美國需要軍改了_風聞

美國50個州加華盛頓特區各有國民警衞隊，這是從美國獨立戰爭時代的民兵傳統延續下來的。國民警衞隊與正規軍的關係説來話長，但長話短説就是，正規軍有什麼軍種，國民警衞隊就有什麼軍種。海軍沒有國民警衞隊，但海岸警衞隊代替了。只有海軍陸戰隊是一個例外，不過那是兵種，不是軍種。

但是，現在有太空軍了，國民警衞隊沒有相應的建制，很不滿意。日前，50個州加華盛頓特區的國民警衞隊總監（Adjunct General）聯名呼籲拜登，要求在陸上和空中國民警衞隊之外，組建太空國民警衞隊。此前預算辦公室建議不要組建單獨的太空國民警衞隊，而是在未來另行組建一個機構，可能掛在空中國民警衞隊之下，就像太空軍一開始的時候一樣。不單獨組建軍種可以節約軍種部的開支。

軍種政治之爭不是我們感興趣的，美國最後是不是會組建太空國民警衞隊也不重要，重要的是美軍的軍種結構已經過時了。在這方面，中國還真是走在世界的前面，具有當前最合理的軍種結構。

在各國，陸軍都是自古以來的，有海岸線的話，海軍也是。空軍是一戰後獨立組建的。至此，三軍結構基本成型。

美國海軍陸戰隊是獨特的兵種，掛靠海軍，但不屬於海軍，是獨立兵種。這在世界各國裏是獨特的，其他各國的陸戰隊都屬於海軍。

空降兵各國做法不一樣，美國和歐洲國家的空降兵屬於陸軍，蘇聯（還有納粹德國）和中國空降兵屬於空軍。兩種做法各有好處，也各有壞處，不好一概而論。空降兵在空中訓練和行動期間與空軍緊密整合，落地後與陸軍緊密整合；如果孤懸敵後，補給支援也是空軍的事。在晉升路線上，空降兵掛靠陸軍更加合理。但現在將級軍官都應該是跨軍種合成軍官，所以晉升路線的問題反而消失了。也因為空降兵的這個糾結，美國海軍陸戰隊索性拉出來，成為單獨的兵種。

太空軍是在特朗普時代組建的，是從空軍拉出來的，再併入陸軍和海軍的太空單位，主要是衞星控制、反衞星作戰和情報分析之類。

但太空實際上有兩部分，一部分是洲際彈道導彈，這部分依然留在空軍；另一部分是衞星的發射和控制和反衞星，這部分才是太空軍的。

在俄羅斯，空降兵是獨立兵種，好比美國的海軍陸戰隊。戰略火箭軍其實也是兵種，不是軍種。空天軍負責空軍和衞星發射與控制，與美國是反過來的。

在中國，除了陸海空三軍外，還有火箭軍和戰略支援部隊。注意：火箭軍沒有“戰略”兩字。

中國海軍陸戰隊隸屬海軍，空降兵隸屬空軍，所以三軍都有地面作戰力量。

火箭軍是獨特的，因為這個獨立軍種不僅負責戰略彈道導彈，還負責常規的戰役戰術彈道導彈和陸基巡航導彈，高超音速導彈也歸火箭軍管。這是世界上第一支把戰略打擊力量與常規的戰役打擊力量融合一體、以火箭為主要武器的武裝力量，適應了軍事技術的新狀態。

常規彈道導彈和陸基巡航導彈具有遠程打擊能力，大大超過傳統的炮兵概念，但與空軍又截然不同。中國是較早將戰役彈道導彈常規化的國家，蘇聯是創始者，但中國才是把這一新質打擊手段提高到新維度的國家。核常兼備是中國火箭軍的獨特的地方。

戰略支援部隊是另一個首創。戰支負責兩部分：衞星和網信戰。

在衞星方面，中國和美國一樣，從空軍拉出來了。當然，中國首先實施，美國仿效。但網信戰在美國是各軍種下屬的兵種，各自為戰。網信戰是最不分海陸空的，集中到統一的兵種才是合理的。美國有統一的網信戰司令部（USCYBERCOM），與戰區司令部平級，在作戰指揮上已經統一了，但在人事和管理上還是掛在各軍兵種，倒是軍種主建、戰區主打。這方面中國走在了前面，建與打統一了，因為網信戰是跨域的，不僅跨軍兵種，也跨戰區。俄羅斯網信戰部隊的情況不清楚，應該和美軍一樣，也是分散在各軍種內的。

中國的軍種結構理順了，美國還沒有。美軍網信戰部隊最終歸併到單一軍種是很可能的。特種部隊也有一樣的問題，各軍兵種有自己的特種部隊，但現在由戰區司令部平級的特種作戰司令部統一指揮。這解決了指揮問題，還是不解決訓練和人事問題。不過特種作戰從訓練和作戰上來説，海軍、陸軍、空軍還真不一樣，捏到一起統一指揮便於互相配合。但除了坐在哪裏執行有差別外，網信戰在訓練和作戰方面就三軍沒有多大不同了，都是在黑房間裏敲鍵盤。

但眼下的問題是拿國民警衞隊的太空部隊怎麼辦。總監們的要求是合理的。即使不管法律上的對稱性，不組建單獨的太空國民警衞隊，太空部隊分屬陸地和空中國民警衞隊，最後還是要統一歸口才能與軍方的太空軍對接。

美國看來也需要軍改了。但現在可能沒心思搞這些，而且新組建獨立軍種又是一大筆錢。軍種部可是好多將官和幕僚呢。