙苗後不久，2月26日，蘆芝鎮政府工作人員就聲稱陳美香養殖的蛙是當地禁止養殖的牛蛙，並要求她儘快處理掉，不知道蘆芝鎮政府有什麼依據。在2月份時，虎紋蛙苗還是很小的蝌蚪。在“中國三農發佈”的一則視頻中，中國水產科學研究院長江水產研究所研究員何力説，即使是他們，從蝌蚪也看不出來是什麼蛙。而蘆芝鎮政府認定為牛蛙的依據，按照蘆芝鎮鎮長賴尚京的説法是，“有農業技術幹部説這個可能是牛蛙”。一句模稜兩可的判斷，竟然是基層政府暴力行政的依據，實在荒唐得可笑！古有秦檜以“莫須有”誣告陷害岳飛，今有賴尚京以“可能是”滅殺蛙苗，也算是推陳出新，古為今用。當陳美香拿出購買蛙苗的合同，蛙種企業負責人也出面保證時，蘆芝鎮政府就是不相信。蘆芝鎮政府委託鑑定時，竟然找了一家沒有種植資源鑑定資質的司法鑑定中心進行鑑定，然後又以不具法律效力的鑑定結論為依據“理直氣壯”糾集30多人前去消殺蛙苗，實在荒誕得很！這是當下正在走向現代化的中國應當發生的事情嗎？今夕何夕，難辨東西，令人恍惚不已。當陳美香對於鑑定結論存在疑義，請求鎮政府對蛙苗再次進行鑑定時，遭到鎮政府拒絕。蘆芝鎮政府為什麼如此自信？陳美香請求再等一段時間再作判定是不是牛蛙，也遭到拒絕。蘆芝鎮政府究竟為什麼急於消殺蛙苗？背後有什麼貓膩或是隱衷？在蛙苗被消殺後，陳美香自己找了一家公證機構和廈門一家鑑定機構，對倖存的一些蛙苗進行鑑定，而廈門這家鑑定機構給出的鑑定結論顯示，送檢的蛙苗為虎紋蛙。好在陳美香養殖場裏倖存的一點蛙苗即將長成蛙，到底是牛蛙還是虎紋蛙，定然水落石出，真相大白。媒體與公眾也正拭目以待。

第二個疑點是：蘆芝鎮政府委託鑑定的樣品蛙究竟從何而來？陳美香一方對政府委託鑑定的過程也存在疑義。養殖場裏的一名工人稱，當初政府部門過來採樣時，取樣的瓶子裏就已經有了成體蛙，他們無從得知這些蛙是如何來的。陳美香説，政府一方委託鑑定的報告顯示，進行檢測的也是已經長出了腿的蛙，而當時她田裏的蛙都沒有長出腿。供蛙苗企業負責人蘇師瑞説，在鑑定報告裏，除了2只蝌蚪外，還出現了4只成型的蛙。但是在6月8日的時候，他賣給陳美香的蛙苗還不到長出4腳的時候。陳美香養殖場6月8日負責從池塘裏撈蛙的工人也證實，那天他撈的就只有蝌蚪，沒有撈過鑑定報告裏出現的那4只成型的蛙。這就不禁令人大感奇怪：蘆芝鎮政府委託鑑定的這4只成型蛙的樣品，到底是從何而來？難道蘆芝鎮政府在以假亂真混淆視聽嗎？作為一級政府，蘆芝鎮政府有必要弄虛作假嗎？有道是：“假作真時真亦假，真為假時假也真。”不過，那是荒唐的年代才會有的事情。當下中國正在走向現代化，豈能容許基層政府官員如此指鹿為馬顛倒黑白胡作非為暴虐害民？不過，僅從蘆芝鎮政府在鑑定樣品上的所作所為來看，這起消殺蛙苗事件必然會有一些貓膩，事情真相如何，尚須再等幾日，畢竟一朵烏雲怎麼也遮不住太陽。

