爭取由中國澳門主辦明或後年「世界旅遊日」活動_風聞

    在距離二零二三年「世界旅遊日」還有三十五天之際，澳門特區政府旅遊局昨日題為《發出澳門入境旅客有序恢復，旅遊局全力宣傳拓展海外市場》的通稿。該通稿在回顧今年以來澳門旅遊市場復甦及發展的成績，及旅遊局積極向內地和海外進行各種形式的拓展澳門旅遊市場的活動後明確指出，旅遊局官方及駐外代表處將繼續向國際媒體發送澳門旅遊的最新資訊，及拍攝一系列澳門旅遊特輯並在有關地區的電視台或Youtube頻道節目播放。還根據小紅書在馬來西亞和新加坡等東南亞地區擁有大批用户的情況，計劃透過小紅書平台針對東南亞華人社羣，推廣第三季至第四季的澳門節慶活動。而且，針對各地旅客有序增加，旅遊局正持續推行「澳門有禮運動」， 進一步提升澳門的旅遊服務質素，推動居民和業界熱心以禮待客，宣傳澳門有禮都市形象，鞏固「世界旅遊休閒中心」地位。

　　　　從旅遊局公佈的數據看，在今年七月間，內地旅客入境澳門日均人次恢復至二零零九年同期的百分之七十四點三；而每日平均國際旅客達到四千一百八十六人次，相較於二零一九年七月每日平均的七千三百九十三人次，恢複比例已達百分之五十六點六。根據最新臨時數據顯示，八月一日至十七日的日均國際旅客較七月份再升五個百分點，這反映了澳門旅客結構漸趨多元方向發展，並具備豐富「旅遊+」元素吸引不同客羣出行。

　　　　澳門特區的海外遊客數量，從三年疫情期間因為要全面配合國家的抗疫戰略，實行「閉門鎖區」措施，導致「『鬼』影都冇一隻」，發展到今日已經恢復到疫前的六成左右，是一個重大的成就。這除了得益於世界衞生組織宣佈，新冠疫情不再構成「國際關注的突發公共衞生事件」，及國務院聯防聯控機制宣佈，將對新冠肺炎疫情的管控，由「乙類甲管」調降為「乙類乙管」的外部因素之外，澳門特區政府尤其是旅遊局積極主動作為，加大吸引海外遊客所作的努力這個內部因素，更是功不可沒。

　　　　實際上，在這幾個月來，旅遊局持續開展一系列海外宣傳工作，竭力開拓更多國際客源。陸續到葡國、泰國及韓國舉辦「感受澳門樂無限」大型路展活動，因應不同市場設定路展主題並配搭針對性宣傳策略。並通過一系列線上線下廣告渠道助力宣傳，在香港國際機場及一些國家和地區的大型商場設置電子屏幕，播放澳門旅遊形象宣傳「SEE YOU IN MACAO」的訊息；邀請了各地的業界、媒體考察團及旅遊達人訪澳，進行旅遊體驗及拍攝短片，在活躍的社交媒體平台發佈，介紹澳門及橫琴最新遊澳資訊；向海外旅客推出買一送一的限時機票優惠，計劃免費送出十二萬張機票等。

　　　值得注意的是，中央為了協助澳門加快建設「世界旅遊休閒中心」，加大吸引海外遊客的力度，在中國澳門並非是「亞太經濟合作組織」（APEC）的成員體的情況下，四月及八月先後安排澳門旅遊局和經濟及科技發展局的代表，以「中國澳門」的名義，「客席經濟體」的身份，出席先後於菲律賓和美國舉行的「APEC」旅遊工作組會議，介紹澳門「旅遊+」和深化智慧旅遊的發展策略，在國際舞台增加澳門作為旅遊目的地的曝光率，提升澳門的國際旅遊形象。這與二零一四年「APEC」領導人非正式會議在中國北京舉行時，東道主中國安排「APEC」的旅遊部長會議在澳門舉行，具有同樣重要的意義。

