鄭永年：可持續發展與中國式現代化_風聞

導讀**· 2023.08.22**

8月22日，2023全球可持續發展論壇在深圳舉行。本次論壇邀請到了聯合國前副秘書長、“一帶一路”綠色發展聯盟副主席Erik Solheim，聯合國政府間氣候變化專門委員會副主席Mohan Munasinghe等專家學者共聚一堂，探討低碳轉型與創新科技新思路。

香港中文大學（深圳）教授、前海國際事務研究院院長鄭永年受邀參會並作主旨演講。鄭教授指出，中國傳統智慧對我們今天解決生態問題能夠起到很大的參考作用。儒家秩序在當代中國的存在，意味着既要認識到政府在保護環境中所能發揮的作用，同時也要尊重社會自下而上形成的環保秩序，從而形成政府、社會兩種秩序之間的均衡。他還提出，如果我們要跟地球共存，應當思考我們需要怎樣的現代化。這不是一個簡單的學術問題，而是一個哲學問題。

鄭永年教授作主旨演講

（圖源：主辦方提供）

共同富裕的實質就是

提高我們的消費水平嗎？

2022年，黨的二十大提出中國式現代化的概念。中國式現代化主要包括五個方面：一是人口規模巨大的現代化，中國有14億人口，也就意味着中國式現代化對應的人口規模巨大；二是全體人民共同富裕的現代化，中國式現代化不是貧富分化的現代化，而是脱離貧困的現代化；三是物質文明與精神文明相協調的現代化；四是人與自然和諧共生的現代化，這一方面與本次論壇的ESG主題直接相關；五是走和平發展道路的現代化。

貴州省雷山縣龍頭街道一處易地扶貧搬遷安置點上，村民和遊客在苗年活動中跳蘆笙舞（圖源：新華社）

那麼，中國式現代化要實現，對ESG會產生怎樣的影響？中國式現代化是人口規模巨大的現代化，同時要實現共同富裕。那麼共同富裕的實質是什麼？經驗地看**，共同富裕的實質就是提高我們的消費水平。**但是，如果14億人口的消費要提高到發達國家水平，全球資源能否提供充足的資源支撐？包括印度在內的很多國家都在追求現代化，各國都把提高消費水平作為現代化的共性。但是如果越來越多國家都追求高消費，我們的地球能否支撐這樣的消費水平？我們在追趕美國、學習美國，但中國的消費水平是否要向美國看齊？這些都是要考慮的問題。

中國式現代化****對國際社會的影響

近代以來的歷史就是一個現代化的過程。很多戰爭、國際衝突都跟現代化相關。**越是實現現代化的國家，越要消費更多資源。**Mohan先生（編者注：Mohan Munasinghe是聯合國政府間氣候變化專門委員會副主席）在剛剛發言時強調，2012年時維持全球的現代化水平，已經需要約1.5個地球的資源量來支撐，而到2030年，我們需要兩個地球的資源。正因如此，我們更要長遠地考慮可持續發展與現代化的問題。很多人都在提倡以科技解決環保問題，但我覺得科技不能解決所有的環保問題。科技在幫助解決一些問題的同時也在創造出另外一些新的問題。

所以，**我們需要建立一個制度秩序，來應對氣候變化等環境問題。作為一個古老文明，中國傳統智慧對我們今天討論ESG能夠起到很大的參考作用。**中國古代主要有道家、儒家、法家三種思想流派，實際上代表了三種不同類型的秩序（無論是就政治秩序、經濟秩序、社會秩序還是就環保秩序而言）。道家秩序是自發秩序，自我生成的秩序，反對一切的政府幹預，主張人與自然一體，認為人是自然的一部分。所以，道家傾向於建立完全自然的社會秩序，或者説社會自發生成的秩序。就這一點而言，道家的主張類似於今天經濟學界非常崇拜的哈耶克。在另一端，法家推行的是自上而下的人為秩序。如果説道家秩序是自下而上的，那法家就是自上而下的。法家過於極端，期望用政府秩序來替代自發秩序。儒家則正好處於法家與道家的中間層，認為道家過於理想，而法家過於嚴苛，希望政府、社會、經濟達到均衡狀態。回顧中國古代歷史，秦朝時期完全是法家秩序，漢朝開始儒家成為主導的思想流派，這是非常有道理的。

幾千年過去了，但這三種秩序還都存在於當代中國。就我自己的經驗來看，**改革開放以前的三十年實行的是法家秩序——實行計劃經濟與純粹的公有制。**在法家秩序下，現代化對環境的破壞非常嚴重。我的家鄉在農村，改革開放以前，純粹的公有制在農村造成了經濟學意義上的“公地悲劇”問題。因為產權是公有的，村民往往不愛惜公共品。

