烏克蘭要來了F-16，然後呢？_風聞

8月20日，烏克蘭總統澤連斯基訪問荷蘭、丹麥，宣佈兩國將向烏分別提供42架和19架，總計61架的F-16戰機，並對兩國作出的這一“歷史性”決定表示讚揚。

這一事關烏克蘭戰場力量對比的重大變化，驅動力當然還是美國。拜登政府於8月17日表示，同意在烏克蘭飛行員完成培訓後，由丹麥和荷蘭向烏提供美製F-16戰機。

為什麼是荷蘭、丹麥？

北約國家向烏克蘭提供F-16戰機的事，從俄烏衝突開始後不久就開始議論了。但一朝成真，還是挺令人震驚的。不知道提供方“捐贈的是淘汰機型”“真正交付尚需時日”等委婉的説法，能否壓得住俄羅斯方面的怒火。

據《烏克蘭真理報》報道，8月20日，澤連斯基與荷蘭首相呂特參觀了埃因霍温空軍基地，並就荷蘭向烏提供42架F-16戰機達成“突破性協議”；同日，澤連斯基同丹麥首相梅特·弗雷澤裏克森會面，對F-16戰機進行了檢驗並交流了烏克蘭飛行員的最新培訓情況。

今年5月，呂特就曾表示，荷蘭正在認真考慮向烏克蘭提供F-16戰機，因為該國目前正在逐步從本國武裝部隊中淘汰該機型。據荷蘭國防部數據，荷蘭有24架F-16戰機將於2024年年中逐步退出現役，另有18架戰機處於“可出售狀態”。而丹麥在等待美國10月1日向其交付首批4架F-35噴氣式戰鬥機，之後再向烏克蘭移交部分F-16戰機。據悉，丹麥向烏克蘭提供的首批6架戰機預計將在新年前交付。

8月18日，荷蘭國防大臣卡伊莎·奧隆格倫對美國政府批准向烏提供F-16戰機表示歡迎，稱：“這樣我們就可以着手訓練烏克蘭飛行員。”但同時，奧隆格倫向全荷通訊社強調“一切都需要時間”，明確表示“荷蘭還需要幾個月時間才能真正派出F-16戰機”。

同日，丹麥國防大臣雅各布·埃勒曼-延森表示：“丹麥與荷蘭正在向烏克蘭捐贈F-16戰鬥機，以爭取烏克蘭的自由，我為此感到自豪。”他稱，“烏克蘭飛行員的訓練將於本月開始”。今年7月，由荷蘭、比利時、加拿大、丹麥、盧森堡、挪威、波蘭、羅馬尼亞、葡萄牙、瑞典、英國11 個國家組成的聯盟承諾培訓烏克蘭飛行員駕駛 F-16戰機。預計烏克蘭飛行員將需要接受6-8個月的培訓。

不得不感慨，在這件事上，荷蘭、丹麥等當事國的“自豪”與“謙卑”竟可以融於一爐。

美完全掌控供貨進度條

根據路透社8月17日的報道，一名美國官員透露，拜登政府批准，在烏克蘭飛行員訓練完成後，立即從丹麥和荷蘭向烏克蘭提供F-16戰機。美國務卿布林肯對兩國向烏轉讓戰機表示全力支持，因為讓烏克蘭能夠抵禦俄羅斯“仍然至關重要”。同時，布林肯在致函中保證，美將加快批准“將F-16轉移到烏克蘭”的申請。按照規定，F-16戰機的轉讓“需要獲得美國的法律許可”。

俄烏衝突爆發以來，烏克蘭一直在積極尋求獲得F-16戰機，以幫助其在對俄作戰中獲得“空中優勢”。拜登今年5月批准了烏克蘭飛行員學習駕駛F-16的培訓計劃。除了在丹麥進行培訓外，還將在羅馬尼亞設立一個培訓中心。對此，烏克蘭國防部長阿列克西·列茲尼科夫在社交媒體上回應稱，這是“來自我們美國朋友的天大的喜訊！”

對於向烏克蘭提供F-16戰機這件事，美國國內反對聲音並不少。8月19日，美國眾議院議員、共和黨人瑪喬麗·泰勒-格林表示：“向基輔輸送F-16戰機將使美國更接近第三次世界大戰。”美國哥倫比亞大學教授、政治活動家傑弗裏·薩克斯表示，華盛頓有使這場戰爭繼續下去的惡意動機。薩克斯稱：“烏克蘭正在被摧毀。沒有策略……或者在最壞的情況下，將擺出一副勇敢的面孔，以確保‘某種承認失敗的做法’不會妨礙拜登2024年競選連任的努力。”