第三個疑點是：蘆芝鎮政府為什麼將黑斑蛙與虎紋蛙一起消殺？陳美香為開展稻蛙綜合養殖，從當地一家種蛙養殖企業購入48萬尾虎紋蛙苗、45萬尾小黑斑蛙，兩者的規格並不一樣。從媒體提供的相關合同的圖片來看，虎紋蛙苗的規格是5毫米，而小黑斑蛙的規格是5釐米，二者規格相差很大，單價也不一樣。一些媒體在報道中也未加詳細區分，只是強調虎紋蛙，批評蘆芝鎮政府指“虎”為“牛”，將虎紋蛙苗誤稱為牛蛙。奇怪的是，蘆芝鎮政府為什麼將黑斑蛙與虎紋蛙一起消殺？難道把黑斑蛙也誤作牛蛙不成？如果要消殺虎紋蛙苗，為什麼連黑斑蛙也不放過？難道蘆芝鎮政府竟然如此顢頇暴虐？否則，為什麼連養豬場裏豬也不放過？基層政府的權力果然大如天，“土皇帝”就是非同小可。生殺予奪，予取予求，權力説了算。當地農民陳美香花了30多萬元買的蛙苗，蘆芝鎮鎮長賴尚京口中一個“可能是牛蛙”，就派人全部處理掉，還有比這更賴的官員嗎？還有比這更賴的鎮政府嗎？以中國之大，無奇不有。

第四個疑點是：漳平市農業農村局局長鄧長海為什麼出爾反爾食言而肥？依據瀟湘晨報的報道，漳平市農業農村局局長鄧長海曾在相關節目中表示，蘆芝鎮政府委託鑑定過程中程序存在一定問題，沒有按照農產品檢驗的方式留樣；蛙苗取樣應該取三份，一份交給鑑定中心進行鑑定，一份由盧芝鎮政府存留，另一份由陳美香存留。一旦當事人認為鑑定報告有問題，馬上可以檢測存留樣品。另一方面，鎮政府委託的司法鑑定中心經營範圍沒有對應相關的檢測範疇。然而，在消殺蛙苗事件引起輿論關注後，鄧長海在接受瀟湘晨報記者採訪時，竟然又矢口否認了他之前的説法。鄧長海對瀟湘晨報記者表示，調查工作還在進行之中，“這個事疑點很多，很蹊蹺。”鄧長海説，之前蘆芝鎮政府委託鑑定沒有問題，當時採樣人員確實取到了成體蛙，“專家一看就是牛蛙”；另外，相關機構檢測資質也沒有問題。“物種鑑定資質是它是有的，種質資源的資質沒有，鑑定牛蛙是物種鑑定，是可以的。”鄧長海説，可以肯定的兩點是，現在在陳美香的養殖田裏有虎紋蛙是肯定的，在消殺前她的田裏有牛蛙也是肯定的。陳美香自己鑑定已經是撲殺後了，從時間上講沒有參考性，被消殺的蛙到底是不是牛蛙還需調查。看看，這位局長大人前後兩次表態完全不一樣，究竟哪是真話哪是假話？鄧長海還會不會説真話？還能不能説出真相？難道當下的某些政府官員竟然沒有一丁點兒政治操守嗎？沒有一丁點兒人品人格嗎？難道政府官員竟然可以鬼話連篇信口雌黃出爾反爾胡説八道嗎？難道政府官員都學過川劇的“變臉”技巧嗎？難道假話張口即來竟是官場的潛規則嗎？公眾還能從政府官員口中聽到真話嗎？在盛行大話套話空話假話的官場，真話早已是鳳毛麟角。這些年來，一些官員台上高喊反腐敗，台下熱衷去腐敗；人前冠冕堂皇，人後男盜女娼，早已是“司空見慣渾閒事”，不足為奇。

