經濟有困難，正是改革好時機_風聞

今年經濟下行壓力大、困難比較多，但“危”與“機”總是相伴相生，有“危”必有“機〞。

經濟是波浪形發展的，沒有任何國家能百年如一日直線形上升，總會有波折。**經濟增長低迷，確實不能總指望強刺激。中國四十多年來的發展實踐表明，經濟暫時低迷正是推動新一輪改革的好時機。**經濟出現困難正好暴露深層次的問題，認真審視問題、解決阻礙經濟發展的深層次問題，那麼暫時經濟困難完全可能成為新一輪成長的起點。

個人淺見，中國當前迫切需要推動以下領域的改革：

一、啓動需求端改革。過去十年，供給端改革很成功，中國產業水平有了大的提升。目前中國經濟增長乏力的突出問題是需求不足，那就要下大力氣解決需求問題。需求端改革的中心任務是增加人民的收入從而擴大有效需求，其最重要最困難的當是完善分配製度。完善分配製度是個長期的過程，在目前就業壓力大、失業率較高的情況下，短期內完善分配製度的改革應首先從完善二次分配入手，提高城鄉低收入者的社保水平，如實質性提高退休農民工的退休金和老年農民的養老津貼。

二、消除城鄉壁壘，推動城鄉融合發展提升城鎮化水平，逐步消除城鄉差別。中國與發達國家最大的差別在於城鄉差別巨大。中國東部沿海發達城市的現代化程度較之西方國家城市有過之而無不及，但是中國的城鄉及地區差別巨大，城市與農村之間、發達地區與欠發達地區之間存在人為的壁壘，而西方發達國家基本消滅了城鄉差別。城鄉差別的消除是國家現代化的基本標誌之一，也應該是中國社會主義現代化的應有之義。中國需要加快消除城鄉壁壘和地區壁壘，推動城鄉一體化融合發展，進一步提高真實的城鎮化水平，逐步消除城鄉差別，釋放農村和欠發達地區巨大的發展和消費潛力。這方面包括逐步實現城鄉居民遷居落户自由、逐步建立全國一體城鄉一體的社保和公共服務體系、城鄉資源市場化基礎上的統合平等使用等等。我感到，這些年，北京上海等發達大城市與其他地區及農村之間的各種壁壘實際上是在不斷增加而不是減少，從長遠看這對中國發展非常不利。

**三、進一步改善營商環境，實質性降低營商成本。**這些年中國各地對標世界銀行營商環境標準做了很多工作，這很必要。但另一方面感覺，我們應該建立適合我國國情的營商環境標準，不能一味照搬西方標準，那可能適得其反。比如，你看看世行所推崇的營商環境模範，除了新加坡，都是芬蘭、瑞典、瑞士、新西蘭等歐美小國。是的，這些國家營商環境看上去確實不錯，透明、規範、簡潔、法治，可如果你實地去這些國家看看，就會發現到處門可籮雀，實際的營商成本非常高。我國現在就存在營商成本越來越高、做生意越來越難的問題，這需要政府從我國國情出發，實事求是地制訂標準，把改善營商環境的重點放在降低營商成本上，採取切實措施消除一切不必要的營商壁壘、降低營商門檻和成本。另外，我同意某左派名士的一個看法：**現在一提保護和發展民營企業，就是阿里、騰迅、百度這些“大廠〞，但真正的民營企業的主力軍——那些億萬小老百姓做老闆的小商小販小廠小作坊小生意，現實中卻往往被城管趕得滿街跑，經常成為各種城鄉“整治〞的犧牲品，這是對政府改善營商環境努力的莫大諷刺！**這些關係上億百姓家庭生計的“民營企業〞（我稱之為“老百姓經濟”）才是最需要政府保護和支持的。14億中國老百姓在國家經濟中，不應僅是消費者和勞動力，更應該是國民經濟的主體、民營經濟龐大的蓄水池和創造力源泉，國家需要高度重視並下大力氣保護鼓勵億萬人民生計的“老百姓經濟〞，徹底消除對他們的種種歧視和不應有的限制。

**四、推動房地產業改革轉型。**現在的經濟困難很大一部分是因為房地產出了大問題。房地產業出大問題是必然的，經過幾十年的高速野蠻擴張，中國舊有的房地產發展模式已經到了盡頭，需要深入改革。房地產業迫切需要回歸“為老百姓生活更美好而蓋房”的初始使命，進行全面調整改革。中國人口不再增長且日益老齡化，存量房數量已經很巨大且人均住房面積已經不低，需要面對新形勢，打造更加多元化多渠道多樣化的住宅用地和房屋供給體系，建立遏制投機炒房的長效機制，滿足老百姓日益多層次多樣化自主化的改善性住房需求，推動中國人民的居住條件升級換代（比如説，地廣人稀地區中小城鎮及大中城市遠郊區的居民能不能由現在的“住高樓”逐步升級為“住小院”？），開闢房地產發展的新天地。

我真的期望國家抓住這個契機，推動新一輪改革，將中國經濟注入新活力。