我們的巴鐵，怎麼還是美國的重要盟友？_風聞

NO.2069 - 巴鐵和美國的關係

作者：朱可夫 / 編輯：冷小軍

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近日，美國網站披露，巴基斯坦前總理伊姆蘭汗的下台和美國有着千絲萬縷的聯繫。美國國務院的一位官員在和巴鐵駐美國大使的交談中表態，只有伊姆蘭汗下台，巴鐵“才能讓美國滿意”。

巴基斯坦和美國的關係時好時壞，巴鐵空軍擁有60多架F16戰鬥機，但美國卻時常干預巴鐵的內政。巴鐵到底是不是美國的盟友？這個問題的答案一言難盡。

巴基斯坦前總理伊姆蘭汗

冷戰時期，巴美的關係是兩好一壞。

二戰後全球的殖民地各國開始爭取獨立，這裏面就包含英國“皇冠上最美麗的寶石”，原來的英屬印度。經過蒙巴頓這位長相帥氣的勳爵的折騰，英屬印度分成了兩個獨立的國家。

位於西部的成立印度共和國，尼赫魯成為印度共和國第一任總理，自我標榜所謂的“社會主義”。位於東部的成立巴基斯坦共和國，真納成為巴基斯坦第一任總督。

真納

兩個國家圍繞着克什米爾的歸屬問題大打出手。

印巴獨立的時代，是美蘇兩個超級大國在全球劃分範圍的時代。隨着冷戰局勢的加劇，印度和巴基斯坦都在選擇各自的支持者。印度選擇在美國陣營和蘇聯陣營之間走鋼絲。

印度首先和原來的宗主國英國搞好關係，爾後又和蘇聯老大哥搞好關係。中方和印度建交後，尼赫魯和中方之間的關係也相當不錯。50年代的印度，和全球的老牌大國、紅色強國和新興大國都搞好了關係。由於朝鮮戰爭的原因，印度和美國關係相當疏遠。

印度都去找英國和蘇聯，巴鐵這邊就得找新的靠山。這個靠山是誰？美國。

解放戰爭結束後，美國一度想放棄蔣介石政權，隨即把亞洲地區遏制蘇聯紅色陣營的重心放在日本和其他的親西方國家身上。東北亞，美國和日本倆宿敵一拍即合。南亞，美國就看上了巴基斯坦。在美國的邀請下，巴基斯坦加入了東南亞條約組織，亞洲小北約已經形成。美國支持巴鐵，其核心目的就是遏制東南亞的紅色勢力和蘇聯支持的印度。

這應該説是美國和巴鐵的第一次友好合作。美國將自己的一系列先進武器提供給巴鐵，包括空軍的現役主力戰鬥機100多架F86，12架F104戰鬥機，陸軍數百輛M48坦克。美國在巴基斯坦的白沙瓦空軍基地設置雷達站，全面干預印巴衝突。在美式裝備的強烈支持下，巴基斯坦軍隊在第二次印巴戰爭中打敗了印度軍隊。

F86佩刀戰鬥機

然而，歷史有的時候非常的有戲劇性。1965年，巴基斯坦依靠美式裝備打敗了印度軍隊，此時美國和巴鐵的關係卻出現了裂痕。

這是因為1950年代後期，赫魯曉夫奉行對美國緩和的外交路線，美國和蘇聯的關係出現了較大程度的緩解。美國和蘇聯一起去支持印度，在巴基斯坦這邊的投入就少了很多了。

到了1970年代，美國和巴基斯坦的關係第二次進入友好狀態。這一友好狀態直至冷戰結束。這時候的背景又是什麼呢？

勃列日涅夫

1960年代中期，隨着蘇聯領導人勃列日涅夫上台，蘇聯的外交變得更加咄咄逼人。蘇聯在中國東北陳兵百萬，並且更加變本加厲的支持印度敵對巴基斯坦，掀起了南亞的軍備競賽。