第五個疑點是：蘆芝鎮政府究竟是用什麼藥物消殺蛙苗的？會不會對稻田生產環境產生污染和破壞？如果產生污染和破壞怎麼辦？媒體沒有報道，不得而知。不過，這種消殺蛙苗的藥物竟然順帶殺死98頭豬，看來威力不小。對於消殺蛙苗給陳美香養豬場造成的損失，身為漳平市農業農村局局長的鄧長海卻説，如果沒有轉移蛙苗這件事，也不會造成豬的損失。看看，這又是一個耍賴皮的政府官員。對此不僅要質問鄧長海，即使要消殺“牛蛙”，就不能饒過那些無辜的豬嗎？

第六個疑點是：陳美香無端橫遭人禍損失慘重，究竟誰來賠償？從媒體報道的情況來看，由於蘆芝鎮政府蠻幹消殺蛙苗，陳美香的經濟損失非常慘重，養殖場和養豬場毀於一旦，虎紋蛙苗、小黑斑蛙共93萬尾已無辜被消殺殆盡，98頭豬也遭遇橫禍死亡。如今，陳美香僅蛙苗和飼料兩項的直接經濟損失就已超過50萬元，這還不包括人力投入；已經養殖4個月的蛙苗已接近成蛙，市場價格早已不是當初的蛙苗所能比的，僅按翻一番來算，就已達百萬元。雖然蛙苗在養殖過程中可能會有死亡，但死亡數量應當很有限。此外，按照當前的生豬價格計算，98頭豬的損失至少也在15萬左右，種豬的價格更貴。然而，這筆鉅額賠償由誰來負擔呢？按照中國當下的國情，即使政府官員違法違規行使權力侵犯羣眾利益造成經濟損失，賠償責任也由政府承擔，名曰“國家賠償”，公檢法系統的冤假錯案就是這樣處理的。官員個人犯錯、全由政府買單，也正是當前遭致人民羣眾非議與反感的一個突出問題。不出意外的話，陳美香的損失必然由國帑賠償。蘆芝鎮鎮長賴尚京的這一次任性，直接將數以百萬計的人民幣打水漂了。這哪裏還是人民公僕，分明是挖社會主義牆角的敗家子！

“中國三農發佈”的相關節目發佈後，漳平市政府立即作出回應。在7月19日的回應稱，漳平市委、市政府高度重視，主要負責同志第一時間召開專題會議，研究部署。立即成立工作專班，對事件全過程開展全面核實調查，有關進展情況將及時向社會通報，對發現的問題依法依規從快處置，切實維護羣眾合法權益。但是，至今已過去一週時間，尚未看到漳平市政府的處理意見。但願不是“葫蘆僧判斷葫蘆案”，最好能將那些虐民害民的官員們“消殺”一下。

據瀟湘晨報記者報道，7月24日，農業農村部已經派員趕赴當地調查此事。但願在不久的將來，能將這起消殺蛙苗事件的真相公之於眾，使整個事件大白於天下，還陳美香以公道。畢竟，這是一起基層政府官員惡意侵犯農民利益的惡性事件。

2500多年前，孔子帶着子路等人從泰山腳下經過，看到有婦人在墓前哀哭。孔子停車詢問方知詳情，於是孔子教育弟子説：“小子識之：苛政猛於虎也。”柳宗元在《捕蛇者説》中引用這句話，進而感慨曰：“嗚呼！孰知賦斂之毒有甚是蛇者乎！”福建漳平發生的這起消殺蛙苗事件，不能不令人聯想起孔夫子的感嘆與柳宗元的感慨。蘆芝鎮政府的所作所為，不是“苛政”是什麼？政府官員無視羣眾利益，依仗權力胡作非為，正是人間的猛虎毒蛇！

蒲松齡在《聊齋志異•羅剎海市》中曾描繪了“羅剎國”裏的奇人異事，歌手刀郎將其改編為歌曲，實在是好得很！某些政府官員手中有了權力，就自以為自個兒成了皇帝。還是刀郎唱得好：“那馬户不知道他是一頭驢，那又鳥不知道他是一隻雞。”“那馬户又鳥，是我們人類根本的問題。”