將這些意見歸納起來，就是從根本上質疑拜登政府對自身利益的評估和對危機的政治利用。畢竟，明年又是美國的大選年。

俄羅斯方面的反應，憤怒中帶着強烈不屑。

俄議會上院議員阿列克謝·普什科夫在社交媒體上表示，華盛頓向烏克蘭移交F-16戰機的決定旨在“製造美國支持基輔的假象”。普什科夫説：“向烏提供F-16是具有政治意義但主要是象徵性的一步。對美而言，重要的是‘展示其對烏克蘭的堅定支持’，而通過盟友轉讓若干軍機，哪怕明年才實現，只不過是為了給基輔和西方‘製造烏克蘭有軍事前景’的假象。實際上，美國和烏克蘭面臨的局面並未好轉。”

俄羅斯外長拉夫羅夫此前則指出，任何包含武器的援烏物資都將成為俄羅斯的合法打擊目標。對於能夠攜帶核武器的F-16戰機，俄方將其視為來自西方的核威脅。

戰機何時投入戰場？

美駐歐洲和非洲空軍司令詹姆斯·赫克近日透露，按照當前計劃，美國第一批F-16戰機可能於明年出現在烏克蘭，但由於當地人員缺乏經驗，真正熟練駕駛還需要數年時間。

他説：“烏克蘭正派遣一些飛行時間幾乎為零的年輕飛行員學習駕駛F-16。在開始飛行之前，他們需要在螺旋槳飛機上進行訓練，然後前往法國學習駕駛阿爾法噴氣機，英語不過關的還要先在英國完成英語課程。所有這些都需要時間……所以至少在明年之前，不會在烏克蘭看到F-16。”他説：“組建兩三個F-16中隊並使其達到‘足夠高的戰備和專業水平’可能需要四五年。”

烏克蘭空軍發言人尤里·伊納特8月16日也表示，基輔今年秋季和冬季將無法使用美製F-16戰機。另有美國官員表示，受制於俄防空系統，F-16戰機對烏克蘭目前的反攻幾乎沒有什麼幫助，“這些戰機最終抵達烏克蘭時，也不會改變遊戲規則”。

“大反攻”進展低於預期

據美國調查記者西摩·赫什透露，美國中央情報局近日警告布林肯“烏克蘭對俄羅斯發起的反攻將會失敗，基輔不會贏得戰爭。”

《華爾街日報》7月就曾報道，美國及其他北約國家軍事領導人早有預判，“只要烏克蘭沒有辦法對抗俄羅斯的空中優勢，反攻行動就註定會失敗”。儘管如此，基輔的西方支持者還是支持“大反攻”。報道稱，他們希望“烏克蘭的勇氣和足智多謀能夠帶來勝利”。

同時，美軍方內部對“烏很快就會取得重大突破”的樂觀情緒也正在減弱。一名美軍官員表示：“我對烏軍在聖誕節前推進到亞速海的前景感到不太樂觀。”而一位不願透露姓名的西方高級外交官説：“俄羅斯人有很多條防線，而他們還沒真正越過第一條。”

卡內基國際和平研究院的俄羅斯與歐亞項目高級研究員邁克爾·科夫曼表示：“即便突破俄軍防線，烏軍還有多少戰鬥力可用，也令人懷疑。事實證明，俄軍遠沒有人們過去幾個月預期的那麼脆弱。而事實上，美歐在向烏克蘭提供長期反攻所需的大量彈藥方面已捉襟見肘。”

澤連斯基日前也承認，期待已久的反攻進展得“慢於預期”。美國《新聞週刊》日前報道，烏領導層目前在“繼續反攻”還是“明年春季再嘗試”問題上存在分歧。在過去兩個月裏，澤連斯基一再將其軍隊行動緩慢歸咎於西方，稱因為“沒有獲得足夠的武器，特別是戰鬥機和遠程導彈，突破俄羅斯防線”。由此看來，北約盟國向烏作出提供F-16戰機的承諾也是“勢在必行”。

一場沒有時限的消耗戰？

今日俄羅斯電視台網站8月19日報道，俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫説，俄烏之間的敵對狀態可能持續數年甚至數十年。他表示：“對俄羅斯來説，這是一場‘關乎生死存亡’的衝突，對於一場為生存而戰的戰鬥，我們別無選擇：要麼我們摧毀他們的敵對政權，要麼整個西方最終把俄羅斯撕成碎片。在這種情況下，它將與我們一起滅亡。”

俄外長拉夫羅夫表示：“遺憾的是，現在看不到俄羅斯與西方談判的前景。何況，西方還在不斷鼓動基輔政權提高賭注，這是戰爭而非和平調解之路。”

路透社8月17日報道，白俄羅斯總統盧卡申科在接受在烏克蘭記者戴安娜·潘琴科採訪時表示：“烏克蘭和白俄羅斯之間有過直接接觸，但被澤連斯基打斷了。最近一次接觸發生在幾個月前。”盧卡申科説，他認為俄羅斯已在“特別軍事行動”中實現了既定目標，俄烏雙方應該坐下來，作好談判一切問題的準備。

近日，美國智庫戰略與國際問題研究中心首席研究員安東尼·科德斯曼評估表示：“（俄烏衝突）最可能的結果是一場沒有明確結果或時間限制的消耗戰。”觀察人士預計，一場雙方都不會取得重大進展的無期限戰爭將會繼續下去。