美國需要軍改了_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中08-23 07:02
美國50個州加華盛頓特區各有國民警衞隊,這是從美國獨立戰爭時代的民兵傳統延續下來的。國民警衞隊與正規軍的關係説來話長,但長話短説就是,正規軍有什麼軍種,國民警衞隊就有什麼軍種。海軍沒有國民警衞隊,但海岸警衞隊代替了。只有海軍陸戰隊是一個例外,不過那是兵種,不是軍種。
但是,現在有太空軍了,國民警衞隊沒有相應的建制,很不滿意。日前,50個州加華盛頓特區的國民警衞隊總監(Adjunct General)聯名呼籲拜登,要求在陸上和空中國民警衞隊之外,組建太空國民警衞隊。此前預算辦公室建議不要組建單獨的太空國民警衞隊,而是在未來另行組建一個機構,可能掛在空中國民警衞隊之下,就像太空軍一開始的時候一樣。不單獨組建軍種可以節約軍種部的開支。
軍種政治之爭不是我們感興趣的,美國最後是不是會組建太空國民警衞隊也不重要,重要的是美軍的軍種結構已經過時了。在這方面,中國還真是走在世界的前面,具有當前最合理的軍種結構。
在各國,陸軍都是自古以來的,有海岸線的話,海軍也是。空軍是一戰後獨立組建的。至此,三軍結構基本成型。
美國海軍陸戰隊是獨特的兵種,掛靠海軍,但不屬於海軍,是獨立兵種。這在世界各國裏是獨特的,其他各國的陸戰隊都屬於海軍。
空降兵各國做法不一樣,美國和歐洲國家的空降兵屬於陸軍,蘇聯(還有納粹德國)和中國空降兵屬於空軍。兩種做法各有好處,也各有壞處,不好一概而論。空降兵在空中訓練和行動期間與空軍緊密整合,落地後與陸軍緊密整合;如果孤懸敵後,補給支援也是空軍的事。在晉升路線上,空降兵掛靠陸軍更加合理。但現在將級軍官都應該是跨軍種合成軍官,所以晉升路線的問題反而消失了。也因為空降兵的這個糾結,美國海軍陸戰隊索性拉出來,成為單獨的兵種。
太空軍是在特朗普時代組建的,是從空軍拉出來的,再併入陸軍和海軍的太空單位,主要是衞星控制、反衞星作戰和情報分析之類。
但太空實際上有兩部分,一部分是洲際彈道導彈,這部分依然留在空軍;另一部分是衞星的發射和控制和反衞星,這部分才是太空軍的。
在俄羅斯,空降兵是獨立兵種,好比美國的海軍陸戰隊。戰略火箭軍其實也是兵種,不是軍種。空天軍負責空軍和衞星發射與控制,與美國是反過來的。
在中國,除了陸海空三軍外,還有火箭軍和戰略支援部隊。注意:火箭軍沒有“戰略”兩字。
中國海軍陸戰隊隸屬海軍,空降兵隸屬空軍,所以三軍都有地面作戰力量。
火箭軍是獨特的,因為這個獨立軍種不僅負責戰略彈道導彈,還負責常規的戰役戰術彈道導彈和陸基巡航導彈,高超音速導彈也歸火箭軍管。這是世界上第一支把戰略打擊力量與常規的戰役打擊力量融合一體、以火箭為主要武器的武裝力量,適應了軍事技術的新狀態。
常規彈道導彈和陸基巡航導彈具有遠程打擊能力,大大超過傳統的炮兵概念,但與空軍又截然不同。中國是較早將戰役彈道導彈常規化的國家,蘇聯是創始者,但中國才是把這一新質打擊手段提高到新維度的國家。核常兼備是中國火箭軍的獨特的地方。
戰略支援部隊是另一個首創。戰支負責兩部分:衞星和網信戰。
在衞星方面,中國和美國一樣,從空軍拉出來了。當然,中國首先實施,美國仿效。但網信戰在美國是各軍種下屬的兵種,各自為戰。網信戰是最不分海陸空的,集中到統一的兵種才是合理的。美國有統一的網信戰司令部(USCYBERCOM),與戰區司令部平級,在作戰指揮上已經統一了,但在人事和管理上還是掛在各軍兵種,倒是軍種主建、戰區主打。這方面中國走在了前面,建與打統一了,因為網信戰是跨域的,不僅跨軍兵種,也跨戰區。俄羅斯網信戰部隊的情況不清楚,應該和美軍一樣,也是分散在各軍種內的。
中國的軍種結構理順了,美國還沒有。美軍網信戰部隊最終歸併到單一軍種是很可能的。特種部隊也有一樣的問題,各軍兵種有自己的特種部隊,但現在由戰區司令部平級的特種作戰司令部統一指揮。這解決了指揮問題,還是不解決訓練和人事問題。不過特種作戰從訓練和作戰上來説,海軍、陸軍、空軍還真不一樣,捏到一起統一指揮便於互相配合。但除了坐在哪裏執行有差別外,網信戰在訓練和作戰方面就三軍沒有多大不同了,都是在黑房間裏敲鍵盤。
但眼下的問題是拿國民警衞隊的太空部隊怎麼辦。總監們的要求是合理的。即使不管法律上的對稱性,不組建單獨的太空國民警衞隊,太空部隊分屬陸地和空中國民警衞隊,最後還是要統一歸口才能與軍方的太空軍對接。
美國看來也需要軍改了。但現在可能沒心思搞這些,而且新組建獨立軍種又是一大筆錢。軍種部可是好多將官和幕僚呢。