　　　　在此基礎上，澳門特區政府似乎是適宜向中央申請，由中國主辦二零二四年或二零二五年的「世界旅遊日」活動，並由澳門來承辦，以進一步提升澳門「世界旅遊休閒中心」的國際旅遊形象，並以「一程多站」的方式，將海外客源引導到內地。這不但是全面落實建設「世界旅遊休閒中心」，及貫徹粵港澳大灣區發展規劃的需要，而且也是改變目前海外遊客入境中國內地偏少現象的可行途徑。

　　　　實際上，兩年一屆的世界旅遊組織全體大會的第二十五屆會議，將於二零二三年十月十六日至二十日在烏茲別克斯坦的撒馬爾罕舉行。在這次會議上，將確定二零二四年和二零二五年「世界旅遊日」的主題及舉行地點。而中國上一次舉辦「世界旅遊日」的活動，是在二零一零年，主題為「旅遊與生物多樣性」，在廣東省舉行，廣東省也藉此舉辦了「二零一零年廣州國際旅遊文化節」。如今已經十三年過去，中國有了再次申辦「世界旅遊日」的理由及正當性。

　　　每年的九月二十七日是「世界旅遊日」，這是由世界旅遊組織確定的旅遊工作者和旅遊者的節日。設立「世界旅遊日」，意義在於紀念世界旅遊組織成立章程的通過，引起公眾對旅遊事業的重視，促進旅遊的宣傳工作和各國在旅遊方面的交流與合作。因而從一九八零年起，世界旅遊組織的各成員國應圍繞該組織制定的當年「世界旅遊日」主題開展紀念活動，如發行紀念郵票，開闢旅遊新線路等，以普及旅遊理念，闡明旅遊的作用和意義，促進世界旅遊業的發展。確定「世界旅遊日」的意義是在於：發展國際、國內旅遊，促進各國文化、藝術、經濟、貿易的交流，增進各國人民的相互瞭解，推動社會進步。

　　　中國於一九八三年正式成為世界旅遊組織的成員後，自一九八五年起，在北京、上海、重慶、成都、瀋陽等城市設立「世界旅遊日」的主會場，幷在全國各地設分會場，舉辦歡慶「世界旅遊日」的活動，圍繞當年世界旅遊組織確定的旅遊活動主題開展旅遊宣傳活動。

　　　澳門特區也於每年的九月二十七日舉辦「世界旅遊日」活動，除了是由旅遊局負責人到外港客運碼頭等對外口岸歡迎「世界旅遊日」的幸運旅客之外，還舉辦傳統托盤比賽，參賽者盛裝打扮，手持載有啤酒等的托盤，從大三巴牌坊出發，穿梭於「澳門歷史城區」街道，力爭以最快速度將啤酒安全送到議事亭前地終點。

　　　　過去澳門特區政府曾設想將澳門打造成為「國際旅遊城市」，但中央政府最後是棄「國際」而取「世界」。而據《現代漢語詞典》詮釋，「國際」有兩個義項，其第一個義項指「國與國之間」，或「世界各國之間」，如「國際協定」、「國際地位」、「國際關係」、「國際足球錦標賽」。而「世界」則有多個義項，其中能與「國際」相對應的，則是其第三個義項：「地球上所有地方」，如「世界各地」、「周遊世界」。由此顯見，中央政府之所以棄「國際」而取「世界」，除了是避免將澳門當作是一個「國家」之外，更重要的是，這個「世界旅遊休閒中心」，是「世界性」的，而不是「區域性」的；其面向的是全世界各國各地區的遊客，而不是澳門附近的一些地區的遊客。

　　　　因此，中國澳門有必要透過中央政府，向世界旅遊組織爭取承辦「世界旅遊日」的活動，而今年十月十六日至二十日舉行的世界旅遊組織全體大會的第二十五屆會議，就是提出申請的最佳機會。