國務院轉發發改委恢復和擴大消費措施,釋放10個重要信號_風聞
刘典-复旦大学中国研究院特邀副研究员-07-31 18:18
2023年7月31日,中國政府網發佈了一條重要最新政策消息《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關於恢復和擴大消費措施的通知》。
以下是《通知》的10個關鍵點和標註版全文,條理清晰,值得收藏學習。
1、7月24日,中共中央政治局召開會議,會議指出,當前經濟運行面臨新的困難挑戰,主要是國內需求不足。經濟恢復正經歷一個波浪式發展、曲折式前進的過程。
對此,會議強調**要積極擴大國內需求,發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用****,**通過增加居民收入擴大消費,通過終端需求帶動有效供給,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閒、文化旅遊等服務消費。
此次《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關於恢復和擴大消費措施的通知》正是對落實中央政治局會議精神,以消費促內需的重要舉措。
2、政策文件是國家發改委負責牽頭擬定的,但是通知發文單位卻不是國家發展改革委,而是國務院辦公廳。
這是因為由國務院辦公廳發文,覆蓋範圍比國家發展改革委更大、其規格也更高。
反映出恢復和擴大消費的重要性和緊迫性。
3、《措施》的對恢復和擴大消費工作的總體要求上,提出三個“更好結合”,
要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,
堅持有效市場和有為政府更好結合。
堅持優化供給和擴大需求更好結合。
堅持提質升級和創新發展更好結合。
4、《措施》對恢復和擴大消費給出6個工作方向:
A、穩定大宗消費
B、擴大服務消費
C、促進農村消費
D、拓展新型消費
E、完善消費設施
F、優化消費環境
而近期發改委等部門印發的《關於促進汽車消費的若干措施》和《關於促進電子產品消費的若干措施》等政策文件,在具體實施方面對恢復和擴大消費給出政策指導。
5、在大宗消費部分,汽車、住房、家居和電子產品消費是主要方向。
其中汽車方面對優化汽車購買使用管理、擴大新能源汽車消費兩方面提出要求。未來汽車消費將在優化限購、二手車消費、汽車金融、停車場充電樁等基建、錯峯充電優惠等多方面進行政策優化;
在住房領域,着重剛性和改善性住房需求的政策,尤其是要做好做好保交樓、保民生、保穩定工作;
家裝家居和電子產品消費部分,要**促進家庭裝修消費,**推動家電以舊換新、廢舊回收,推動高新技術電子產品消費等。
6、擴大服務消費方面,有以下四方面的重點:
擴大餐飲服務消費。
豐富文旅消費。
促進文娛體育****會展消費。
提升健康服務消費。
根據國家統計局2023年上半年國民經濟統計數據顯示,上半年,服務業增加值同比增長6.4%,其中住宿和餐飲業以20.0%的增速成為上半年增長速度最快的服務行業。下半年,擴大服務消費,將成為拉動經濟增長的重要力量。
7、在促進農村消費方面,有以下四方面的重點:
開展綠色產品下鄉。
完善農村電子商務和快遞物流配送體系。
推動特色產品****進城。
大力發展鄉村旅遊。
通過提升農村的消費能力,激發農村市場潛力,從而推動整體經濟發展。
8、拓展新型消費方面《措施》給出兩個方向的重點:
壯大數字消費。
推廣綠色消費。
數字經濟和綠色經濟作為未來世界經濟發展的主要方向,推動這兩個領域的消費發展,不止是通過消費促進經濟發展,更是為未來經濟發展方向提供前期支持。
9、文件要求要完善消費設施:
加快培育多層級消費中心。
着力補齊消費基礎設施短板。
完善消費基礎設施建設支持政策。
通過構建和完善消費環境,刺激消費動力。通過強調開發多層次消費中心,提升城市商業體系和社區便民服務,以便更好地滿足居民的消費需求。同時,着力於**強化城鄉商業體系和冷鏈物流設施建設,以補足消費基礎設施的短板,進一步激發消費潛力。**另外,政策還包括提供專項投資,支持消費基礎設施建設和升級,以及鼓勵發行不動產投資信託基金等,以保障和加速消費基礎設施的建設。
10、文件最後要求要優化消費環境:
加強金融對消費領域的支持。
持續提升消費服務質量水平。
完善促進消費長效機制。
這些綜合措施旨在**為消費者創造更優質的消費環境,提振消費信心,**進而推動消費市場的健康、持續發展。
以下是會議內容的全文標註版,條理清晰,值得收藏學習。