1960年代中後期的美國深陷越南戰爭的泥潭，在美蘇爭霸的博弈中處於守勢。這時，尼克松政府不得不調整外交路線，採取一系列措施實現美國外交政策的重大轉變。除了中美關係正常化這個大事件，尼克松當局還在南亞地區做局：讓美國和巴基斯坦的關係恢復友好，美國對巴基斯坦的支持力度增加，以對付蘇聯和印度在南亞的咄咄逼人。

尼克松

這一時期，巴基斯坦是中美兩國關係正常化的重要通道，葉海亞汗總統在中美關係正常化中起到了非常重要的作用。

1971年7月，當時的美國重要官員基辛格在巴基斯坦的支持下訪華。中方透露了自身對印巴戰爭的態度，如果印度軍隊入侵巴基斯坦，中方將選擇支援。中方沒有説明支援巴基斯坦的方式，沒有明確表態出兵，但中方的表態等於對巴鐵提供了支持。而美國在此時也自覺不自覺的和中方站在一起，共同支持巴基斯坦抵抗印度軍隊入侵的舉動。

回到美國後，基辛格還對尼克松説，中方會出兵支持巴鐵抗擊印度入侵的舉動。事實上，基辛格口中的“出兵”為誤傳，中方只是説了支援，沒有説“出兵”。基辛格應該是把中方的表態誇大來警告印度，達到警告印度的效果。

基辛格

印巴戰爭全面打響後，美國迅速行動斷絕對印度的援助。包含8700萬美元的貸款，3100萬美元的軍事援助，美國海軍企業號航母和多艘驅逐艦組成混合編隊在印度周圍海域威懾印度。

70年代的美巴關係全面升温，到了1980年代，美國和巴鐵關係達到了“度蜜月”的程度。此時的蘇聯進攻阿富汗，全世界把蘇聯看做最危險的國家。而美國卡特和里根當局奉行對蘇聯的強硬外交，隨即加大對巴基斯坦政府的援助。

這一時期，巴基斯坦作為美國支援阿富汗抗蘇游擊隊的重要通道，起到了非常關鍵的作用。美國給巴基斯坦空軍提供了F16 A/B戰鬥機，當時能夠買到F16的只有以色列。可以想見，美國把巴鐵放到了和以色列同等重要的地位。在美國的支持下，巴基斯坦空軍使用F16戰鬥機和蘇聯空軍爆發多次空戰取得了戰果。

F-16A

整體來看，冷戰時期美國和巴鐵的關係，是建立在美國全球戰略的基礎上的。美國奉行對蘇聯緩和的1960年代，美國和巴基斯坦關係就很差。但美國奉行對蘇強硬和蘇聯外交軍事對外大擴張的50年代，以及七八十年代，美國和巴基斯坦的關係就很不錯。

後冷戰時代，美國對巴基斯坦的定位更突顯美國外交的全球戰略。蘇聯解體後，由於巴基斯坦和印度一起發展核武器，美國同印度和巴鐵的關係都變冷。

2001年911事件發生後，美國為了在阿富汗開展所謂的“反恐戰爭”，就重新利用巴基斯坦。此時的巴基斯坦從美國抗衡蘇聯的盟友變成美國在中亞地區反恐作戰的跟班，巴基斯坦的外交必須服從於美國的反恐大局，美國甚至違反國際法沒有經過巴鐵當局的同意，擊斃了本拉登。這事情，巴鐵有苦難言也沒有辦法。

巴基斯坦軍隊

特朗普政府時期，美國一下子拋棄了巴鐵，支持印度。這一戰略被拜登繼承。俄烏戰爭爆發後，即便巴基斯坦政府下狠手支持烏克蘭抗擊俄軍，美國對巴基斯坦的態度沒有好轉。

所以，美國和巴鐵的關係複雜證明了一個規律，巴基斯坦只是美國對外交往的一個棋子而已，被美國所擺佈。美國何時和巴基斯坦搞好關係，完全由美國的對外戰略所決定。這就是小國外交的悲哀。而像美國霸權外交提出挑戰的國家，整個西方世界裏唯獨法國。這個在二戰時期亡國的法國，卻成為戰後對美國最強硬的西方國家。