師夷之長技,借鑑美國經驗?_風聞
刘英-中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任- 07-31 15:10
截至目前世界各國進出口銀行接近百家,作為政策性金融工機構,我國需要借鑑美國、德國、日本等國政策性金融機構的成熟經驗,及單獨立法、資金支持、戰略支撐等。其中成立近百年的美國進出口銀行,以支持出口和增加就業為宗旨,實際上,不僅有單獨的美國進出口銀行法,且法律不斷修訂。
美國進出口銀行不斷被賦予實施國家戰略、增強產業競爭力、提升國際競爭力,甚至在大國博弈中扮演重要角色,為支持中小企業的出口和走出去以及促進就業等都明確任務。除了專門立法支持,而且美國財政部、國際開發署等給予美國進出口短、中、長期的大額低成本資金的支持與安排。
近年來,美國進出口銀行更是成為支持美國重大產業發展、出口及提升國際競爭力的重要抓手,成為大國博弈和執行美國國家戰略的重要工具。2018年美國通過《善用投資促進發展法案》,成立國際開發金融公司,並給予美國進出口銀行長達7年的融資授權。
2019年美國進出口銀行被法案賦予提高對中國的比較優勢,並因此獲得更多授權,以支持人工智能等十大行業的產品出口及提高競爭力。不僅如此,美國進出口銀行還為B3W等倡議提供支持,支持非洲倡議,資金支持重點在非洲、亞洲和拉美等地區。
甚至頻頻為“藍點網絡”、“建設更美好世界”等“一帶一路”替代方案提供資金支持。從政策性金融機構的制度創新、長期低成本資金支持、支持重點產業發展、海外分支機構的增設、支持中小企業發展、支持充分就業等方面都需要加強國際經驗借鑑,為高質量共建“一帶一路”,實現可持續發展發揮政策性金融的重要作用。