但是，我相信**道家秩序在社會底層仍然存在。**我上週去西雙版納考察，當地少數民族仍在踐行道家秩序，在長期的實踐中形成了尊敬森林的規範。“林、水、田、糧、人”，這一秩序安排非常有趣。西雙版納當地人提倡“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”，形成了“森林是父親，大地是母親，天地之間穀子至高無上”的樸素生態觀。這也一直是當地人的傳統實踐。他們生活得很樸素，也很環保。在餐飲方面，西雙版納少數民族從小到大吃的樹葉、花朵就已經達到幾十種，基本沒有造成浪費，未給環境增加負擔。以前，我們在農村也過着與西雙版納類似的生活，農村生活造成的浪費很少。但如今的農村不一樣了，農村居民實際上過着城市的生活——城市有什麼，農村就有什麼。農村居民如今也在使用網購等城市中普遍流行的服務，因此也會留下塑料等大量污染物。由於生活方式趨同，城市中過度包裝等環保問題也拓展到了農村。

雲南撫仙湖

（圖源：雲南省人民政府門户網站）

**而當代中國更多的是儒家秩序。根據我的理解，就是改革開放以來所確立的秩序。**改革開放以前的法家秩序難以長期持續，所以鄧小平先生推行“無為”，給我們帶來了很多變化。就土地而言，儘管農民只有使用權，但也珍惜土地上的一切。以前，農民可能會在樹木尚未長成時提前砍伐，但如今農村的農民越來越愛護森林了。這符合人的經濟理性。我比較崇尚鄧小平先生建立的秩序——**政府的地位很重要，應當出台法規來保護環境，但也要尊重社會自下而上形成的環保秩序，從而形成政府、社會兩種秩序之間的均衡。**這對解決全球的環保問題具有啓發性。我們今天面臨的情況非常嚴峻，最近美國夏威夷的野火、中國的洪澇都是案例。人類的城市化越來越深入，也要求我們佔據更多的自然空間。如此一來，社會面臨洪澇等自然災害的概率就更大。

**國際秩序問題重重，**根源在於

好的國際公共品太少

**國際社會面臨的形勢更為嚴峻，每一次國際衝突都會造成對環保的衝擊。**例如，俄烏戰爭就使得烏克蘭的環保問題愈發嚴峻。近期，烏克蘭的卡霍夫卡水電站因戰爭損毀，灌溉等問題將長期無法解決。據生態學家馬克西姆·索羅卡（Maksym Soroka）估算，烏克蘭國內將產生至少15萬名氣候難民[1]。

**國際秩序問題重重，那麼問題出在哪裏？根源在於我們所能提供的好的國際公共品太少。**聯合國、世貿組織等國際組織，巴黎氣候協定等國際規約，都是好的國際公共品，但是一些大國都不重視好的國際公共品。與此同時，壞的國際公共品（international public bads）太多，例如氣候變化、新冠病毒、核擴散等。我們人類發展到今天，已經有能力來解決這些問題。但是，由於大國太自私，國際社會無力解決環保問題等國際公共議題。

《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議第二十七屆會議（圖源：聯合國官網）

實際上，中美之間有太多的公共議題要解決，例如雙碳問題。像中國、印度這種規模巨大的國家，未來的現代化道阻且長，如果不想清楚這些問題是不行的。如果大國之間實現了合作，國際社會就可以提供足夠的國際公共品，因為小國即使再努力（如新加坡、斯里蘭卡），也沒有辦法解決生態問題。只有大國的合作才能保證我們能夠提供足夠多的好的國際公共品。

如果從這個角度來看，我們會是比較悲觀的。如果各個大國都只專注於地緣政治，而不注重提供足夠的國際公共品，那麼環保問題等國際公共問題就很難得到解決。所以基辛格提出，如果中美不合作，會造成可以毀滅人類的衝突。隨着世界進入AI時代，人類面臨的生存危機非常深刻。

從長曆史來看，人類是最聰明，也是最狂妄的物種。其他物種不如人類聰明，但消滅不了這個地球；人類很聰明，但既可以自我毀滅，也可以毀滅地球。新冠疫情肆虐三年，人類活動減少了，但地球的生態反而恢復得好。如果我們要跟地球共存，我們需要怎樣的現代化？這不是一個簡單的學術問題，而是一個哲學問題。

註釋：

[1] 路塵，《財經週刊》，2023年33期。出版日期：2023年8月21日。

https://weekly.caixin.com/red/2023-08-19/102094610.html?s=52201cbcbb2fdaa9a563b7069fca25c9aafc2d092bde51aabfd1407cd5a3d56e411779b1330ba53c&originReferrer=iOSsharehttps://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf